周永康四川幫揭密

李春城,李崇禧,冀文林,譚力,劉漢

回顧四川官場地震,實際上恰恰震出了四川省委書記周永康 (1999年至2002年) 的兄弟圈:李春城,李崇禧,冀文林,譚力,劉漢……

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海南省委常委、副省長譚力涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。譚力是最近落馬的一位。

經歷了長達5個月的等待,四川綿陽原市委書記譚力被查的傳聞終於「落地」。他也成為繼冀文林後,海南落馬的又一省部級高官。

此前,譚力長年在四川工作。在綿陽市委​​書記任上時,曾因迎接中央領導到川視察地震災情時面帶微笑而被譏為「譚笑笑」。此後,其在綿陽口碑不斷惡化,有關其親屬承攬市政工程的網絡舉報不斷。

譚力更被媒體曝出是劉漢朋友圈的一員,收受價值不菲的厚禮。

春節前已傳接受調查

譚力的名​​字已從海南省政府網站領導欄中消失。

據該網站此前信息,譚力負責省政府常務工作,綜合協調宏觀經濟、重點項目、招商引資、開發區規劃與建設、能源等方面工作。

譚力最後一次露面是4天前。 7月4日,他參加了海南省委常委會。

據海南日報報導,會議由海南省委書記羅保銘主持,會議研究了海南省委落實黨風廉政建設「兩個責任」有關意見以及省委六屆六次全會、省委理論研討會的會議方案,審議並原則通過了省委、省政府《關於安全生產「黨政同責、一崗雙責」的決定》。在出席的名單中,省委常委譚力在列。

早在今年2月18日,冀文林被宣布接受組織調查時,譚力就被傳限制出境。

根據《中國經營報》報導,2月18日晚間,接近海南省政法系統高層的人士透露:「春節前,包括冀文林在內的兩位省部級領導已經被有關部門找去多次談話,但是不知道什麼原因,並沒有在節前收網。」

當時,坊間傳聞稱,另一領導為譚力,且被限制出境。但當地官員否認此事,稱其當時還在省政府工作。

據中國經營網報導,今年5月,譚力曾回成都辦事,在飯桌上的譚力依然談笑風生,一副標準的「譚氏」笑容,看不出任何端倪,這讓一位接近譚力的四川官員對當時小道消息所說的譚力被限制出境一事充滿懷疑。

到今年10月,譚力即將跨入60歲。他的家鄉在山城重慶,1983年從重慶師範學院政史專業畢業後,在教育系統任職12年有餘。

隨後,他任四川郫縣縣委書記。 2年後,譚力再受提拔,兼任成都市市長助理。

1998年10月至2001年3月,譚力任成都市委常委、宣傳部部長。與時任成都市副市長的李春城,共事了近兩年時間。

2000年4月,冀文林跟隨當時剛剛履新的四川省委書記入川,出任四川省委常委辦公室副主任。

當年10月,中國西部論壇在成都召開,這是當年四川的「大事」。據新華社報導,這一設想由成都市醞釀提出,並立即得到時任四川省委書記周永康的讚許,其指示要「高起點、高質量,做好籌備工作」,按國際化的標準和要求辦。其時,擔任成都市委常委、宣傳部部長的譚力,正是該論壇籌委會辦公室主任。

不到半年,譚力即被提拔為廣安市委書記。

一名四川省黨委系統退休老幹部說,小平故里是廣安最大的政治優勢,因為這個原因,廣安在四川政壇的重要性不言而喻。

「可以出任廣安的一把手,說明當時的譚力頗受器重。」這名老幹部說。

原四川省委副書記,成都市委書記李春城(左)和原綿陽市委書記譚力(右)在綿陽考察。

廣安新城土地交易

從2001年3月到2004年12月,譚力主政廣安前後近4年。四川政界人士認為,履新廣安是譚力仕途重要一站。

廣安市一名處級官員稱,譚力在廣安最大的政績,是以空前力度建設鄧小平故居保護區。公開資料顯示,鄧小平故居位於四川省廣安市區北郊,故居保護區面積為29.91平方公里。

