據最新消息，美駐聯合國大使宣佈，美國已向聯合國安理會正式提交了對北半島玩「二踢腳」和「鉆天猴」的追加制裁提案。根據其初步提到的內容包括，嚴禁向朝出口涉及包括火箭助推燃料的一切航空燃料，禁止對朝出口所有種類的武器，禁止向朝鮮出口礦產品。此外，進出北半島的所有涉嫌國際貿易的貨輪，都必須接受檢查。
這個制裁可謂「史上最重」制裁，不但包括火箭助推燃料的制裁，還包括武器禁運，禁止對其出口礦產品等，甚至連一些國際貿易的貨輪都要檢查。可見，王毅外長所說的會影響中國與北半島的關係絕非虛言，這種制裁之後必然會對兩國關係產生負面影響，因為這必然會給北半島帶來更嚴重的經濟困難，而且也將會導致北邊在軍事上承受更大的壓力。那麽，面對這樣的制裁，我國為何同意了美方呢？中國是基於怎樣的考量？與此相關又會產生怎樣的連鎖反應？會有怎樣的地緣局勢效果呢？
一、這是被中國砍過之後的「報價」。
首先，這個制裁提案是中美兩國在緊密溝通後才做出的，之前美韓提出的草案中國堅決反對，所以現在版本的提案是經過中國認可的，是中國砍價之後的一個版本。對於這個版本，中國顯然是立足於中國國家利益視角去考慮的，是針對美國施壓用一系列軍事和外交手段示強後才博弈出的一個結果。對於這一結果，北半島應該感謝而非抱怨，因為若非中國方面的對沖，北半島的投機會很快遭到美軍的軍事打擊。當然，北半島是不會這麽想的，他們會認為中國是在配合美國對其進行打壓。
中國的考量主要還是民生方面，因為畢竟北半島的人口超過2500萬，比敘利亞人口還多，一旦出現民生災難，不但可能會出現難以收拾的亂局，還可能給中國帶來數百萬的難民。想想現在歐洲遭受的難民之苦，就知道這會帶來大量的社會問題和經濟問題。所以，中國不能允許美國那麽幹。
二、北半島不顧中國利益，一意孤行，最終使得中國不得不做出這樣的決定。
之所以中國還是同意了其中很多「最嚴厲」條款，根本原因不在中國，而是北半島自己。一方面，北半島不顧國際社會反對這麽幹引起了公憤；另一方面，北半島幹這些事完全不顧及中國利益，甚至根本不會和中國做任何商量，提前通知都沒有。這種一意孤行已經對中國的地緣戰略利益和國家侵權構成了嚴重威脅，中國如果不作出一定的懲罰決定，那意味著被一個小鄰國牽著鼻子走，未來80後的冒險會給中國帶來更多麻煩。所以，相應的制裁必不可少，在不希望半島擁核方面無論是中美或是其它國家，利益都是一致的。
三、以不影響大局的讓步換關鍵節點的不讓步。
美國針對中國的施壓不止半島，還有南海及整個第一島鏈，這些施壓中國雖然給予了強有力的反擊，但那畢竟是世界第一強國的施壓，中國依然承受了巨大壓力。在這種情況下，既然事是北半島惹出來的，中國國家利益已經受損，中國不可能再拿自己的利益去和美韓交換，那麽就只能讓北半島自作自受，用其利益和美韓交換，這是國家利益必然做出的選擇。事實上，中方以對北半島的嚴厲制裁作為對價，換取了在南海、台海、第一島鏈對美的一步不讓，換取了美韓暫緩部署薩德。試想，如果在每一個中美矛盾上中國都不作任何讓步，中美關係惡化對誰更有利？不管對誰有利，反正對中國非常不利。當然，美國也做出了較大讓步，所以日本才「揶揄」地認為，是美國對中國做了巨大讓步，美國是失敗的云云。
日本之所以這麽認為，主要是基於日本希望中美撕破臉的心理，因為中美鬥得越厲害對日本越有利，特別是在半島鬥得越厲害對日本越有利。別忘了，正是1950年半島戰爭使得本來準備徹底閹割日本的美國轉為扶持日本，日本才會有今天，日本現在依然想中美在半島鬥法，日本漁翁得利。
事實上，安理會針對北半島的制裁，中美是做了互相妥協的。可以預見，如果美韓繼續部署薩德，半島核問題會繼續僵持在那里，中國不會讓步；中國讓步，美韓暫時也讓步，接下來會進一步推動博弈，但不意味著美國針對中國的這系列部署會停止，只能說暫時緩和而已。
四、為給中國下一步半島政策改變確立基礎。
在經過這次半島核危機後，之前中國拉韓對沖美在亞太布局的策略基本意味著失效了，這一策略從實施到現在算是拖了三年，雖然中國付出了巨大努力，但總算爭取了三年時間，也算有所收獲。現在，針對半島，中國到了必須採取新策略的時候了。
要採取新策略，開啟新篇章，想獲得更多主動權就必須讓這一局過去，同時要讓闖禍者得到應有的懲罰，接下來相應的政策推行才可能真正展開。所以，某種程度上說，這次中國同意「最嚴厲」制裁也是準備開啟新策略的手段，通過這次制裁為中國在半島「變法」做基礎。
那麽，與此相關又會產生怎樣的連鎖反應呢？對地緣局勢又有怎樣的影響呢？
通過這次制裁，暫時半島局勢會緩和下來一些。雖然北半島喊得很響，但在沒有任何支撐的情況下，盲目冒險開戰的結果是什麽相信北半島的決策者很清楚。所以，北半島頂多繼續玩「二踢腳」和「鉆天猴」，但若繼續發展「二踢腳」與「鉆天猴」，在制裁下則必然會遇到更大的困難，國家壓力會更大，代價也會更大。如何選擇，北邊就要好好掂量了。
如果北半島選擇了和中國合作，那麽這事其實好辦，中國在半島局勢上即可反守為攻，轉而向美韓施壓進入中國處理半島的軌道。若美國不從，則中國可進一步拉韓國推動半島和平進程，如此可繼續分化美日韓，可盡量拖延美日韓聯盟的成型。相反，如果80後決策者還是我行我素，那就讓其吃點苦頭吧，總有一個臨界值會出來。因此，就當前形勢而言，中國需要通過釋放壓力並儲備反擊力量，以促使半島局勢回到中國主導的軌道中來，回到六方會談的格局中來。
如果中國在制裁上對美做了讓步美依然在半島不依不饒推動薩德系統的部署，那麽中國接下來就有理由撕破臉，就有理由對美實施更嚴厲的反制，讓美也付出相應的代價。所以，對中國來說，同意一些美國提出的嚴厲制裁條款是必要的，但前提是不能傷及中國利益，同時有助於中國在下一階段將搬到局勢拉回到自己可以主導的軌道中來。
王毅外長說，未來兩三個月是半島局勢最關鍵的一個階段。之所以這麽說，關鍵在於新的制裁出來後，北半島必然會有反應，那麽接下來這個反應能否控制在一個比較理想的狀態，美韓是否能保持足夠的克制關乎到半島能否繼續維持和平局面。若美韓非要破局，結果將難以預料，美國就得考慮押上第一島鏈和中國較量，中國在此態度上早已非常明確，那就只能是白宮自己掂量風險了。■
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