美國要借南海安全為名 再度行殖民地之實?

鄭赤琰

這次美國牽同日本再度高調倡組以中國為對立面的所謂安全平台,但美國要想將南海周邊國家收編為其制華的戰略棋子,並非像東北亞那麼容易。

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自2012年奧巴馬高調要重返東亞建立安全平台以來,才不過三年多時間,美國已成功將日本收編為其最緊密的戰略同盟,並一舉而促成日本全力建軍。美國在世界各地任何地方的軍隊受到攻擊,就等同於日本受到攻擊而非和美軍並肩作戰不可。反之,日本若受到攻擊,還特別聲明連釣魚臺受到攻擊,美軍也不會袖手旁觀。

在東南亞收編菲律賓和越南

東北亞如此,東南亞也不例外,美國也藉口維護南中國海海運通航權益不受威脅為名,成功將菲律賓收編為被保護的對象,接着還想盡辦法要將越南收編為其戰略棋子,誘餌是南沙群島的主權爭端,和越南同聲同氣,力撐越南和中國力爭。

至於馬來西亞和汶萊,雖然也捲入了南沙群島多邊爭議,但卻不想奉陪美國把問題升級為國際爭端。也表明馬汶認同中國所主張由爭議國雙邊談判解決,否則若將問題交由超級強國去左右大局,整個東南亞的和平穩定會迅速斷送掉。

這在過去冷戰期間所看到的越南戰爭與印尼「930政變」已領教過,這也就是為什麼馬來西亞要在冷戰期間堅守「區域問題由區域成員國解決」的原則,也是馬推動組成東盟區域組織的原則。

美國扶持日本在戰後崛起

由此可見,美國要想將南海周邊國家收編為其制華的戰略棋子,並非像東北亞那麼容易。在東北亞,即使是韓國,也因為過去受過日本殖民地統治的傷痕太深,凡有日本高調加入而享有指導地位的區域組織,韓國的民族便接受不了,其政府也不敢大意。至於朝鮮,更是視美日為帝國的勾當而決意將自己擺放在對立面,更遑論要和美日結為戰略「秦晉之交」了。再說,日本之所以熱抱美國,其動機和前殖民地國家的朝鮮半島和東南亞的馬來西亞等國所經歷過的歷史可就南轅北轍了。

日本過去也是帝國與殖民地主義出身,信心滿滿,野心也從未挫敗過,即使是戰後曾被美軍打敗而被佔領過,但因為美國要依賴日本去當頭陣展開其圍堵共產國家的顯要地位,日本不但沒吃過美軍的苦頭,美國甚至還迅速將日本戰犯釋放回朝當政,日本經濟迅速全球化。

因此日美關係不但不因日本戰敗而結怨,反而是因反共而互相討好。現在美國因為要制約中國的崛起,和日本志同道合,和前殖民地出身的國家曾受過外來強權欺壓的感受,不可同日而語。此番對美日主導的安全網是否安全,不無考慮。

東南亞國家對美國有戒心

和朝韓的體現一樣,東南亞十國除泰國外,九國都受過歐美的帝國統治過。從他們成立東盟所宣示的區域中立主義,不受外來強權干預區域事務的堅定立場來看,他們對歐美插手東南亞事務的戒心,早在冷戰期間有所防範。

這次美國牽同日本再度高調倡組以中國為對立面的所謂安全平台,他們不會輕信而上當。從2010年以來歷屆東盟峯會的外交交手來看,那怕是有菲律賓願做美國的代言人,越南因為有過越戰的慘痛仍信不過美日,希望等機會和中國親自解決南沙的糾紛,而處在觀望階段。

至於其他對美國有過傷痕的國家,如柬埔寨、緬甸、甚至印尼(印尼軍人政權蘇哈多軍管印尼32年,印共受害者不下百萬,人權受到壓制不計其數,皆因美國軍事扶持,為虎作倀,有以致之),要想輕信美國,實非易事。

泰國冷戰期間曾一度為美國的軍事盟友,但其一貫長於順風轉舵的外交手段,早在越戰騎虎難下的70年代初,便已一夜轉而交好中國。因此,只要中國在東盟經貿外交吃得開,泰國靠美邊站的機會不大。新加坡也然,與中國的經貿強勢,舍中取美,機會甚微。何況與新加坡只隔一條兩英里寬的海峽北邊的馬來西亞,這2、30年一路堅守下來的嚴守這區域中立的路線,也很難自外其中而走去靠攏美日。

美國借安全為名佔領他國

總之,東南亞因為受過歐美殖民地掠奪性的統治,第二次世界大戰還受過日軍的殺戮,他們對區域外來的強權大國抱有區隔的戒心,是人之常情。事實上,任何對美國自19世紀以來的國力迅速擴張有研究的學術界,都會深切引證事實,去說明美國往往藉口維護他人的安全問題而大興軍事旗鼓,最後不但在戰事結束後,沒有完整地退出是非地,反而會借着安全問題持續佔領下去,像太平洋許多島國,因為第二次大戰曾被日本攻佔,美軍把日軍趕走後,藉口維護這些島國的安全,向聯合國要求託管,長期下來,通過其管治與教育影響,一旦政改條件成熟,美其言曰讓人民公投表決要否加入美國成為其領土的一部分。

其次是通過戰勝國佔領的地位,美其名曰要民主改革,像佔領日本那樣,從而通過政治籠絡,栽培親我勢力,將被佔領國轉化為自己的勢力圈。日本經過美國60多年的佔領和民主化改革,今天成為美國的馬前卒,正好說明了美國自19世紀以來如何能迅速擴張為全球霸主的地位。

現在再度走來南海用同樣的安全問題為藉口,以其軍事的強勢,借保護弱國為名,若中國板不過美軍而讓南海整個被美國借保護弱國為名義長期佔領不走,結果不但南海島嶼成為美軍的保護地,連菲律賓或越南也會因為受保護而再度淪為美國的保護國。18、9世紀殖民地主義盛行的主因,正是借保護國之名落入帝國圈套的,東盟不得不提高警惕!■

原刊於大馬華人週刊

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