2004年8月,在鄧小平同志誕辰100週年前夕,也是譚力離任廣安前,廣安成立鄧小平紀念館。

一本紀念鄧小平同志誕辰100週年的畫冊,肯定了譚力主政期間將小平故里作為立市之魂的理念。一名廣安市老幹部認為,「這說明他有頭腦。」

多位在廣安工作過的官員稱,譚力履新後給廣安帶來「新氣象」,包括修建思源廣場以及環境整治,改變了廣安的城市面貌,「城市大氣多了。」

不過,譚力也被指在新城開發中涉嫌利益交換,廣安坊間對此多有批評,在其主政期間,也引發了多次舉報。

一位要求匿名的廣安市處級官員稱,廣安西溪新城片區的開發中,廣安市華鎣縣徐姓商人的身影值得關注,「徐某在西溪新城片區拿到了大塊面積的土地。」

這位處級官員稱,譚力主政前,廣安城區計劃往華鎣縣方向擴張。譚力主政後,廣安城區開始往西溪新城方向發展。

公開資料顯示,徐某的四川省凱達建設集團有限公司不僅承攬了西溪新城片區內陽光水岸、歐典水鄉、佳園小區等項目建設,亦在片區內開發房地產項目。一種傾向性的說法是,早期,徐某靠建設廣安市人大賓館起家。

此外,廣安思源酒店亦是徐某投資興建。

思源酒店官網稱,酒店是根據廣安旅遊產業快速發展需要和迎接小平同志百年誕辰,興建的一間政務旅遊五星級飯店,多位國家領導曾入住酒店。

目前至少在3名原廣安市公職人員職務犯罪的司法材料中,徐某的身份被認定為行賄者。

這三起案件是:原廣安市副市長夏代榮案、原廣安市住房和城鄉規劃建設局局長陳太茂案、原廣安市農行行長楊德術案。

接近四川省檢察院的消息源告訴澎湃新聞記者,徐某曾被立案偵查,後來撤銷了取保候審。

前述要求匿名處級官員稱,譚力主政期間另一值得注意的事情是涉嫌賤賣國資。其回憶,主政廣安後,譚力花了不少心思打造旅遊業。

但令投資者意外的是,包括華鎣石林在內廣安多處景區均以低於市場預期的價格出售。

地震中以「哭」擋「笑」

2004年底,譚力調任綿陽市委書記,4年多的任期,褒貶不一。

2008年汶川地震中的表現,幾乎成為他在民間口碑的一道分水嶺,針對他的網絡舉報帖不斷。

面對抗震救災這道考題,譚力最初的答卷並不讓公眾滿意。因迎接中央領導到川視察災情時面帶微笑,他被譏為「微笑書記」、「譚笑笑」,引發全國爭議。

「5•12」大地震發生後的第四天,時任中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤抵達綿陽機場,在新華社記者拍攝的溫家寶到機場迎接胡錦濤的照片中,譚力走在後排,面帶笑容。

事實上,譚力在陪同胡書記視察災區時,不僅僅是這麼一次笑容可掬,包括鳳凰衛視在內的媒體也拍到譚力的笑臉。甚至,有網友將譚力平時開會時凝重的表情的圖片作了比較。

譚力對此回應稱,「我覺得多數人是不明真相的。你說我笑了,你要看我是在什麼場合下,總書記和總理來了,我去迎接他們啊,當然心裡是高興的。」

「面對這種議論,我必須承受。如果不能承受這種壓力,可能就會影響到救災工作的開展。我是市委書記,也算是政治人物,承受非議和謠言,也是政治人物的特點。」譚力說。

2008年6月3日,譚力接受了南方周末的採訪。他進一步回應,稱地震後一直住在位於地面一層的臨時辦公室裡。衛生間中擺著一堆礦泉水,一張沙發。那個沙發就是他地震之後的床。

南方周末的報導稱,「深夜,他會因為悲痛和壓力睡不著的時候,他就吼,哭,發洩情緒,緩解他有生以來從未遇到過的壓力。」

以「哭」擋「笑」似乎起到了作用,被網友譏為「史上最牛交書記」的譚力仕途前景並未受影響。相反,在官方評價中,譚力卻收穫了極大美譽。

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網上截圖

汶川地震後,重災區的市、州委書記基本都被表彰為全國抗震救災模範,普遍獲得重用,仕途再進一步。譚力也不例外。

據《綿陽日報》報導,2009年3月,在譚力離開綿陽升任海南省委常委、省委宣傳部部長之際,時任四川省委常委、組織部長柯尊平代表省委充分肯定了譚力的工作。

他稱讚譚力反應迅速,在第一時間即組織成立了由四大班子主要領導為成員的抗震救災指揮部,沉著應對,靠前指揮。

譚在地震中的表現還受到了中央的肯定,譚被黨中央、國務院和中央軍委表彰為全國抗震救災模範。柯尊平稱,譚在唐家山堰塞湖處置、永久性住房建設等工作中也得到中央領導的肯定。

