中國近期接連發生多宗重大恐怖襲擊事件,如昆明、烏魯木齊等地的血淋淋慘案,令國人越發近距離感受到恐怖主義幽靈。由此,也催生了中國當局的反恐新思維,獨創中國特色的「全民反恐」,大爺大媽齊上陣,發揮「人民戰爭」的動員力和優勢。
據《中國經濟周刊》引述學者及反恐專家分析,中國已進入「全民反恐」時代。中國人民公安大學反恐怖研究中心主任梅建明表示,自北京2013年10月28日發生金水橋汽車衝撞事件以來,東突恐怖組織頭目在境外叫囂,鼓動恐怖分子用自動武器來實施恐怖行為,實際上暗示了用更殘酷、更殘暴的手段來製造恐怖襲擊。而今年發生的昆明火車站「3‧1」嚴重暴力恐怖案、烏魯木齊「5‧22」嚴重暴力恐怖案件,正表現出了恐怖手段的升級,暴力破壞性的增強,也側面反映出境外恐怖勢力對境內恐怖分子的鼓動和影響。
中央反恐新思路 社會動員
中國當前所面臨的恐怖威脅,出現地域擴大化、襲擊頻率上升、手段和手法更加血腥殘忍的態勢,專家認為,目前所面臨的恐怖威脅是建國以來最嚴重的,基於這樣的現實情況,才出現「全民反恐」這個概念。
梅建明表示,「全民反恐」體現了中央反恐的新思路,「全民反恐」是動員社會力量,積極配合政府反恐工作,提高群眾防範意識,構建全面反恐怖防範體系的一種重要舉措。他說,啟動社會面防恐措施,實際上是沿用了中國社會治安綜合治理的一些思路來開展反恐工作,堪稱是「中國獨創」。國際關係學院公共管理系教授、國家安全政策委員會特邀研究員劉躍進也表示,「全民反恐有效地發揮了民眾天然預警的作用。」
走群眾路線 大爺大媽齊上陣
對於發動城市社區裡的大爺、大媽,參與反恐行動,專家指,中國的社區文化比西方更濃厚一些,大爺大媽們對本社區的人員往來,以及人們的生活習慣瞭解得比較全面,他們對異常情況的敏感度比一般人高,在維護社會穩定的過程中能發揮十分關鍵的作用。
全民反恐最重要的內容有兩個方面:一是遇到可疑情況要報告;二是提高自己的安全意識,特別是遇到突發恐怖襲擊時,能最大限度地保證自己的生命安全。
國際關係學院公共管理系主任李文良分析現階段中國境內恐怖活動特點時表示,「恐怖手段越發血腥殘忍,恐怖範圍越發擴散,恐怖危害越發嚴重。」他認為,恐怖組織活動的暴力傾向性更加嚴重,甚至可能誘導社會暴力心理和暴力傾向。因此,對付恐怖活動和恐怖分子必須是全社會共同參與的「群眾路線」。■
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