新加坡90後韓慧慧領軍 挑戰執政黨李顯龍

「政府把我們的公積金怎麼了?」一場針對公積金的示威成為新加坡近期來最多人的示威活動,民眾在新加坡年輕一輩的帶領下,勇於質問當權者,星洲人逐漸擺脫李光耀治下人們視政治為畏途的舊思維。對反對陣營來說,已經敲響的毀謗訴訟鑼聲可能是一個契機。

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上週六,新加坡市區的芳林公園熱鬧滾滾,一場針對公積金的示威迎來主辦方宣稱的六千群眾,成為近期以來最多人的示威活動。示威主要訴求是公積金透明化,要求政府不能一再延遲歸還人民的公積金存款。示威主角鄞義林長期研究公積金課題,在其中一篇網誌文章中涉嫌影射總理李顯龍虧空而在最近被控毀謗,更進一步刺激了到場的人數。6月10日,鄞義林在自己的Facebook發文,指自己已被陳篤生醫院解職,自己早有心理準備。

33歲的鄞義林屬於新加坡八零後,示威活動主辦者韓慧慧更只有22歲,屬於九零後,示威現場除了老人家,也有不少二三十歲的年輕人。現場觀察家指出,鄞義林與韓慧慧的演講,穩健中帶著激情,條理分明又能帶動氣氛,絲毫不遜於老成的政治人物,說明新加坡年輕一輩已經擺脫了李光耀統治下人們視政治為畏途的舊思維,勇於質疑當權者。

收入不高的鄞義林面對官司顯得相當沉穩。他隨即在網上公開個人賬號,尋求律師費的募款,沒想到在短短數天就得到遠超過七萬元所需的近十萬新元(約合八萬美金),捐款者超過一千人。分析人士相信,官方對此也感到錯愕。

公積金課題是新加坡人民心中的一塊石頭,政府最近剛剛公佈要提高最低存款額,意即民眾會有更多錢被扣押在政府手中。隨著退休年齡一再延後,人們擔心公積金存款的提取年齡也跟著延後,變成大把身家「藏富於公」,民眾到老卻要清貧度日。

公積金是強制的退休金制度,多年來已經加入了眾多用途,包括購房和健保。另一個不滿則是作為退休制度,公積金是政府的獨門生意,民眾并沒有選擇不同保險公司的機會,其回報也就任憑政府說了算。

現階段,新加坡雇員每個月繳交月薪的百分之二十進入公積金戶口,雇主另外繳交百分之十六。這些錢分別按不同比例撥入戶口中的三個部份:普通戶口、特別戶口,以及保健戶口。當雇員(公積金會員)滿五十五歲,必須在普通與特別戶口中聯合撥出一筆最低存款額,設立一個新的退休戶口。這筆最低存款額目前是十四萬八千新元,最近,政府剛宣佈不久將調高至十五萬五千元。公積金會員若擁有房子,可以抵這筆款項的半數計算。

這筆最低存款額在過去十年間增加了近一倍,益發激起民眾的強烈不滿。政府的理由是隨著老齡化加上通脹,必須作出相應的調整,才能滿足退休人士的需要。

但包括鄞義林在內的反對人士指出,公積金長期把利息訂在百分之二點五(普通戶口)及百分之四(特別戶口),無視實際的市場和投資收益情況,才是造成人民血汗錢(指公積金)跟不上通脹的主要原因。他們明確要求政府增加公積金的存款利息,而不是以不斷增加存款額的方式,因為這相等於持續剝奪人民手頭的金錢,這幾年增加的數額,也超過人民薪水增加的幅度。

根據鄞義林的計算,新加坡政府從公積金的投資中取得百分之六點五的回報,卻只給會員百分之二點五及四的利息,明顯不公。他說,在上世紀七八十年代,公積金回報正是百分之六點五。一九九九年起被壓低到現在的水平。

那是前總理吳作棟在任的後期以及李顯龍接班(2004年)至今。

他質問:「政府把我們的公積金怎麼了?」

他說,新加坡政府投資公司(GIC)管理新加坡的儲備金,但公積金的帳如何進入成為新加坡的儲備金,過程卻不透明。一方面,新加坡政府宣稱不干涉政府投資公司的投資和運作,另一方面,政府投資公司則說不清楚有沒有用到公積金,但是鄞義林指出,事實上政府投資公司的主要董事成員,正是政府內閣的高層,包括總理、副總理和部長,「所以,政府投資公司怎麼可能不知道我們的公積金是怎麼用的?政府怎麼會沒有干涉政府投資公司的投資和運作?」

他甚至說,在這一點被指出來之後,政府投資公司修改了網站上的表述文字。

觀察家指出,在新加坡,民間幾乎沒有人能清楚表述龐大的儲備與公積金的運作情況,政府在這方面沒有作出定期詳細的匯報,長期一黨執政,國會也沒有實質監督政府的力量。因此這一課題每隔一段時間就被反對黨人士提出來,但在受控的媒體環境下,引不起太大關注。

鄞義林藉助互聯網的傳播力,加上自己用心研究,在公開在資料堆中梳理脈絡,把課題重新整理出來,確實受到一些人的關注,在社交媒體出現零星的回應,而李顯龍的重手打擊則無限放大這一事件,使他的研究全方位得到關注。

至今為止,沒有人講的清楚鄞義林的研究有多正確,因為很多資料仍然礙於不公開而不完整。因此所有參與此事的輿論力量,最大的呼聲就是要求透明化,公開化。但官方至今沒有在這方面作出聲明。

也因為這樣,民間有了自己的解讀空間。財經專家兼網站經營者梁子賢就表示,如果把數十年來的計息等因素考慮進去,在現政府的治理下,每個新加坡人其實損失了一百萬新元。

不管這筆賬最後怎麼算,會不會有講清楚的時候,對反對陣營來說,已經敲響的毀謗訴訟鑼聲可能是一個契機。鄞義林或許可以在法庭上要求公開一些數據和部分真相。李顯龍會不會以「歌利亞」之姿出庭對壘一個大衛,則是另一個看點。■

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