中泰合作克拉運河項目 戰略意義非凡

占豪

2015年5月19日,中泰在廣州簽署了「克拉運河」合作備忘錄。據報道,中泰克拉基礎設施投資開發有限公司董事長郭羿與亞洲聯合投資集團董事局主席、泰國前總理、國防部長差瓦立·永猜裕上將就合作項目共同召開發布會,在泰國皇室秘書長派雍·素瑪少將的見證下,對泰國克拉運河投資建設等項目進行簽約。

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然而,中國外交部卻立刻對外表示,這事與中國政府無關,中國政府沒有參與。接下來,泰國大使館新聞處也正式回復新京報記者,稱經與泰方溝通並核實信息,使館方面認為,這項協議簽署雙方是民間組織,並非現任政府官員,他們應該是在研究這項合作的可能性。

什麼是克拉運河?為何中泰兩國官方對此都諱莫如深?挖克拉運河對中國又有什麼戰略意義?對世界格局又將產生什麼影響呢?

什麼是克拉運河?

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規劃中的克拉運河,位於泰國灣、泰國春蓬府和拉廊府的一段狹長地帶,是馬來半島北部的最狹窄處。這個狹窄處寬只有56公里,北部連着中南半島、南部接馬來群島,向南約400公里都是泰國的領土,最高海拔只有75米。其位置特別適合開挖聯通兩洋的人工運河。

根據克拉運河的規劃,運河長102公里,寬400米,雙向航道,水深25米。建成后,印度洋與中國南海將在泰國灣聯通,船隻可從中國南海直接進入印度洋,不必再穿過咽喉要道馬六甲海峽。這也意味着,從中國南海到印度洋,可以節省航程大約1200公里。

中泰兩國政府為何諱莫如深

中泰兩國第一時間都否認這事和政府有關,把這事歸於兩國民間的合作,是一個非常理性務實的應對。為什麼這麼說呢?

因為,克拉運河的開鑿不僅僅是一個規模宏大、耗時很長的大型工程,它的開挖將會對地緣政治產生巨大影響,甚至直接影響整個世界。如今,項目還處在意向性的溝通和討論方面,在這種時候政府如果直接參与將會惹出麻煩,包括美國、新加坡、馬來西亞、印尼等受影響的國家,都會對此表示嚴重關切,並會向中國施加政治壓力。如果事還沒做,就迎來巨大政治壓力,那麼這事就不好繼續操作下去了。但是,如果只是民間合作,那麼政府就可以推給企業,而他國政府是管不了企業合作的,何況這兩家中泰企業又沒有其它業務,就是為挖運河而成立,制裁都沒有對象,也無效。

所以,政府現在直接否認是為了避嫌,是為了推脫,為事情順利推進。這一點,也是跟西方人學的,美國人時常以企業行為推脫政府不能干預,如今終於以彼之道還施彼身了。

對這事,中方代表人咱不清楚其身份,但背後企業卻已經初露端倪,據報道包括柳工集團、三一重工、徐工科技等國有和私有企業都有參與,他們將通過北部灣的金融租賃公司向相關項目租賃相關設備。泰國方面的人更是實實在在,一個是前總理、陸軍上將、前國防部長,一個是現任皇室秘書長、泰軍少將。從這二人身份可以看出,他們完全是官方背景,代表的就是泰國政府和泰皇,比中國官方多了。所以,這裡什麼意思大家都明白,只是大家雖然都明白也沒轍,因為這是民間的企業合作行為,你任何國家也頂多表示關切,又能如何?只要中泰兩國不吃那一套,這事就能推進。

如果大家注意,早先有過炒作的尼加拉瓜運河更有趣,中國政府還直接對外公開警告風險,但那個不知來頭的中國公司,卻和尼加拉瓜總統熱絡得很。當然,這事要干可比克拉運河難度更大,因為是在美國後院的拉美,美國有隨時終止其運作的能力。而且,吊詭的是,尼加拉瓜與中國政府根本沒有建交,他們仍然和台灣保持着外交關係。當然,相比克拉運河,尼加拉瓜運河的運作難度更大,所以由民間主導運作和推進反而可能出奇效。不過,只要中國和巴西、秘魯政府合作的兩洋鐵路開通了,尼加拉瓜運河可能就有了突破的時機,這是后話咱們暫且不提。

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挖克拉運河的戰略意義

一、解「馬六甲」戰略之困

「馬六甲」之困一直是中國一塊心病,因為那是從印度洋到南海的唯一通道,在那裡既有東南亞大國印尼,又有美國盟友新加坡,還有美國的軍事基地。可以說,如果美國在這裡卡住中國,相當於卡住了中國經濟的咽喉,中國與世界各國貿易的絕大部分都從這裡進出。某種程度上說,這事戰略性風險。

如果克拉運河挖通了,這就意味着卡死馬六甲將沒有任何意義,因為有克拉運河作為替代。由於克拉運河在泰國境內,距離中國南沙群島很近,陸上未來泛亞鐵路也能到達這裡,中國對這裡將來會有絕對的掌控力,美國或其它國家將沒有能力鎖住克拉運河。

