被稱作「戰時政府」的俄羅斯國家防御指揮中心 (NDCC) 於12月1日正式投入作戰值班。該中心在和平時期負責監控對國家安全的威脅，一旦爆發戰爭，就將接管整個國家。俄國防部去年5月宣布：普京做出決定要建這個中心，今年1月正式開工，不到一年時間就建成投入運行，速度堪稱驚人。該中心集中了全俄最優秀的軍官，配備了最先進的數據處理系統，並擁有下達發射核導彈命令的權力。
據俄媒報道，就功能和任務而言，歷史上最接近該中心的是1941年—1945年的蘇聯最高統帥部，可以控制和調配全國所有軍事機器和國家經濟，以滿足戰爭需要。在當前俄國內有1/4民眾認為「俄與西方已陷入冷戰」的敏感時刻，俄啟動「戰時指揮中心」引人注目。
「戰時普京將搬到這裡」
1日，在俄國家防御指揮中心正式投入作戰值班儀式上，國防部長紹伊古宣布：「在一個相對較短的時間跨度之內，國家防御機構運行的新機制已經形成。這一中心將能夠有效解決軍隊擔負的所有任務，並大幅提高指揮效率。」
俄軍總參謀長格拉西莫夫在儀式上表示，新的國家防御指揮中心能有效抑制外部侵略。他說：「目前局勢發生了變化，必須對局勢變化做出迅速而必要的反應。軍隊現有指揮體系已經過時。如果說此前做出決定按小時計算，現在將按分鐘計算。」他表示，中心的建成能把做出決定的時間縮至最短，以便回應「對俄羅斯領土主權的不友好舉措」。
據「今日俄羅斯」網站12月1日報道，中心可以說是俄羅斯的「戰時政府」：「這個中心高度安全，包括多個大型作戰室、最先進數據處理中心、地下設施、用於緊急疏散的秘密運輸路線、直升機停機坪等，這些設備都是11月24日在莫斯科河畔首次部署的。」報道稱，俄國防部沒有披露建造這一中心耗費了多少資金，「但估計相當於數十億美元」。
據俄塔社報道，中心由4個主要機構組成：戰略核力量指揮中心 (按照俄聯邦軍方和政治首腦的決定控制核武器使用) ; 作戰指揮中心;軍隊日常行動指揮中心; 總參謀部中央指揮所。指揮中心從4月開始投入試驗性作戰值班，已經成功指揮了「東方－2014」大演習。
俄羅斯「世界武器交易研究中心」主任科羅特琴科日前對《觀點》雜志說，建立這個中心十分必要，它能在國家面臨戰爭或自然災難的「特殊時期」凝集起全國資源，成為「國家的心髒」。一旦爆發戰爭，普京總統的辦公室就要搬到這裡。在中心建立前，承擔這一職能的是總參謀部，但它只能指揮武裝力量，國家防御指揮中心的權力要大得多，「它在特殊時期可以指揮一切」。
功能比美國的NMCC更強大
俄國家防御指揮中心位於莫斯科市區正南偏西方向的二環路與三壞路之間，美麗的莫斯科河畔，靠近克雷姆斯基大橋，與克裡姆林宮行車距離不超過5公里。從外觀看，它與周邊的其他建築沒多大區別。12月2日，在它宣布正式投入「作戰值班」後，記者從外觀看不出與往日有什麼不同，沒有看到此前媒體報道的主樓頂上新建的直升機平台。但既然它已經啟動，意味著這棟大樓裡已經開始接收並處理來自俄羅斯全境各個角落的軍事信息，並向俄各大軍區的值班人員發布指令，同時有人24小時值班，負責跟蹤全球軍事動態。
據「今日俄羅斯」網站報道，俄國家防御指揮中心 (NDCC) 相當於美國國家軍事指揮中心 (NMCC) 。NMCC是美國幾大軍事指揮中心的核心，成立於冷戰時期，設在五角大樓內。該中心與白宮情況室、國務院和北約在世界各地的部隊均有直接通信線路。當年成立的初衷是對抗華約集團，核心是防範蘇聯的核打擊。後來隨著美軍在全球擴大軍事存在，這裡被用於指揮分布於全球各地的航母、戰機、潛艇和反導系統。
相比之下，俄羅斯的NDCC除了復制NMCC的所有功能，還有很多其他作用。在和平時期，額外任務是監控俄所有的重要軍事資產，從國防承包商提供的硬件到煉油廠狀態、氣候條件及其對運輸路線的影響。作為一個全面的軍事設施，中心還擁有意想不到的民用部分。它靠近莫斯科兩家主要醫院，包括皮羅戈夫創傷中心，國防部表示，醫院現在能共享中心在莫斯科河畔新的停機坪，對急診病人進行運送。這個停機坪能容納重達15噸的直升機，足以起降米-8直升機和米-38直升機。
