「老虎」「蒼蠅」齊嚴打的廉政風暴刮起,廣東的「裸官」治理雷厲風行。自今年2月26日中央巡視組向廣東省提出「裸官」問題,廣東省委組織部披露,廣東省此次專項治理中,共查出2190名「裸官」。
「裸官」是指只有一個人在中國做官,家裡其他人或大部分人,包括配偶、孩子等都早已移居海外,甚至取得外國國籍。這樣就為種種貪腐製造了沃土,在肆無忌憚的貪污後,可以攜帶巨款出國潛逃。這樣的案例,在中國官場已經出現數以千計,成為中國政治的毒瘤。
廣東已基本完成全省「裸官」任職調整工作,共對866名幹部作出了崗位調整處理,其中市廳級幹部9名、處級134名、科級以下723名。據悉,調整的9名省管幹部中,6人因接近任職年限,免職後沒有再安排其他職務,3人調離現職崗位,改任其他職務。
裸官多集中在珠三角
對「裸官」進行摸查,源於今年2月26日中央第八巡視組向廣東省反饋巡視情況時,提到廣東一些地方「裸官」問題突出,並要求對「裸官」開展專項治理。
經過全面調查摸底,廣東共有「裸官」2190名,其中市廳級幹部22名,佔約1%;處級幹部301名,佔約13.7%;科來自省委組織部向媒體通報的資料:廣東「裸官」地區差異很大,粵東西北地區「裸官」數量很少,比如揭陽、茂名各有2人,潮州、河源各有1人,這些地方在很短時間內就完成了調整任務。
東莞:近期共對127名「裸官」的任職崗位進行了調整,其中處級幹部19人,科級幹部及其他國家工作人員108人,市直單位一把手5人,鎮黨委書記、鎮長6人。
江門:作為珠三角地區典型的僑鄉,家屬移居的干部也相對較多,在這次專項治理中,當地128人調整了崗位,其中,處級幹部13人,科級幹部及其他國家工作人員115人。
中山:當地專門建立了「裸官」信息庫,涉及乾部提拔之前,由幹部監督科負責與信息庫進行核對,確認不是「裸官」才能提拔。
規定要求,對配偶已移居國(境)外,或沒有配偶、子女均移居國(境)外的干部,要限時從重要崗位調整下來。
要讓裸官成為歷史
省委組織部有關負責人表示,要加強官員個人情況申報的管理,堅持是裸必報、隱瞞必核、凡提必限的原則。
是裸必報:著力提高個人報告事項的準確性,及時掌握領導幹部的配偶、子女移居國(境)外情況。
隱瞞必核:對個人應報告的重要事項不報告或弄虛作假的,一經發現,一律先停職再作調查處理。
凡提必限:確認不是「裸官」才能提拔。
各地要認真落實條例關於「裸官」不能列為考察對象的要求。如中山市委組織部建立了「裸官」信息庫,涉及乾部提拔之前,由幹部監督科負責與信息庫進行核對,確認不是「裸官」才能提拔。
省委組織部研究室負責人表示,對「裸官」實行從嚴管理、限制提拔、調整崗位,不是最終目的,最終目的是要建立良好的政治生態,使「裸官」這個詞成為歷史。
要麽遷回家人要麽受組織調整
調整後,不僅「裸官」上升的通道被堵死了,而且已在重要崗位上的干部,按照規定也要調整。
對「裸官」任職崗位調整的一個必要程序,是組織部門與這些幹部進行一對一的談話。談話內容包括談認識、談政策、談選擇,由於在談話之前就對有關幹部的基本狀況有所掌握,因此針對每個人的思想、工作和家庭情況,談話能夠做到正確引導、入情入理,把調整過程變成教育幹部、調動干部積極性的過程。接受談話的多數人在組織談話後都能坦然面對,放下思想包袱,很快作出選擇。
廣州市一個區機關的科長劉某,是位比較年輕、原本擁有較好發展空間的公務員。面對組織部門的談話,他先是與父母、妻子商量,傳達並解釋說明中央和省委的有關規定,其在香港工作的妻子表示,畢竟結婚前就已移居香港多年,還是想保留香港居民身份。為此表示支持妻子的決定。他選擇了放棄個人職位。
對經過甄別、確認屬於應當調整崗位的干部,要么把家人遷回來,要么接受組織調整,兩樣只能選擇一樣,不能兼得。這是廣東省委組織部門對「裸官」治理工作確定的基調。
在省委組織部提供的一份工作報告中我們看到,對選擇調整其崗位的干部,按照幹部管理權限,由組織人事部門提出整改建議,按程序報黨委(黨組)研究決定,並報上一級組織人事部門備案。根據每個人的不同情況,作出調整。級以下乾部1867名,佔約85.3%。由於歷史、地緣和人文等原因,廣東「裸官」主要集中在廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞等地。■
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