所以,克拉運河修通,意味着解了中國的馬六甲之困的解除。

二、中國保障貿易航線安全的能力將大幅提升

中國在南沙群島正在大規模填海造島,那裡將會有中國大規模的軍事基地群。未來,中國在印度洋也會有不少軍事基地,譬如斯里蘭卡、巴基斯坦、馬爾代夫等,都將會有中國的軍港。如此一來,克拉運河一旦挖通,則中國從南海到印度洋,沿途都將有中國海軍的強大存在,誰再想截斷中國的海運貿易通道將不再有可能。如此,中國保障貿易航線安全的能力將大幅提升。

三、降低緬甸印度洋通道的戰略價值

最近緬甸如此猖狂,炸死、炸傷我邊民,中國一直未能表示強硬,很重要的原因之一就是緬甸是當前中國進入印度洋的重要陸路通道,中國不想失去這一通道。如果克拉運河修通,巴基斯坦到印度洋的通道修通,緬甸這個無賴國家哪還有資格跟中國耍橫?當然,哪怕現在,中國也沒有理由讓緬甸耍橫,泱泱大國治一個炮彈都不怎麼會生產的緬猴手段大把······

只要克拉運河修通了,中國的貿易航線牢牢控制在自己手裡了,又有巴基斯坦的陸路通道,那麼再有人說不該收拾緬甸這個無賴國家,就沒有理由了。

四、減少航線長度,節省航運成本

修通了克拉運河,節省航線1200公里,自然能夠節省成本。可能有人說,運河是收費的,所以成本也節省不少云云,他們可能沒想過這個運河至少一半利益都到中國了。何況,戰略利益哪裡是單件事的經濟利益可以衡量的。

五、中國東盟經濟融合速度將加速

克拉運河修通了,貿易航道改變,對泰國、越南、柬埔寨都有好處,特別是當泛亞鐵路也修到那裡之後,陸路和海陸聯通,這不但意味着經濟貿易的快速發展,更意味着中國和東盟的經濟融合速度將加速。

克拉運河對世界地緣政治的戰略影響

克拉運河修通,顯然會對地緣政治產生戰略性影響,占豪的看法是,這種影響很大程度上不但是地域性的,更是全球性的。

地域性影響:

克拉運河修通后,顯然馬六甲的戰略意義將大打折扣。如此,過去靠扼守馬六甲而崛起的鼻屎大的國家——新加坡,其地緣戰略地位將大大下降,包括印尼、馬來西亞、菲律賓的地緣戰略地位都會因為克拉運河的通航而發生大幅改變。對中國來說,這種改變當然是非常有利的,因為這些國家再以此來與中國討價還價就沒有籌碼了。譬如鼻屎國家再想「攜美自重」就再沒機會了。沒了美國撐腰,這些小嘍啰們也就該抱中國大腿了。

當然,對泰國來說,這簡直是一個天大的喜事,過去那些只有新加坡、馬來西亞、印尼才能享受到的利益,如今泰國就可以享受到了。有了這個航道,通過的將不僅僅是貨輪,更會加速泛亞鐵路會的鋪設,泰國經濟的未來那可是因此而前途光明。這就是為何泰皇室如此大力促進中泰深化合作的根本原因,也是為何不管是英拉還是巴育,誰上台都和中國加深合作的邏輯。

當然,修克拉運河可不僅僅是利於中國和泰國。鑒於中國經濟的發展和中國、東盟經濟的整合,克拉運河修通后同樣有利於東南亞各國,特別是某大國不再搗亂后,中國和東盟國家的經濟發展將會更好。一個13億多人口的巨大市場,那將給東南亞國家帶來蓬勃發展的巨大動力。

全球影響:

我們知道,包括新加坡、泰國、菲律賓都是美國的盟友,新加坡有美國的軍事基地,扮演着扼守馬六甲的角色。而菲律賓,已將美軍重新引進了南海,為的是遏制中國在南海的影響力,從而實現對華「攜美自重」。如果克拉運河修通,再加上中國在南沙群島的軍事基地,美國在菲律賓的軍事基地存在的意義就將大打折扣,美國在新加坡的軍事基地更是廢了,那美國在南海存在意義恐怕就沒有了。所以,運河自然會影響整個西太平洋、印度洋的地緣戰略生態。而且,如此一來,美國再搞那麼多駐軍、軍事基地,將可能是件很不划算的事情,美國將很難再支撐其在世界各地大規模軍事部署的費用。在這種背景下,全球格局自然會因此發生一些深刻影響。

很顯然,克拉運河的開挖,一定會引來包括美國在內的相關國家阻撓,這是必然的。但是,鑒於這對中國和泰國的戰略意義太大,中國和泰國一定會不斷推進。對這一戰略工程,有條件要上,沒條件創造條件也要上,一定要儘快挖通克拉運河,解中國戰略之困,拆某些國家在南海針對中國的陰謀禍胎!■

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