拉布成泛民常態 失民心失選票

張志剛:一國兩制研究中心總裁兼行政會議成員

對於創新科技局的成立,其實沒有甚麼爭議,而立法會的大會上也通過了成立,只是等待財委會撥款,但因為申請那3,400多萬元的撥款,反對派又再拉布。

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莫乃光挺設創科局 盟友不體諒

反來覆去,思前想後,都找不到合理的理由去拉布。首先立法會大會已經通過成立,所以撥款只是手續程序上的問題。而撥款只是主要涉及幾位政治任命的官員薪酬,執行部門又是從現時的商務及經濟發展局內轉撥過去,申請經費已經是少無可少。資訊科技業界的代表,也是泛民的成員莫乃光也明確表態支持,也反對其盟友拉布,但最終也得不到其盟友的體諒和支持。

開設創科局的原因很簡單,就是「專人負責」四個字。看一看現時商務及經濟發展局的組織架構,可以見到包括以下的部門:工業貿易署、知識產權署、通訊事務管理局、政府資訊科技、郵政署、香港天文台,以及香港海外經貿辦事處。就算把天文台和郵政署兩個相對運作比較獨立,以及以處理技術和恒常運作的部門抽起,單是其他的部門,需要政策局認真處理的政策範圍既深且廣。

貿易是香港最重要的經濟活動,無論以佔生產總值(佔整體25%)和所僱人手(僱用51萬多人,佔總就業人口的13.8%),都可以說是重中之重。商討及簽署雙邊和諸邊貿易協議、到海外出席香港推廣活動、固有主要市場如歐美、新興的亞非拉市場,政府都要面面俱到;和其他地區爭取海外投資,並且來香港成立地區總部,也需要大量精神時間。

專人負責創新科技 無理由反對

此外,電訊事務是金融和商業城市的核心建設,而且日新月異。而廣播事務也需要適應發展迅速的互聯網世界,而且近年也經常成為政治風眼。就把這些工作,拆成每日要做的政策工作,蘇錦樑局長究竟可以騰出多少時間去發展香港的創新科技?更何況,希望由創新科技界內的專家去領導這個極富挑戰性的發展工作,已經是全無異議。所以把創新科技獨立成局,並由業內專人領導,是順理成章的決策,沒有甚麼堅實的理由去反對。

當然,如果問一般市民的反應,因為與民生無直接關係,而且創新科技是長遠的投資,不是可以竟朝夕之功,所以一般市民未必有很強烈的意見,但大多數市民仍然會樂見其成。所以反對拉布的人數也許不及過去針對民生議題,例如特惠長者生活津貼般多。但無論如何,支持拉布成為了泛民在立法會工作的主菜。

提到泛民,就想起拉布;見到拉布,就想起泛民,最後拉布成了泛民的代名詞。在今年和明年的選舉,泛民如何自處,在上一屆區議會選舉中,泛民得票大約45%,在上一屆立法會分區直選選舉,泛民得票55%,如果最後泛民成為拉布的代名詞,得票比率會有多少,大家相信心中有數了! ■

原文轉載自《香港經濟日報》2015年2月5日

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