香港區議會選舉與「佔中」後政治新格局

香港第五屆區議會選舉結果出爐，投票率創下主權移交以來的新高，香港中文大學政治與行政學系主任馬嶽接受BBC中文網採訪時認為，選舉結果反映出「佔中」後港人政治參與度提高以及選民期待政治新面孔。

香港區議會選舉在周日（22日）晚間10時30分結束投票，最終公布的投票率為47.01%，相較2011年區議會選舉投票率增長5.52%，也打破2003年44%的紀錄，創下主權移交之後最高投票率。

從公布的選舉結果看，親北京的建制派仍囊括近七成議席，泛民派約佔26％，但與上屆相比，建制派獲得的席次小幅減少，泛民增加約20席。被支持者稱為「雨傘運動」的「佔中」後參與的政治新人「傘兵」獲得8席。

香港行政長官梁振英表示，這次選舉投票率創新高「說明市民越來越重視區議會的功能和作用。」

馬嶽則認為這個說法「比較牽強」，他認為「佔中」對選舉結果有一定程度的影響。老將落馬、政治素人當選的選舉結果，也反應出選民求新、求變的想法。

根據選舉事務處資料，今年有26.1萬新登記的「首投族」，較去年增加5%。

馬嶽對BBC中文網表示，「佔中」影響的不只是年輕人。許多中老年人在「佔中」之後「反思香港政治發展的問題，讓他們擔心香港的未來。」因此造成此次投票率創下新高。「兩邊都有動員」，建制派動員反對佔領人士出來投票，另一邊「擔心香港的自由會失去」的人也出來投票，馬嶽說。

雖然梁振英表示投票率高是民眾「重視區議會的功能」，但馬嶽說：「重視區議員的功能這一點，不會突然在這一年態度出現變化，應該是政治改變的效果。」他認同以服務基層為職責的區議員選舉中，聯繫街坊的情感、人脈，一直是選舉的基本盤，「但額外多出的那兩三成的票，就可以造成變化。」

本次選舉，傳統的建制派、泛民派兩大陣營都有資深議員落敗。

在選區經營20多年的民建聯（建制派）參選人鐘樹根，被獨立參選的新人徐子見擊敗。擔任12年區議員的民協（泛民派）馮檢基，這次輸給25歲的建制派參選人陳穎欣。在「佔中」後成立的政黨「青年新政」成員，29歲的鄺葆賢，在黃埔西選區以39票險勝現任的資深區議員劉偉榮。

「青年新政」這次推出九名參選人，只有鄺葆賢一人當選。香港傳媒認為是「傘兵」的參選人中，總共有八人勝選。

馬嶽評價「傘兵」在此次選舉取得的成績，他認為對比「傘兵」所擁有的資源與他們的得票成果，「已經非常不錯，對素人參政有鼓勵作用。」

在「佔中」活動中立場激進的本土派團體所推出的候選人無一勝選，馬嶽認為這可以解釋為：「選民不是真正支持激進的主張。新面孔參選人可以用一個比較主流的手法，訴求新一點、面孔新一點，但不一定要用激進的主張。」

馬嶽認為這次選舉中，沒有長期政治經驗的人挑戰資深議員，獲得好成績，反映出選民希望在「香港政壇長期由同一堆人佔據」的情況下能夠「出現新面孔」。

香港區議員的職責是負責所在選區事務，但因為區議員能在立法會「功能組別」中佔有席位，而且和選區關係最密切，被視為是政黨的第一線，因此區議會選情也對香港未來的政治版圖造成影響。

此次選舉結果，依然大致上維持上屆的勢力分佈──建制派佔約七成。馬嶽認為這次選舉對於泛民、建制兩大陣營的政治勢力分佈沒有造成太大變化，整體政治版圖沒有顯著改變，但勝選的政治素人，「在不同區域裏注入了新的力量」。

馬嶽表示，這次的選舉結果對於「新人、素人參政」有積極的鼓勵作用。他預測，在明年的立法會選舉中，可能會有更多新的團體及新的參選人出現，傳統政黨拿到的議席或選票可能會進一步減少。■

原文轉載自《BBC中文網》 2015年11月23日