根據中國地震應急搜救中心應急處提供的聯合國的統計數據，截至5月5日，共計76支國際救援隊參與了尼泊爾地震救援工作，其中包括1872名搜救隊員和177隻搜救犬，共救出16名倖存者，處理屍體178具，為1182名患者進行了醫療診治。
2010年1月12日同為發展中國家的海地發生地震，9天後，根據聯合國的統計，各國救援隊從廢墟中救出121名倖存者。海地作為西半球最貧窮的國家，其應對重大災難的緊急救援能力極其有限。
每一次救災現場環境和救援隊進入災區的時間都不同，數字並不能作為比較的標準。各國救援隊也都是專業級別的救援隊，甚至部分是聯合國認證的重型國際救援隊。面對尼泊爾與海地數字上的懸殊，可知這次尼泊爾地震救援的難度之大，那麼困難究竟在哪裡？
交通：機場和道路建設落後
尼泊爾所處的位置和中國的西藏一樣，高原且氣候複雜。僅有的一條主幹道，一旦交通被破壞，搶通工程量比其他國家地震時要大。
中國國際救援隊在地震第二天就抵達尼泊爾，非常快地通關並順利接到任務展開營救行動。但稍後在其他國家救援隊抵達時就開始出現機場擁堵無法降落的現場。
尼泊爾的交通有陸路和空路。在空路方面，尼泊爾機場少，唯一具備國際航班起降條件的只有加德滿都機場，而加德滿都機場只有1條跑道和8個停機位。
中國民間救援隊藍天救援隊總隊外聯部部長王英頡表示：「這條跑道僅能容納中小型機，型號330再往上的客機就沒辦法降落了。所以整個機場的吞吐量是有上限的，加上這個期間頻繁的餘震，每震一次機場就要關閉去檢修，這也耽誤了非常多的時間，限制了更多力量進入。」
尼泊爾的機場跑道上已經出現了裂縫，機場本身也面臨諸多問題，不得不暫停對搭載救援人員和物資的大型噴氣式飛機開放。
而在陸路方面，尼泊爾所處的位置和中國的西藏一樣，高原且氣候複雜。「尼泊爾只有一條主幹道，一旦交通被破壞，搶通工程量比其他國家地震時要大，沒辦法短時間內去修繕。這是政府沒法快速開展救災、外部力量沒法快速進入的另一個原因。」王英頡說。
建築：階層式倒塌增加救人難度
尼泊爾的建築物有一個特點，是6~7層的建築物，房屋倒塌時，1~3層整個被壓成一片。
尼泊爾的當地老房屋主要是磚木結構，這讓救援行動遇到了很大困難。
這次跟隨中國國際救援隊進入尼泊爾的中國國際救援隊救援專家曲國勝教授表示：「尼泊爾的建築物有一個特點，是6~7層的建築物，房屋倒塌時，1~3層整個被壓成一片。在救援過程中，分層空間特別小，都是深埋生存者，要打通通道需要很長時間，還需要找到合適的位置。」
「因為這種階層式倒塌，我們在救第二個人時花了34個小時。」曲教授說。中國救援隊在此次地震救援中救出了兩名生還者。
卓明災害信息服務中心負責人郝南指出：「這種建築結構，要麼很快被別人救出來，要麼沒有倖存的機會。」
民眾：自救水平不高
經濟水平低，整體水平就偏低，包括地震后的政府救災水平，民眾應對的水平。
尼泊爾的經濟很大程度依靠旅遊業，其中包括珠峰線路。當地很大一部分投入和收入，包括民間資源都偏向於旅遊和珠峰一塊。所以在珠峰發生事故時尼泊爾有很成熟的珠峰救援經驗。
而城市救災則考驗政府的分析判斷能力和當地經濟水平。王英頡說：「經濟水平低，整體水平就偏低，包括地震后的政府救災水平，民眾應對的水平。在汶川時我們看到民間很多隊伍和個人，挖掘機等協助搶修道路，協助挖傷員。加德滿都在災害發生的第一時間內，這種情況很少，就限制了自救能力。」
一般而言國際性救援還是有特殊性的。從受援國邀請到援救國到達現場需要一定時間，這期間救人最有效的辦法是自救互救。地震之後時間越短，救出人的生存幾率也越大。一名中國國際救援隊微博負責人告訴澎湃新聞：「一般各國國際救援隊為什麼救的人不是特別多，因為能救的、比較容易救的，自救互救都已經救完了。留下來的都是比較艱難險重、比較隱蔽的倖存者，要靠特別複雜的搜索去找到他們，這本身就是一件很難的事。」
尼泊爾最精銳的直升機、飛行員以及雪山上的救援人員都集中在珠峰上。而去攀登珠峰的人，80%都是優秀的野外生存者，相反，加德滿都大部分是普通民眾，自救能力和水平也不高。
資源：汽油、車輛、食物短缺
在受災情況下尼泊爾政府和當地環境並不能給救援隊提供基礎的支持。
各國救援隊進入尼泊爾，考慮到機場的承載能力，各方都是精簡人員並帶着必備裝備，但在受災情況下，尼泊爾政府和當地環境並不能給救援隊提供基礎的支持。
王英頡說：「比如我帶了10個人，帶了救援裝備，但沒有帶車輛、食品。當地政府沒辦法快速解決，也沒辦法從民間協調到車和油。」
「我們在地震后的第36個小時到達尼泊爾時，發現找不到汽油，市場上也買不到。如果能很方便獲得汽油，我就馬上開展工作。如果買不到汽油，我要想辦法花很長時間來協調汽油資源，不管我是找志願者要，還是政府要，還是大使館要，這一樣東西，都要浪費好幾個小時。」
燃油這類基礎能源沒有辦法提供；車輛、食物也沒法很快去獲得。這些都給救援帶來了很大的問題。
在信息的獲取上，中國國際救援隊對當地現場情況不是很了解。「我們也沒法知曉被困人員，剛來的時候我們十來個人要去了解這些信息，浪費了很多時間。甚至了解、排查這個信息過後，還要去組織，去找車子，找油。」
很多國際救援隊本身是非常優秀的重型救援隊伍，由於沒有裝備，只能做信息排查，記錄救援地點。這時候真正的救援效能是沒有得到發揮。
政府：規劃不足，但軍隊很棒
尼泊爾的軍隊還是很棒的，軍隊能跟上全世界任何救援隊。
在地震發生的第一時間，尼泊爾政府首先讓運送物資的專機降落，而對各國遊客撤離、救援隊進入這方面的規劃有一定的欠缺。「一直到地震第二天，除了讓救援專機降落，其它都不讓下去。」王英頡說。
「如果能提前規劃，把物資放一放，把重型救援隊放進來，那可救助的傷者生的希望會更大些。因為正常情況下，沒有受傷的人在72小時內不會有生命危險，這個時間可以先允許救人的人先進來。」
尼泊爾政府應該承擔組織保障者的角色，但由於國家面臨重大災難的經驗不足，聯合國緊急事務辦公室在第三天籌建了緊急協調的辦公室之後，整個救援系統才開始被有效組織起來，而3天以後已經過了黃金期。
「但是尼泊爾的軍隊還是很棒的。軍隊能跟上全世界任何救援隊，我們一幹活他們馬上就能跟上。」王英頡說。
曲國勝在採訪中也表示了相同的觀點：「我們去的相對比較早，尼泊爾軍方對我們幫助挺大的，包括幫我們轉運物資、修建營地，幫了不少忙。他們還是很積極的。」■
轉自：澎湃新聞
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