國防指揮中心負責人米辛特斯夫中將1日對俄媒說：「創建國防指揮中心是過去幾年俄羅斯最大的軍事項目。在歷史上，就功能和任務而言，最接近的是1941年—1945年的最高統帥部。」他透露，中心的通信和數據處理設備進行了大幅度升級，即便在莫斯科的主設施因敵方攻擊受到損壞，具有先進數據加密和多個備份站點的強勁網絡也能將數據傳遍全國，保持該中心正常運作。米辛特斯夫還說，他們挑選了超過1000名最優秀的俄羅斯軍官到國防指揮中心工作，「這是一個強大的自給自足機制，它在所有指揮層面上由受過專業訓練的值班小組組成，從戰術到戰略層面，這些值班組進行晝夜戰備執勤」。
1/4俄民眾：「冷戰進行中」
連日來，俄羅斯與西方陣營的對抗仍在繼續。普京1日宣布停止經烏克蘭通往歐洲中部和南部的「南溪」管道建設項目，考慮改道土耳其。歐盟2日對此感到「突然」並表示「震驚」。
另據俄新網2日報道，俄羅斯國防部1日宣布，俄陸軍將在2015年參加6場國際反恐及維和軍事演習，分別與塞爾維亞、印度、蒙古、中國和白俄羅斯等協作進行。而俄陸軍在2015年共將進行約150場軍事演習，俄全軍在2015年將舉行約4000場演習。
路透社2日稱，俄羅斯宣布的2015年軍演次數明顯比今年多，這無疑在增加烏克蘭危機的風險。1日，英國外交部又對俄戰機「以侵略性姿態」頻頻進入英國領空表達抗議和擔憂。北約方面1日稱，今年以來北約成員國已經累計出動400架次戰機攔截越界的俄戰機。
與此同時，俄羅斯外交部1日再次控訴北約「無休止的軍演」及「武裝波羅的海國家加劇地區不安定」。
據俄新網1日報道，全俄社會輿論研究基金的調查結果顯示，對於今天的俄羅斯人來說，重新爆發冷戰的威脅比近7年以來任何時候都更現實。1/4的俄羅斯人相信，「冷戰已在進行中」。
據法新社2日報道，俄經濟形勢不容樂觀。俄經濟部長當天將明年俄GDP增長預期從之前的1.2%降到0.8%，同時預測俄羅斯人明年的收入將出現平均2.8%的負增長。他說，政府期望國家經濟在2015年中期可以隨著油價回升而觸底反彈。另據俄媒2日報道，由於經濟形勢不佳，俄總統簽署命令決定2016年前暫停為政府官員調資。
俄准備與西方軍事對抗了嗎
俄媒認為，在當前復雜的國際形勢下，這一中心投入使用具有重要意義。俄《導報》2日發表題為「新指揮中心鞏固了國防」的文章稱，俄退役上校穆拉霍夫斯基表示，該中心是根據當前的國際形勢而投入使用的，它能夠協調各個政府部門及大公司根據國家防御計劃進行工作。俄《記者》網站分析認為，國家防御指揮中心的計算機系統能夠顯示和分析來自各個渠道的軍事和政治情報，首先是導彈預警系統的情報，以便迅速做出核報復的決定，這顯示在俄與西方國家衝突局勢進一步緊張，政府評估認為「核戰爭風險」在增加。
美國「戰爭信息網」2日稱，該中心啟動顯示莫斯科「在准備戰爭」，「普京今年10月就說過，他的國家將使用一切手段抗擊對俄羅斯的任何攻擊，包括核選項」。報道引用美國智庫詹姆斯敦基金會的報告稱，由於美國決心摧毀俄羅斯，俄必須通過強化軍事力量、在技術獨立性上投資以及構建一個全球範圍的反美聯盟加以應對。
中國中俄關系史研究會副會長王海運少將2日表示，據他所知，俄羅斯新的國防指揮中心前身是陸軍總司令部大樓。前不久他在訪俄期間還曾近距離觀看，整個建築的規模很大。他表示，這一機構的建立和啟用，不是短時間內決定的，所以和應對北約東擴以及烏克蘭危機不能直接掛鉤，而是俄軍新一輪軍事改革的直接結果。但該中心在目前的敏感時刻正式開始作戰值班，意味著俄羅斯意識到未來軍事威脅的嚴重性。不過，王海運說，這並不意味著俄羅斯已經做好與西方進行軍事對抗的准備，或代表俄判斷「大戰在即」。他認為，俄與西方發生全面冷戰的可能性很小，「熱戰」的可能性則更小，俄羅斯的核威懾能力對於抑制戰爭具有巨大作用。■
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