為了避免「伊斯蘭國」(Islamic State, 簡稱「IS」,亦被稱ISIL或ISIS) 聖戰士繼續在伊拉克拓展恐怖主義勢力,聯合國安全理事會 (UN Security Council) 決議制裁「伊斯蘭國」,禁止聯合國193個會員國向ISIL購買石油。歐洲聯盟 (EU) 也決定送武器給庫德族,幫助他們對抗伊斯蘭恐怖份子。
UN禁止會員國買IS石油
《德國之聲》8月16日報導,聯合國安理會上週五(15日)一致通過針對恐怖組織「伊斯蘭國」及其支持者的經濟制裁措施,其中包括對支持伊拉克和敘利亞ISIL組織支持者進行旅遊禁,同時凍結他們在外國銀 行的帳戶。
雖然,聯合國目前為止通過的制裁名單上只有6名ISIL支持者,不過觀察人士預期還會有更多的名字很快就會被加進這波制裁的「黑名單」中。
此外,聯合國193個會員國都同意禁止和避免提供資金及裝備給伊斯蘭恐怖組織,也就是說,會員國不能向ISIL武裝分子控制的油田購買石油。
破壞IS資金來源
德國魯耳波洪大學(Ruhr University in Bochum)「和平與武裝衝突法研究所」的海茵策(Hans-Joachim Heintze)教授表示,經濟制裁ISIL組織支持者是正確的行動。他說:「雖然聯合國這項制裁的行動不能直接影響民兵組織,不過可以從和他們有聯結的 國家、政府和公司下手並造成影響。」
海茵策教授認為恐怖組織需要資金才能進行溝通和後勤工作,透過經濟制裁將有望摧毀ISIL組織的基礎結構。
聯合國上週五一致通過決議,他們將透過經濟制裁禁止會員國提供資金及裝備給伊斯蘭恐怖組織,希望阻斷ISIL的油田收入和私人支持者的贊助。
最富有的恐怖武裝組織ISIL
根據《維基百科》, 「伊拉克與黎凡特伊斯蘭國」(Islamic State of Iraq and the Levant,簡稱ISIL),也有媒體翻成「伊拉克和大敘利亞伊斯蘭國」(Islamic State of Iraq and Syria,簡稱ISIS)或「伊拉克和沙姆伊斯蘭國」(Islamic State of Iraq and al-Sham)。也可簡稱為「伊斯蘭國」(Islamic State,英語縮寫是IS)。
這個組織的目標,是建立一個完全的伊斯蘭國家,位置主要是在伊拉克北部、敘利亞的東部和北部地區活動。根據《經濟學人》(The Economist)在2014年6月的報導,ISIL組織在伊拉克的成員超過6千人,在敘利亞的成員約3-5千人。
他們的經費大多來自私人贊助,贊助人主要來自卡達和沙烏地阿拉伯國家,部分的經費則是來自勒索及其在敘利亞北部所控油田的收入。ISIL組織利用伊拉克國內的宗教派系鬥爭,從中吸取人才,壯大自己組織的勢力。
制裁專家不認為有效
然而,德國漢堡大學和平與安全政策研究所所長布爾佐斯卡(Michael Brzoska)卻對聯合國的新決議表示失望,他認為聯合國的制裁行動在對伊拉克伊斯蘭恐怖分子的戰爭上,並不會很有效。
布爾佐斯卡表示,那些直接贊助ISIL組織的支持者早已知道經濟制裁的情報了,美國和其他國家也把他們列入了黑名單,聯合國的這項新決議對被制裁者的限制有限。
歐盟供武器防種族滅絕
在UN做出對伊斯蘭恐怖組織經濟制裁的新決議前,歐盟外長會議早先一步在比利時布魯塞爾(Brussels)召開特別會議,討論出口武器給伊拉克的庫德族,幫助庫德族對抗聖戰士(jihadists)。
德國的國防部長烏蘇拉·范德賴恩(Ursula von der Leyen)在德國小報《圖片報》(Bild)的專訪中表示,如果能夠阻止庫德族種族滅絕(genocide)的唯一方法是使用德國的武器,那麼德國一定會幫忙。
德國學者: 援助武器是「必要之惡」
德國國際法專家魯耳波洪大學的海茵策(Hans-Joachim Heintze)教授認為,歐盟援助伊拉克庫德族武器的決定是「必要之惡」。海茵策教授說:「德國的武器能幫助庫德族,我相信庫德族是基於自我防衛和避免 種族滅絕而打這場戰爭,國際社會包括德國都不能輕易袖手旁觀。」
政治長遠穩定更重要
不過,德國漢堡大學的布爾佐斯卡 (Michael Brzoska) 教授卻批評任何歐盟武器出口到伊拉克的行為,他認為維持伊拉克的政治穩定反而比制裁聖戰士來的有效。他說:「伊拉克不是只有ISIL組織 跟庫德族之間的衝突而已,伊拉克境內還存在著不同民族之間的大規模衝突。加強庫德族的軍事裝備會給他們一個更有利的位置,他們自然而然會主張自己的利 益。」
布爾佐斯卡教授相信能夠提出一個長程的可能解決方法,他認為只要新的伊拉克政府能做到讓伊拉克各民族都享有政治平等,特別是將處在政治劣勢的遜尼派 (Sunnis) 也考慮進去,自然在政治上能將「伊斯蘭國」從內而外消除。■
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