在宣布譚力到任海南省委宣傳部的干部大會上,時任海南省委副書記於迅也不吝讚美之辭,稱譚力來海南工作,「是中央對海南省委班子新的加強,為海南省黨的宣傳思想文化工作注入了新的活力。」

政情分析人士指出,這一任命,或與譚力的行政管理學者背景有關。

譚力畢業於重慶師範學院政史系,此後在四川宜賓地區教育局、四川省委第二黨校任職,擔任黨校行政管理學教研室教師、副主任、主任。

1992年12月,譚力被評聘為教授,享受國務院政府特殊津貼專家,時年僅37歲。

「夫人外交」與市政「生意」

綿陽一位退休幹部對澎湃新聞稱,官場人士普遍評價譚力為官「霸道」,常常一個人說了算,與其搭班的多任市長據傳都與之不和。

譚力任職綿陽期間,綿江快速通道等一批重要的基礎設施項目上馬,他還提出「綿陽會客廳」的概念,旨在將綿陽城市南部三江口區域打造為「會展中心、旅遊勝地、商貿腹地、城市新區」。

這些舉措在綿陽當地褒貶不一,有人認為這些大項目有效延續了綿陽經濟的高速發展,也有人批其為「面子工程」,更多質疑指向了項目中的利益輸送。

在綿陽,譚力妻子承接諸多市政綠化工程的傳聞鋪天蓋地。只要聊起譚力,多半市民第一反應都會提及此事,並據此評價譚力「喜歡搞面子工程,撈錢不遺餘力」。這其中也包括老幹部和一些接近綿陽官場的人士。

一位曾在市農辦工作的官員透露,「綿陽到江油公路,把原來的樹砍了重新栽,臨園幹道中間弄一排花,都是他屋頭人(譚力妻子)接的活。 」

知情人士說,譚力有兩任妻子,現任妻子曾是綿陽電視台主持人,系譚力調任綿陽不久後離婚再娶。她後來被調至市禮賓局,並在災後提拔為北川縣委領導之一,還曾到紅十字會工作過。

譚力曾被媒體報導為四川富商劉漢朋友圈中的一員。 「夫人外交」,在其中也扮演了重要的角色。

據《財經》雜誌此前未公開點名報導,譚力離開綿陽前往海南履新時,劉漢為了與他搞好關係,與前妻楊雪一起請客,贈送譚力妻子翡翠戒面,並在譚力嫁女時送上厚重的禮金。

澎湃新聞也從接近綿陽市委的知情人士處獲悉,譚力嫁女時,在綿陽富樂山國際酒店宴請,「光禮金就收了至少幾百萬元。」

《財經》雜誌報導稱,劉漢曾對人提及,他和曠曉燕曾經打算一起做海南省土地整治項目,為此找到譚力,但項目最後未成。曠曉燕是四川誠悅投資有限公司董事長,幫助劉漢賭博洗碼。

2005年,譚力出任綿陽市委書記不久,劉漢集團就已開始向其行賄。 《財經》雜誌報導稱,2005年,劉漢控制的漢龍集團一名高管在譚力的房間談事時,聽他提到像牙,就送給他價值數十萬元的象牙。後來,又贈予他價值不菲的田黃和翡翠手鐲。

劉漢「綿陽大本營」

2014年被提起公訴的劉漢一直遊走於官商兩界,結識不少高官。

涉案後,劉漢、劉維兄弟等36人被控15項罪名,卻唯獨沒有「行賄罪」;知情者稱,這是為不牽涉其高官朋友圈,以免打擊面過大。

媒體報導稱,在劉漢的朋友圈中,最重要的是生意夥伴、無錫籍神秘富商周濱,而已經落馬的四川省原副書記李春城、原省委常委郭永祥、省政協原主席李崇禧和譚力,都是其官員朋友。

