俄羅斯總統普京訪華,中俄戰艦東海混編聯合軍演,兩國簽署包括價值4000億美元的天然氣供氣合約在內的近40項合作協議。中國與俄羅斯近期超友好的「抱團」,讓美國與日本都很不是滋味。
俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)對中國進行國事訪問,兩國海軍16艘戰艦在東海展開混編演習,包括聯合識別查證不明艦艇飛機等,被視為是俄國支持中國設立東海防空識別區的表現;兩國元首並發佈聯合聲明,宣告提升兩國戰略協作關係,簽署近40項合作協議,包括簽署價值4000億美元的天然氣供氣合約,根據合約,俄羅斯於未來30年,將向中國供應380億立方米天然氣。美國媒體不無妒意地評論,對於美國來說,「中俄友誼來的不是時候」。
中俄巨額的天然氣供應協議,是普京中國之行的一大看點。事實上,兩國的天然氣交易談判已有十年之久,該交易包括向中國供應380億立方米天然氣,通過一條尚未鋪設的天然氣管道輸往中國。在烏克蘭危機上與西方翻臉以來,俄羅斯政府便急於擺脫歐盟的能源控制,將戰略重心轉向亞洲,尋找一個天然氣新市場。中俄承諾深化能源合作關系,無疑有助俄羅斯實現其戰略意圖,而對於中國來說也是一個求之不得的結局。但問題是價格的分歧始終是雙方逹成最終協議的主要障礙。
價格分歧為中俄天然氣談判障礙
中國官方媒體在報道中透露雙方逹成的合作協議包括︰俄羅斯將在30年內向中國供應4,000億美元天然氣,中國將取消俄羅斯天然氣進口稅,中俄將聯合投資50億美元,在天津建年產1,600萬噸的煉油廠等。報導沒有提及談判的最新細節,只是籠統地提到,習近平對中俄兩國關係表示讚賞,並表示不能滿足於現有成果,要始終不渝、堅定不移推動各領域合作不斷取得更大成果。
2004年,中俄已簽訂(能源)戰略合作協議,俄國的Gazprom能源公司在3年後決定針對「西伯利亞管線」進行動工,這條管線將橫越俄國遠東地區,到達海蔘威後轉進中國,供應北京周圍生活圈的天然氣;另一條經由新疆進入中國的阿爾泰管線工程進行到一半,俄國突然暫停相關工事,全力建構西伯利亞管線,總計兩條管線所需的金額高達220億美元到300億元之間。
西方學者分析,俄羅斯迫切需要與中國達成協議,因為需要向歐洲國家表明,俄羅斯正朝着經濟上有利可圖的方向邁進,找到了天然氣供應的新市場。一位業內高管表示:「普京想要達成這一交易,以便向西方傳遞一個資訊:他是有選擇的。他確實非常想達成協議,不過他將被迫做出一些勉為其難的讓步,我肯定中國人會利用這一點。」中國也正要求俄方在天然氣定價上做出更多的讓步。
除了天然氣方面的合作,中俄關係發展的最大看點在於軍事合作。習近平與普京在啟動東海聯合軍演時,都強調兩國關係牢不可破,並表示戰略合作,尤其是軍事領域將進一步加強。習近平在講話中再次表明中俄一道應對新威脅、新挑戰,維護地區安全穩定的堅定決心和意志,向世界展示中俄戰略互信和戰略協作新水準。普京則表示,「我們銘記二戰時期兩國是盟友,共同抵抗了侵略者。兩國人民的功績將是不畏艱難、熱愛祖國和堅韌不拔的永恆典範。」
雖然兩國的軍事演習並非首次,但宣佈軍演消息的時機,卻是在美國總統奧巴馬結束亞洲之行的日子,這恐怕不能說是一個巧合,何況中俄這次東海軍演的地點就在釣魚島西北。奧巴馬的亞洲行主要目的,就是要宣示支持日本對這些島嶼的管轄。俄羅斯《真理報》指出,今年的軍演在釣魚島附近舉行,俄羅斯等於暗中反對美國在這場爭端中支持日本的立場。
《經濟新聞》指中俄聯手牽制美日
日本NHK電視台報導稱,這等於圍繞着歷史認識問題,中國獲得了俄羅斯的支持。《日本經濟新聞》則認為,中俄通過展示這種聯手,牽制了推進重返亞太戰略的美國,以及圍繞釣魚島問題與中國產生對立的日本。
對於中俄這次高規格的軍演,西方國際問題專家指相當「罕見」,俄國學者也表示,演習絕非偶然,它是向西方,尤其是美國發出的信號:俄中將建立新的軍事政治關係。法新社也指出,中俄當前都因與鄰國發生爭端面臨西方批評,現在兩國此舉意在「炫耀海軍實力」。
在烏克蘭問題上與西方翻臉,面對制裁與孤立的普京,從中國獲得了外交支持;而與美日關係閙得並不愉快,又面對東海與南海爭端的中國,也需要俄羅斯的後援,二者是一種互相利用的關係。但美國的媒體依然對此不是滋味,《國際財經日報》評論說,對於美國來說,中俄友誼來的不是時候。
事實上,中俄近期的交好只是一種暫時的相互利用。中俄兩國都在「玩」所謂的「多極」世界,雙方的「戰略夥伴關係」表面熱絡,實際上貌合神離,非官方所說的那麼「堅固」,在天然氣的供應與輸油管道建設方面,就反映了彼此的「距離」,雙方在利用之餘,始終存有戒心。中俄近期的交好,是國際政治博弈的需要,兩個極權國家相互靠近,無非是合縱連橫的需要,抱團取暖,制衡美國,爭取最大的利益。
國際關係上沒有永恆的朋友,只有永恆的利益。■ (杜爾康/超越新聞網)
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