亞投行(亞洲基礎設施投資銀行,AIIB)各創始成員的持股比例及投票權一直是各方博弈的焦點,儘管尚未公布,各個國家都已有自己的定位。韓媒認為,亞投行的最大變數是俄羅斯是以亞洲國家身份還是歐洲國家身份加入。
中國作為亞投行的籌建國老大地位無可非議。印度曾表態,要做僅次於中國的第二大股東。趕在申請截止日期前才宣布加入的俄羅斯也發聲,要成為亞投行的第三大股東。
4月29日,據俄羅斯媒體Russian Today報道,俄羅斯經濟發展部副部長斯塔尼斯拉夫·沃斯克列先斯基(Stanislav Voskresensky)發話表示,俄羅斯可能成為亞投行的第三大股東。
「根據專家估算,俄羅斯……要求成為亞投行的第三大股東,這同時意味着俄羅斯可以在董事會獲得1個席位。」斯塔尼斯拉夫·沃斯克列先斯基在俄羅斯24電視台(Rossiya-24)中如是說道。同時,他表示,俄羅斯進入亞投行董事會,不僅意味着俄羅斯將有能力直接影響亞投行的政策制定,還可以和其他成員一起向亞投行提供一些有意思的投資項目。
此前,中國方面已披露,將以國內生產總值衡量的經濟權重,作為各國股份分配的基礎,其中域內(亞洲)成員持股75%,域外成員持股25%;最初在去年10月21國簽約發起亞投行時,中國的預計持股超50%,但隨着加入國家的增多,持股比例無疑會被不斷稀釋。
印度報業托拉斯23日的一則報道稱,印度將成為亞投行57個意向創始成員國中僅次於中國的第二大股東,並有望爭取亞投行副行長的職位。
此外,在眾多創始成員中,作為亞洲國家之一的韓國,尤為關注本國有可能佔有的持股比例。
早前韓國副總理兼企劃財政部部長崔炅煥就曾表示,關於韓國加入亞投行的持股份額,「目前還沒有具體的標準,不知道是按名義國內生產總值(GDP)還是換算成購買能力后再決定,標準不同結果就不同,但我們認為韓國的持股份額應該在3—5%」。
27日,韓國對外經濟政策研究院發表題為「亞投行現況和韓國的應對方向」的研究報告稱,各國進入亞投行份額爭奪階段,韓國未來在亞投行所佔的股份將在3.35%—3.93%之間,而俄羅斯以何種身份加入,成為各國在亞投行份額最大的變數。
韓國研究院的研究結果顯示,如果亞洲國家佔75%股份,且股份分配按照60%國內生產總值(GDP)和40%購買力平價(PPP),屆時亞投行最大股東為中國(30.85%),以下依次為印度(10.4%)、印尼(3.99%)、德國(3.96%)和韓國(3.93%),這是韓國所佔份額最大的情況。
韓媒認為,亞投行的最大變數是俄羅斯是以亞洲國家身份還是歐洲國家身份加入。如果俄羅斯以亞洲國家身份加入,且亞洲以外國家所佔股份達到30%,那麼韓國在亞投行所佔股份將縮減到3.35%。中國雖然還是最大股東,但所佔股份將降低到26.27%。屆時,印度和俄羅斯將圍繞第二大股東身份展開激烈角逐。而一旦域外國家所佔份額增加,GDP規模較大的德國、法國、英國、巴西等都將受惠。
關於如何來計算和衡量各國的持股比例,清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉分析,關於股權比例的具體數值主要與GDP(國內生產總值)、人均GDP、外匯儲備三個要素相關,目前眾多成員需要進行的是,商討出上述三個元素所佔的一個合理的計算比例,從而各國即可算出各自的持股比例。對於亞投行下一步工作而言,還需制定章程、規則、股權分配等內容。■
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