美國詹姆斯敦基金會《中國簡報》10月19日發表了題為《「一帶一路」與解放軍》的文章，文章稱，中國國防大學4名教授今年撰文提出中國軍隊應參與「一帶一路」，分別是喬良、朱成虎、紀明葵和梁芳。他們都支持解放軍應該保護「一帶一路」沿線的中國利益，但對解放軍是否有能力這樣做看法不一。喬良認為，解放軍目前沒有保護中國海外利益的能力，無論是陸上還是海洋。紀明葵和梁芳總體強調加強解放軍戰鬥力的重要性。只有朱成虎認為解放軍已完全具備出國保護「一帶一路」的能力。中國必須建立一個基地網絡，讓解放軍可以藉此擴大行動範圍，是一種普遍共識。
梁芳和朱成虎明確認為，海外基地對於將來解放軍發展和保護中國海外利益必不可少。但是，朱直擊問題核心，指出兩大因素仍然阻礙此類發展。其一，別國對解放軍海外行動看法負面。其二，即便中國與友好的外國政府簽署協議，也存在新當選政府上台後毀約的可能。這兩種擔心並非現在才有。不過，與中國現在和將來的投資有關的政治風險，是與「一帶一路」本身更緊密相連的新問題。喬良批評發展重型主戰坦克，顯示他不認為解放軍將來會與常規軍隊作戰，而是對付非常規武裝。隨着解放軍走向全球，國防大學學者對非傳統安全威脅的重視，證實了一些西方學者近來的結論。他們認為，中國軍隊正在擴大全球投送能力，主要是為了保護本國公民和資產。
這篇文章的內容很有趣，特別是中國的軍人學者們在深入思考人民解放軍如何借中國「一帶一路」戰略走出去，如何與「一帶一路」戰略配合走出去的問題。這個問題在現階段深入研究並不斷付諸於時間太重要了，因為所有的國家戰略特別是涉及到海外的大國戰略，背後必須有軍隊的強有力支撐，否則所有的戰略都不可能實現。
個人一直強調一點，中國人不能像西方人那樣「仗劍經商」，西方人是邊搶劫邊做生意，中國人干不出這樣的事。但是，海外經商猶如走夜路，保不定就會遇到強盜或地痞流氓，因此我們不「仗劍」可以，但得「佩劍」經商。這個需要佩的「劍」就是人民解放軍。也就是說，未來我們要推動「一帶一路」戰略，搞歐亞非三個大洲的經濟融合，必須以解放軍為後盾。否則，隨着中國海外利益的膨脹，當這些利益足夠大的時候，某些國家一定會考慮冒險侵蝕相關利益，中國的海外利益不但沒有保障，「一帶一路」戰略也可能因此夭折。
所以，解放軍應該走出去，應該保護「一帶一路」的戰略利益應該是中國上下的共識。但是，就解放軍能不能保護「一帶一路」上的戰略利益以及未來該如何發展的問題顯然專家也有不同看法，這裡就從百姓視角談談解放軍現在能不能保護中國的海外利益，能不能確保「一帶一路」戰略的順利推進。
解放軍能不能保護中國的海外利益？就現階段來說，個人更同意喬良將軍的看法，即中國現在保護海外利益的能力雖然較過去提高了，但並不能滿足中國海外利益保護的需求。譬如，中國雖然有索馬里護航的艦隊，但在印度洋中國卻基本沒有軍事基地。過去很長時間以來，中國的補給要靠補給艦和其它國家碼頭的商業補給，這在平時勉強滿足需求沒什麼問題，但戰時又如何應付？所以，中國海軍雖然在海外已經有了一定的影響力，可以滿足護航、撤僑等和平時期的任務，戰時任務卻根本無法滿足。現階段尚且如此，隨着「一帶一路」戰略的推進，如果中國不擴大在海外的軍事合作以及軍事基地建設，「一帶一路」戰略向前推進時必然會因為缺乏強有力的軍事支撐而遇到困難。
就軍備規模上來說，中國海軍守護中國海疆現在已沒什麼問題，但若將中國的軍艦撒在「21世紀海上絲綢之路」沿線再看，軍力就遠遠不夠用了。中國要構建「21世紀海上絲綢之路」，別的不說，4到6艘航母及與之相配套的艦隊戰鬥群是標配，否則中國的常規軍力根本無法有效輻射印度洋、地中海以滿足「21世紀海上絲綢之路」的現實需要。只有當中國有了這樣的艦隊規模，有了保護航線和沿線海外經濟利益的能力，「一帶一路」戰略才能可持續推進。
事實上，當人民幣伴隨着中國工業和資本雙輸出並不斷拓展海外市場空間時，在軍事力量的保護下中國的「一帶一路」戰略就能穩步推進，同時我國經濟也會因為「一帶一路」戰略的實施而得到可持續的發展。至於美國，到時候經濟能否養得起他們的航母戰鬥群以及海外基地就會成為問題。當軍費支出和所帶來的利益有些入不敷出時，美國恐怕只有兩個選擇：打世界大戰和縮減海外基地及航母艦隊。選擇前者，只要中國經濟整合得好，「一帶一路」是農村包圍城市的玩法，美國不得人心，那是「赤裸裸」的賭博，美國現在都不敢賭，到時候就敢賭了？選擇後者，世界多極化的格局也就形成了。
其實無論是喬良、梁芳教授、紀明葵教授還是朱成虎教授，他們雖然看法不同，但目標卻非常一致，所謂的觀點不同可能是基於自身所在兵種的不同，喬良將軍是空軍，梁芳教授是海軍，中國海軍、空軍發展得還遠遠不夠，故希望加快推動海、空軍建設。朱成虎將軍是陸軍，中國人民解放軍陸軍是世界上最優秀的陸軍，這種自信是在朝鮮戰場上打出來的，所以這種自信應該是基於敢於亮劍的軍人精神。不過，個人關於中國陸軍還想站在行外人視角說兩句，供商榷。
