習馬會為應對兩岸未來變化做好準備

宋魯鄭 - 旅法學者,春秋發展戰略研究院研究員

2014年「九合一大選」國民黨慘敗,台灣地區領導人馬英九不得不辭去黨主席。時論一致認為馬英九極為期待的兩岸高峰會談將再無可能。然而,政治就是最有可能的藝術,2015年11月7日,註定載入史冊:1949兩岸分治以來,雙方的領導人終於第一次面對面。如果從世界史的角度看,這也是二戰以後最後一個尚未統一的國家雙方領導人的會面!

prepare-for-future-changes

這次超乎外界預期的會面,不僅僅體現了兩岸中國人的智慧,更體現了雙方的政治勇氣和對民族大義的擔當。對大陸而言,與沒有黨職的馬英九會面,確實是一大政治難題。不管雙方怎麼稱呼,馬英九的身份和所代表的政治實體含義是客觀存在的。對國民黨而言,在選情極為被動、在台灣社會日益民粹化和「台獨」意識日益膨脹、「反中」成為潮流的情況下,如此「只稱呼先生」的務實安排同樣具有高風險。尤其是2011年馬英九在競選連任時已經公開表示絕不會在未來四年會見大陸領導人(其實這是多黨民主制度的常態,是制度造成的,非人格特質。里根選舉時聲明絕不增稅,勝選后照樣增稅)。

毫無疑問,做為政治人物,都會追求歷史定位,都會在意歷史評價。不管是習近平還是馬英九,都非常清楚新加坡會面的歷史價值。但對於儒家文明熏陶出來的政治人物,更在意的還是實質上的歷史貢獻。

自蔣經國先生應大陸開放打開兩岸交流之門之後,一個個禁忌都被突破:三通、大陸遊客自由行、ECFA經貿協議、兩黨領導人會談,直至負責兩岸事務的行政官員直接會面、互稱官銜。在此之前,兩岸交流最後一個心理和政治難題就是雙方最高領導人的會面。如今隨着新加坡峰會的即將上場,雙方交流再無禁區,也標誌着兩岸關係上升到了一個新階段。

眾所周知,馬英九任期已到尾聲,習近平則剛剛開始大展宏圖。從常規講,特別是從大陸的角度看,這樣的會面並非必要。但如果從台灣和全球的視野來看,這次會面卻顯得尤為重要。

首先自然是台灣大選大即,從目前的態勢看,政黨輪替已是必然。如果此時不見,等到不承認「九二共識」的民進黨上台,則可能遙遙無期。兩岸將錯失一個推動歷史、創造歷史的千載難逢的機遇。

雖然台灣支持統一的群體日益減少,但希望維持兩岸交流與和平現狀卻是主流。習馬會無疑把兩岸交流帶上一個前所未有的高度。而且以大陸在全球的顯赫地位,如此條件下的會見,實是以大敬小。更從另一個方面顯示了馬英九「活路外交」的成功和有效,這反過來又等於為國民黨八年來的大陸政策正名。這也是為什麼,根據陸委會發布的民調,80%以上的民眾支持習馬會。

兩岸交流如此重大的突破,無疑對民進黨造成了極大的壓力。本來兩岸關係就是民進黨的軟肋,也一直是選民無法釋疑和放心之處。國民黨「柱下朱上」之後,立即將選舉主軸拉向兩岸關係,此時習馬會的成功,不僅在「客觀」上有配合國民黨選舉策略之意,更自然將民進黨的弱點突出出來。

由於習馬會再一次拉抬了「九二共識」的神聖性和不可動搖性,即使民進黨在明年勝選,其處理兩岸關係的難度也陡然升高。只要民進黨不公開承認「九二共識」,兩岸關係即使不逆轉,也會停頓。這種反差將在習馬會後更加凸顯。「九二共識」將成為民進黨更加無法迴避但也無法解決的難題。特別是蔡英文為了勝選,在兩岸關係上提出「維持現狀」,但今天兩岸現狀已經包含了「習馬會」,那麼民進黨又憑什麼去維持這個現狀呢?

這就是為什麼習馬會消息一發布,民進黨主席蔡英文立即表態,質疑有影響選舉之意,更指馬英九無權框限台灣未來。拋棄立場因素,應該說,蔡英文判斷的還是很准。

其次,美國戰略轉移之後,中國在東海和南海的國際環境惡化。在這種情況下,台灣的重要性頓時上升。兩岸領導人以和平發展為主題的會面,可達一石三鳥功效。一是贏得國際關係上的道德制高點,有利於在全球的博弈。二是東海與南海都是兩岸面對的共同挑戰,雖然台灣早就聲明不會和大陸聯合行動,但習馬會自然令人產生豐富的聯想。三是民進黨雖然親美、親日,但在兩岸關係交流已到如此程度的情況下,要想逆行,特別是在配合美日方面,難度很高。

從這點來看,習馬會可視為大陸應對大選之後可能的兩岸關係變化的主動出手。這也是為什麼台灣陸委會在11月4日舉行的記者說明會上明言,這次高峰會談是大陸主動提出。

當然,對於負有共同歷史責任的國共兩黨而言,習馬會的真正用意還是未來的國家統一。

兩岸分治已經六十六年,已經到了不能再拖的程度。和平統一是大陸的戰略目標,要實現這個目標,雙方最高領導人會談是必然的。如果這個禁忌都無法突破,何來和平統一?所以,表面上看馬英九任期僅剩幾個月,但他卻通過自己的努力,把一個更具可能性的兩岸關係留給大陸。真正得益的還是對統一更為主動和渴求的大陸,當然,最終得益的還是全體中華民族。

2012年中共在十八大上提出兩個百年目標。這兩個百年目標都是以經濟作為衡量標準的,但實際上,從中共的決策者來講,百年目標肯定包含國家統一,只是出於兩岸關係的現實,不予明說罷了。從現在兩岸關係的發展來看,2021年第一個百年目標實現之時——中國已經超越美國成為全球第一大經濟體,兩岸關係肯定會出現實質性的政治突破,雙方有可能明確統一的時間表,並極有可能在第二個百年目標來臨之時,實現完全統一。

可以說,習馬會之後,世界關注的焦點將會是兩岸何時以及何種方式實現統一。從這個角度來看,今天的習馬會不過是中國走向統一過程中一個標誌性事件,一個大幅度推動歷史的事件。唯一可以確定的是,當下一次兩岸高峰會登場時,將不會再借地第三方。■

Be the first to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.