2014年6月10日,當時還稱為「伊拉克與黎凡特伊斯蘭國度」(Islamic State in Iraq and the Levant, ISIL)的伊斯蘭國(Islamic State)以優勢武力攻佔伊拉克第二大城摩蘇爾(Mosul),ISIS給負責守城的伊拉克軍警3個選擇:懺悔、逃走、或死亡。
束手無策的伊拉克
ISIS大軍在一年前揮軍進城後,城內接受美國數十億美元軍援與訓練的伊拉克軍警大多棄械逃亡,部分沒有能力離開的居民慘遭殺害,ISIS大軍揮舞著黑旗,開著美軍悍馬車(Humvees)在摩蘇爾街上奔馳的畫面,透過全球媒體密集轉播。
接下來,就是一樁樁震驚全球兇殘斬首的綁架事件與兼具宣傳效果的血腥影片。
美軍從去年8月決定對ISIS所佔領的地點進行定點轟炸,截至今年5月底為止,以美軍為主的多國聯軍已進行了逾1900次的空襲行動,不過,對於解決伊拉克分裂愈深的教派衝突,以及數百萬人流離失所的悲劇,看來毫無效用。
國際油價從去年至今狂跌43%,對於國家收入近九成仰賴油品出口的伊拉克來說,經濟不啻雪上加霜,失業人口不斷增加,伊拉克政府根本無法提供基本的民生開銷,遑論支付高昂的軍費。
拿伊拉克薪水,繳稅給ISIS
目前,伊拉克的失業率高達25%,40%的工作人口(約500萬人)受雇於伊拉克政府,伊拉克政府為了籌措每個月的大筆薪資已感吃力,更甚者,在ISIS佔領範圍內的伊拉克公僕,竟也照常領取政府薪水,但卻必須「繳稅」給實際管轄他們的ISIS。
伊拉克前副總理查拉比(Ahmed Chalabi)指出,伊拉克政府知道這樣做很荒謬,但如果伊拉克政府停止支付這些在ISIS控制下的公僕薪水,「要這些人何以維生?」
現年31歲的海珊(Saddam Hussein)與伊拉克前統治者海珊同名,在ISIS進入摩蘇爾之前是名職業軍人,現居臨時收容所的海珊日前才眼睜睜地看著幼子因延遲就醫而喪命,海珊不滿的說,在摩蘇爾淪陷後,「我現在沒有工作,沒有薪水,沒有人生」。
像海珊一樣的伊拉克人有300萬人,但根據聯合國的統計,目前有820萬伊拉克人口需要人道救援,這數目佔了伊拉克總人口數的1/4。伊拉克政府也坦承,由於房舍與基礎建設遭到嚴重破壞,這些難民恐怕永遠也回不去原來的家。
袖手旁觀的「鄰居」
35歲的穆罕默德(Ayad Mohammed)仍難掩怒氣,他對媒體表示,去年被迫倉促離家後,原本以為頂多一周或一個月的時間,就可以回去整理殘破的家園,「可是現在已經一年了,我真希望把我投票蓋指印的手指剁掉,因為這些政治人物根本不管我們」。
由於美國才於2011年底從伊拉克全數撤軍,美國不願再度介入伊拉克的地面戰事,目前,美國約有3100名軍事顧問團人員於當地協助訓練伊拉克軍警,10日,美國總統歐巴馬(Barack Obama)表示,考慮再派遣450名軍事訓練人員前往伊拉克,並形容ISIS為「奸巧、好鬥與投機」。
美國駐伊拉克前任大使哈力札(Zalmay Khalilzad)分析,要真正解決伊拉克的政治僵局,需要伊拉克周邊國家如沙烏地阿拉伯、伊朗與土耳其共同介入,「可是目前看來,不可能發生」。
這一年內,ISIS所控制的摩蘇爾地區除了低油價拖累經濟、美軍仍不願介入地面戰事,以及伊拉克人民持續受苦受難之外,似乎沒有多大的改變。
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