中國的「一帶一路」戰略既有海上也有陸上，就經濟層面而言，海上更重要的是「後院」的依靠，它更多是代表與發展中國家的深入合作；陸上的目標則是直接連接西歐發達國家。這兩個方面，可以說軍事上都是絕不能懈怠的。
海上、空中是中國的薄弱環節，因此需要加強；陸軍是解放軍強項，但中國人民解放軍並未在西面的海外用過兵。中國陸軍在陸上「絲綢之路經濟帶」戰略中，未來真正潛在的對手實際上不是別人，正是我們現在的全面戰略協作夥伴——俄羅斯的陸軍。
對於這個判斷大家可能會狐疑，但個人是基於更長遠的考量。雖然，中國和俄羅斯的全面戰略協作夥伴關係和當前的國際形勢都決定了中俄在陸上未來至少一二十年內都是緊密的合作關係，不可能有什麼摩擦和衝突。但是，二十年之後的形勢現在是有些難以預料的。因為，到那時，或許美國霸權已被嚴重削弱，美國已無法像現在這樣搞全面制衡戰略。到那時，美國必然改變戰略，而改變的方式很可能是在中俄之間選一家作為戰略合作者。如果美國在中俄之間選擇，考慮到中美在戰略利益上的互斥性，美國一定會選擇俄羅斯而不是中國。
一旦到那時美國選擇了俄羅斯來遏制中國，雖然中俄在「一帶一路」戰略上已經融合得非常緊密，但以俄羅斯人雙頭鷹的民族性格，不能排除會在「絲綢之路經濟帶」戰略利益上借美國之力對中國獅子大開口。我們不能忘了，中亞、東歐都是前蘇聯的地盤，未來俄羅斯在中東也必然會有軍事存在，這些都是中國相對弱勢的地方。若到那時我們在陸軍方面不能支撐我們的「絲綢之路經濟帶」戰略，則中俄關係存在二十年後生變的可能性。因此，關於喬良將軍認為不應該發展重型坦克的觀點個人有一定的商榷空間。個人認為，我們的陸軍必須放眼二十年後，必須在二十年後有讓俄羅斯無論是經濟上還是軍事上都喪失和中國鬧掰的勇氣，至少無法讓其以軍事力量訛詐中國。我們與俄羅斯是陸上鄰國，對付俄羅斯海軍將沒有太大的用武之地，陸軍就是核心力量。所以，我們的陸軍只有瞄準二十年後發展，未來的「一帶一路」戰略才能長治久安，才可以奔着50年以上的戰略周期去發展。
綜上所述，中國應該做好三個方向：一、要發展對美的非對稱作戰，現階段要對美國起到戰略嚇阻作用，避免其對中國採取冒險戰略，這是中國發展「一帶一路」戰略的軍事支點；否則，中美對抗起來，「一帶一路」戰略就搞不成了，東風21D和東風26在此起到了很重要的作用。二、加大力度推動海、空軍建設，特別是「21世紀海上絲綢之路」上的海上軍事基地、航母戰鬥群等推動「一帶一路」戰略的配套軍事建設，這是「一帶一路」戰略的軍事保障。三、中國陸軍應該放眼二十年後，要對二十年後可能存在的戰略風險做籌謀，要現在就謀划二十年後不給俄羅斯生變的任何機會。
中國該如何推進解放軍的海外影響力建設
朱成虎教授提出的兩個問題非常尖銳，一個是別國對解放軍海外行動看法負面；二是中國與友好的外國政府簽署協議，也存在新當選政府上台後毀約的可能。
這兩個問題的確非常現實也非常棘手。對於前者可能就需要下長期的軟功夫，即想方設法讓解放軍體現其在海外的國際責任，包括但不限於維護航路安全、減災救災、國際救援等，要打造解放軍在海外的軟實力。相比第一個問題，可能第二個問題更加棘手。鑒於中國軍隊沒有向外用強的歷史，也沒有對外的殖民歷史，故中國軍隊不太可能像西方軍隊那樣以「半殖民」的模式去結盟取得軍事基地。中國的做法恐怕需要變通一下，即將軍事與經濟的對外拓展融合起來，哪怕為此付出一些經濟代價也在所不惜。這樣，可能經濟上短期會吃一定的虧，但一方面木已成舟總是相對好處理一些，當然中國對外的經濟利益也能得到相應保障。而且，「21世紀海上絲綢之路」上的大多數國家都是財迷，也都最怕經濟上出問題，只要中國在經濟上與其融合度足夠高，那麼迫於經濟利益他們就不敢輕易毀約。一旦對方毀約，中國就可以在經濟上進行反制，讓其新任政府吃不消。
另外，中國的企業在海外應該多與當地民眾溝通，可以建立一些NGO組織為當地民眾服務，促進與當地民眾的感情融合，不要僅僅盯着政府。這種事雖然繁瑣一些，成本也高一些，但這可以算是給自己買個「保險」。因為，只要對方政府想毀約，組織點人就去鬧他的政府。這種招式對於那些民選政府來說非常有效，前不久新上任的斯里蘭卡總統試圖撕毀與中國的港口協議，當地的群眾鬧一通就起到了很好的政治效果。
中國不是美國，中國要想取得海外軍事基地除了用傳統的幫對方訓練軍隊、出售武器等等手段外，就必須用一些非常之法，這些非常之法就是非軍事的手段，特別是經濟上的手段、民間的手段等等。當然，這又需要中國政府、解放軍與中國的企業坐在一起好好溝通，拿出一些可行的辦法出來。■
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