誰應該為朝鮮核武負責?

宋魯鄭:旅法學者,春秋發展戰略研究院研究員

2016年伊始,朝鮮的一彈一星就把全球尤其是東亞複雜的地緣政治攪得天翻地覆。韓媒還不失時機地報道稱,「朝鮮新建洲際導彈旅」。

Who-should-be-responsible-for-North-Korea's-nuclear

美國主導的國際體系更是把矛頭指向中國:要麽認為中國長期以來的對朝政策失敗了,要麽認為中國失去了對朝鮮的控制,要麽要求中國切斷對朝鮮的石油供應和貿易往來。總之,不僅把朝鮮的「罪責」推到中國身上,還要中國為此承擔代價。

且不說幾個大國擁有了核武器之後就剝奪其他國家的核權力是否公正,但朝鮮擁有核武器畢竟損害了中國的利益:中國被擁有核武器的國家環繞;西方和國際社會的壓力、指責;韓國的不滿以及積極準備接受美國的薩德導彈系統;日本借機證明它修改軍事政策的正確性並將有理由繼續朝此方向發展。更何況此時的中國已經有東海、南海相關國家的矛盾,台灣「大選」之後兩岸關係也暫時處於明暗難分的混沌狀態。

可以說,最不希望朝鮮生事的恰恰是中國。從國家利益的角度出發,中國肯定也是盡其所能阻止朝鮮發展核武器。美國對中國的指責不僅僅是不公正的,事實上,它的政策才是朝鮮發展核武的原兇。 眾所周知,朝鮮在上世紀六七十年代是其發展的黃金時期,生活水平遠超中國和韓國。那個時候朝鮮最有實力發展核武器,而不是經濟困難的九十年代和現在。朝鮮當年沒有發展核武器的原因在於,那個時期蘇聯和中國均是朝鮮的盟國,朝鮮沒有外在的國家安全威脅。但蘇聯解體之後,朝鮮的內外部環境極度惡化:美國、日本和韓國均對之持敵視態度。美國屢屢拒絕朝鮮要與其直接對話的要求,並毫不掩飾對朝鮮的敵意——小布殊政府直接將它列為邪惡軸心國家。

而殘酷的國際現實也增強了朝鮮的不安全感。曾是西方盟友的薩達姆最終被美國以莫須有的罪名推翻並被處以絞刑。卡紮菲在放棄核武器向西方俯首稱臣之後,最終卻被西方軍事干預推翻,並在百般受辱之後不經審判就被亂槍打死。西方如此的翻雲覆雨和冷酷無情,一直被列為西方敵人的朝鮮的感受可想而知。

可以說沒有安全保障以及殘酷的國際現實成為朝鮮發展核武器的根本原因。這和中國是否援助,是否反對都毫無關系。反而由於中國的存在,朝鮮發展核武器的緊迫感有所降低,朝鮮的行為還帶有些許理性。比如核試驗之後單方面宣布不會進行核擴散。假如沒有中國的存在,沒有任何依靠和顧忌的朝鮮,其行為將更為極端和難以預測。

朝鮮發展核武還有一個因素不得不提,那就是印度和巴基斯坦的先例。這兩個國家是冷戰後不顧一切壓力和阻力擁有核武器的國家。結果美國的譴責和制裁很快草草了事,雙方又很快成為友好國家。西方首腦們不去參加中國的二戰大閱兵,卻紛紛跑到印度參加它的國慶閱兵,這背後的原因自然是國家利益使然。印度有助於遏制中國在亞洲的崛起,巴基斯坦則是美國反恐戰爭的重要一環。既然印巴可以安全著陸,何以朝鮮就不能?

其實,如果西方真的要讓朝鮮棄核,也不是沒有辦法。同樣被列為美國邪惡軸心國家的伊朗,不也通過談判放棄核武器了嗎?朝鮮固然不可能是伊朗的翻版,但美國只要直接和朝鮮談判,公開承諾朝鮮的安全保障,問題就可以迎刃而解。只是美國過於自大,錯過了這一歷史機遇。等到朝鮮真正成為核國家之後,就再無解決的可能。或許,正是朝鮮最終成為核國家,才迫使西方與伊朗妥協,擔心伊朗成為第二個朝鮮。

朝鮮雖然成為核國家,但其對世界的威脅並沒有增大。任何了解朝鮮現狀的國家都知道,這個貧弱的國家根本不可能打一場常規戰爭:年久失修的基礎設施——通往平壤的道路都只能修一面,另一面全是大小溝坑;極其落後的武器——2015大閱兵時的飛機簡直令人以為時光倒流。而真要到了動用核武器的地步,也是它自我毀滅的一刻,這恰恰也是朝鮮政權竭力避免的,它所做的一切不過是求生存而已。那麽,何以西方如此大張旗鼓地誇大朝鮮的威脅呢?這則和中國有關。