不過,綿陽一向被外界視為劉漢掌控的漢龍集團的「大本營」,產業涉及了房產、市政交通、水電和食品等多個實業領域,在當地家喻戶曉。

1997年,劉漢在綿陽市註冊成立漢龍集團公司,馬上就先後承建綿陽市迎賓大道公路、綿陽機場建設、綿陽市「漢龍大橋」建設等項目。

漢龍集團在綿陽還參與了房地產開發,知名樓盤「小島社區」,從90年代末開始開發,拆遷過程中引發的命案,後來成為偵破劉漢案的重要一環。

漢龍大橋就是連接小島社區和城區的交通要道。據澎湃新聞了解,劉漢被查後,綿陽當局有意無意正在清理漢龍集團留下的痕跡。比如,把漢龍大橋更名為綠道大橋,引起了當地市民的諸多不解。

據媒體公開報導,2000年由豐谷酒業冠名的綿陽足球隊首次晉升甲B,而豐谷卻無力支撐球隊經費,綿陽政府在同長虹集團、綿陽華潤等協商無果後,漢龍出面表示願意接手。提出的條件卻是整體兼併豐谷酒業,並投入1個億的資金對酒廠進行技術改造和擴建。而豐谷酒業這部分股權在後來與金路集團、西藏珠峰的環環交易中也使漢龍獲利頗豐。

此外,漢龍集團還在綿陽涉足旅遊開發。

2001年,漢龍與阿壩州政府簽署協議共同開發四姑娘山。 2006年4月,漢龍沿用該模式,與綿陽平武縣政府簽署協議,合作開發王朗白馬旅遊風景區。時任綿陽市委書記譚力還出席了簽字儀式並致辭。

當時,漢龍集團承諾投資3億元,將其打造成四川第二個旅遊目的地。

廖明是時任平武縣縣委書記,後升任綿陽市副市長。 2011年5月,他被四川省紀委雙規。公開資料顯示,王朗白馬旅遊風景區開發項目也已易主。

當時,網傳廖明事涉災後重建資金問題,家中搜出現金、古玩等資產過億,但都被綿陽官方否認。

經查,廖明先後98次收受28人所送賄賂共計人民幣1191萬元、港幣20萬元、歐元3 萬元、美元3 萬元。 2012 年3 月,被眉山市人民檢察院以受賄罪起訴。同年9 月,眉山市中級人民法院以受賄罪判處廖明無期徒刑。

官方通報顯示,2007 年至2011 年期間,廖明利用擔任中共平武縣委書記、中共三台縣委書記、綿陽市人民政府副市長職務之便,在平武縣小河溝電站、三台縣城西出口道路改建工程二段工程、綿(陽)遂(寧)高速公路望水埡互通式立交至三台馬家橋連接線工程、三台縣耀森三期房地產開發工程等方面為市政工程承建商、四川某實業集團有限公司謀取利益。先後12 次收受他人賄賂現金共計人民幣270 萬元和成都美美力誠商場5 萬元購物卡一張。

2009 年至2011 年期間,廖明在平武縣南壩中學工程承建、某實業集團所屬東聖租賃公司所在地塊拆遷等開發過程中,先後3 次在綿陽「三多園」會所收受他人賄賂現金共計人民幣205 萬元。

中央巡視海南主盯「老虎」

5年前,譚力與冀文林,「一前一後」調任海南。

2009年3月,譚力調任海南。一年半後,2010年10月,冀文林從國土資源部調任海口市委副書記、市長。

如今,他們也「一前一後」身陷囹圄。

2014年2月,時任海南省副省長冀文林涉嫌嚴重違紀違法被調查。 7月2日,他被開除黨籍、開除公職。

2014年3月25日,中央第七巡視組巡視海南省工作動員會召開,這是中央巡視組2014年首輪巡視工作開展以來,首個進駐地方開展巡視工作的巡視組。

根據部署,此輪巡視重點將主要盯「老虎」。

中央第七巡視組巡視海南工作動員會召開,組長項宗西表示,當前反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。

此次巡視工作要切實加強對領導班子及其成員特別是主要負責人的監督,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭。

項宗西還特別提到,對下一級領導班子主要負責人的重要問題線索,巡視組也要了解掌握。

據媒體統計,從3月21日到25日,媒體已經密集發布了多達8名涉及貪腐問題的官員被檢察機關立案偵查的消息。而隨著中央巡視組的進駐,預計海南的反腐力度還將進一步加大。有輿論稱,目前反腐已經進入「官不聊生」階段。■

取材:澎湃新聞

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