美國密蘇里州聖路易斯郡大陪審團24日晚間以證據不足為由,決定不起訴28歲的白人警員威爾森(Darren Wilson)。隨後,失望的佛格森(Ferguson)鎮民上街示威抗議,並迅速惡化為警民衝突、縱火與劫掠,警方以催淚瓦斯驅離民眾。威爾森於8月9日於聖路易斯近郊朝手無寸鐵的18歲黑人青年布朗(Michael Brown)開了12槍,2槍命中頭部,導致布朗當場死亡,事件引爆美國近年來最嚴重的黑白種族衝突暴動。
聖路易斯郡檢察總長麥可洛克(Robert McCulloch)於記者會中首先向布朗家人致意,表示其蒙受的損失是「無邊無際的」。他隨後譴責社群網路及24小時不停播送新聞的媒體機構,散佈與物理證據不符的說詞,助長人民對此案的不滿情緒。唯有大陪審團成員是「看過所有證據的人們」。
麥可洛克表示,威爾森開槍的事實無庸置疑,但大陪審團必須考量他是為一名侵略者,或是一名獲權使用致命武力的警員。他強調,大陪審員的成員們「勤奮」(tirelessly)地歷經70小時聽證,審核了60名目擊者的證詞,在2天考慮後,決定駁回對威爾森的5項可能起訴。
麥可洛克指出,目擊者的證詞間有著「劇烈衝突」,且「有些人調整他們的說法,以符合事實。」例如,目擊者對關鍵的車外槍擊過程提供至少5個版本。有些人指稱威爾森站在車外朝布朗開槍,也有人說他把槍伸出窗外射擊;其他人提到布朗曾短暫中止行動,也有人描述整個過程相當緊湊。至於布朗有沒有舉起雙手,也有多種說法。
麥克洛克說,大陪審團的職責是要「從捏造中辨識真相」。且「不會改變的」物理證據,也構成判斷的重要基礎。他提到,布朗遺體距離威爾森座車約50公尺,其他證據將會向大眾公開,而這「可能會讓某些人失望」。
美國總統奧巴馬在判決公布後不久亦發表演說。他指出,這個結果不僅於佛格森、也將在全美帶來不滿,但他強調美國是一個「以法律建國」的國家,因此「我們需接受大陪審團作出的決定」。歐巴馬也表示能理解因此感到失望的美國人情緒,並與布朗的家人同樣籲請抗議民眾維持和平。
布朗的家人發表聲明,表示對於殺害兒子的人將不會因此負起後續責任,感到非常失望。聲明寫道,「我們了解許多人也因此感到沉痛,我們希望你能將這份挫折轉化為正面的能量。我們需要合作,改變容許這種事發生的這個的體系。請加入我們的宣傳活動,確保每一位在這個國家街頭執勤的警察,都須攜帶隨身攝影機。我們也要求你維持抗爭和平,以暴力回應暴力並非理想行動。讓我們帶來改變,而不只是發聲。(Let’s not just make noise, let’s make a difference.)」
儘管少年布朗的家人呼籲支持者冷靜,但暴力衝突依然此起彼落,警方與24日就進駐的700名國民警衛軍顯然壓不住陣腳。在衝突現場,鎮暴軍警嚴陣以待,但有示威者朝軍警開槍、投擲磚塊,並焚燒警車。軍警則以催淚瓦斯與閃光彈回敬。
佛格森已經有12幢商業大樓付之一炬,另有8幢大樓遭人縱火,消防隊疲於奔命,至少12部車輛焚燬。無數商店被暴民劫掠,人行道上滿是櫥窗的碎玻璃。至少18人受傷送醫。目前警方在佛格森逮捕61人,在聖路易逮捕21人。
佛格森市長諾爾斯(James Knowles)批評州長尼克森的決策,指責他出動國民警衛軍的時機太慢,導致當地商業與市民財產遭到重創。目前暴動地區的學校已全面停課。
25日,佛格森、聖路易與鄰近地區再度出現多起示威。1000多名示威者遊行至聖路易法院,高喊「你們不起訴,我們就抗爭!」「這就是民主!」
呼籲抗爭維持和平
奧巴馬總統25日晚間再度發表談話,譴責示威者的暴力行徑:「有些人認為不起訴判決是行使暴力的理由,我完全無法認同。對於摧毀自家社區的行為,我完全無法認同。」「焚燒建築物、焚燒車輛、破壞他人財產、危及他人安全……這些都是犯罪行為,涉案者必須予以起訴。」
密州州長尼克森(Jay Nixon)則於聲明承諾,他會「盡其能力地保護人民的安全,以及發聲的權利。」尼克森表示,聖路易斯郡大陪審團的12名男女已經完成他們的工作,但「我們還有更多工作」,從過去4個月中學得教訓,建造一個更安全、強健也更團結的社群。
同時,支持威爾森的臉書粉絲頁「我支持達倫威爾森」對此表示慶賀。貼文中表示,對此事件的所有參與者來說,走到這一步前歷經了漫漫長路。貼文對所有支持威爾森警員的人表示謝意,也對佛格森所有警察、第一線人員、消防員、軍人與執勤人員致敬,「同時,我們也向所有對判決感到失望的人表達關心及支持。」
倡議公民自由的非營利組織「美國公民自由聯盟」(ACLU)聲明則指出,這起判決並未否認布朗的悲劇,是全國警力對有色人種過度執法之趨勢的一個部分。在許多案例中,該警員與警方皆不需負起責任。聲明表示,雖然許多警員執法適宜,許多有色族群面對當地執法人員時面臨的落差與不尊重,仍然需要正面處理。
密州警方致命槍擊少受起訴
24日的這起判決並非特例。根據密蘇里大學聖路易斯分校犯罪學家克林格(David Klinger)彙整的資料,不包括佛格森警察與其他執法單位的致命案例,聖路易斯郡警於2004-2014年間便曾涉入14起致命槍擊案中。其中許多案件於警政單位及當地檢察官辦公室便被視為合理,並未送交大陪審團審理。
聖路易斯市數據也顯示,2003-2012年間共有39人被警員射殺,只有1名警員因此被起訴,後來也獲判無罪。聖路易斯大學法學院刑事程序專家戈德曼(Roger Goldman)表示,密蘇里這樣的法制賦予警員很大的開槍空間。只要他們「合理相信」他們的「目標」犯下或有意欲犯下重罪,便可使用致命武力加以干涉。
消息指出,於警界累積8年經驗的威爾森已與相關官員進入離職談判的最終階段。先前,已有消息表示威爾森願意辭職以撫平外界壓力,保護警察同事。但美國有線電視新聞網(CNN)法律分析師卡倫(Paul Callan)也表示,如果威爾森希望續職,他將得到警察工會的支持。卡倫說,威爾森在密蘇里州法下享有這樣的權利,「警局不能因為他不受歡迎就開除他。」
在裁決正式宣布前,布朗家人已發布聲明要求「4分半鐘的靜默,回憶我們為何在此發聲。」聲明寫道,「我們不是為了暴力而來,而是為了紀念我們的兒子,為了保護所有的孩子,為了支持公眾的正義與平等,也為了確保這個國家所有黑棕膚色的男人、女人與孩子,都不會因為膚色而遭貶抑。」■
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