中國是朝鮮主要的盟友,而中國又是當今世界唯一具有挑戰西方潛力的國家。榮獲美國國家圖書獎,由哈佛、耶魯、劍橋、斯坦福等世界頂級大學的54位學者歷經20年寫就的《世界大歷史》,在其第五卷中這樣評價中國的崛起:「中國在過去三十年里進行的經濟改革,不僅提高了公民總體的物質生活水平,也給他們帶來了更多的自由和更大的流動性。中國發展了一種充滿活力的社會主義市場經濟,能夠挑戰美國經濟主導地位,並且提供了一種不同於西方民主國家的國家發展模式」。(366頁)

所以遏制中國、確保美國在全球的老大地位便成為其國家最高戰略,而醜化朝鮮、打擊朝鮮、故意誇大朝鮮的威脅,便是順理成章之事。這正如美國為了遏制中國而對印度擁核采取大事化小的立場一樣,美國出於同樣的目的而把朝鮮擁核大事變更大。從這個角度講,朝鮮有一點替中國背黑鍋的味道。假如朝鮮是法國的盟友,恐怕美國又將是另一種態度。

事實上,即使按照西方的標準,在這個世界上威脅最大、最邪惡的國家恐怕不是朝鮮,而是千里之外的另一個國家。當年9·11的嫌犯大多是來自那個國家(假如是朝鮮人呢?),本·拉登還和該國王室關係密切,而該國婦女地位之低也幾乎是整個伊斯蘭世界之首。與朝鮮更為不同的是,該國在行動上全力向世界輸出自己的價值觀和意識形態,譬如收留阿拉伯之春被推翻的本·阿里,甚至直接出兵鎮壓發生在巴林的阿拉伯之春。我想,讀者應該都知道這是哪個國家,都知道它和美國關系如何。然而,世人很少能聽到西方媒體批評這個國家的聲音,更別說像圍剿朝鮮一樣。

雖然誰都明白,不管外界採取什麽措施,朝鮮都不可能放棄核武器,不管朝鮮是否擁有核武器,它都是一個(僅僅為了自保的)無害國家,但這並不妨礙美國對朝鮮的利用:即利用朝鮮擁有核武器來攻擊、醜化中國,利用朝鮮擁有核武器離間中韓關系。總之一句話,利用朝鮮核武達到遏制中國的目的。今後朝鮮的核武不再是焦點,而如何利用朝鮮核武問題打擊中國才是核心。

最後需要說的是,中國何以不能放棄對朝鮮的基本支持。中國改革開放三十多年之所以成功,有一個訣竅和底線就是確保周邊鄰國不亂,不失去控制和秩序。這也是何以1997年,正處於經濟下行周期的中國頂住巨大壓力和困難,絕不在亞洲金融危機期間貨幣貶值,為亞洲的穩定和複蘇做出了巨大的貢獻。

而這個智慧,顯然歐盟並沒有。冷戰後歐洲發生的第一起戰爭——南斯拉夫內戰,就是德國為了一已之私,率先承認獨立的克羅地亞。假如當時歐洲各國都不予承認,而是先穩定局勢,等待時機再慢慢解決,何以會出現如此的人道災難以至把整個歐洲卷入?進入二十一世紀,法國又出於一自之私把隔海相望的卡紮菲推翻,隨後歐洲又卷入敘利亞內戰。結果造成巨大的難民危機,並給極端恐怖主義的興起制造了條件,自己更是深受其害。而歐盟一手導致的烏克蘭危機(對烏克蘭要價太高,迫使亞努克維奇轉向俄羅斯。而當反對黨推翻歐盟促成的妥協方案並推翻民選的亞努克維奇,歐盟並沒有反對。結果引發俄羅斯強勢介入),結果令俄羅斯和歐盟互相經濟制裁,一損俱損。

所以儘管朝鮮一意孤行,但中國仍然會提供維持這個政權存在的基本援助和貿易往來。其實這個道理美國還是遠比歐洲明白的多。1994年墨西哥發生經濟危機,美國立即果斷提供高達五百億美元的經濟援助。原因很簡單,墨西哥垮了,僅難民美國就無法承擔。

如果做個結論,朝鮮發展核武器是美國和不公正的國際秩序逼出來的。盡管朝鮮並不會、也無意對這個世界產生危害,但美國將會竭力炒作,盡可能地把朝鮮核武問題演變成對中國的遏制。中國崛起完成需要多久,朝鮮核武問題就會存在多久。當美國完全從亞洲撤退之時,沒有了外部威脅並能從中國得到安全保障和足夠經濟支持的朝鮮,將會走向變革之路,實現政權的軟著陸。到那時,朝鮮核武問題才會真正解決。■

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