自2011年起,敘利亞便陷入內戰烽火中。反對派和巴沙爾政府為了這個國家的統治權,一打就是五年,數以萬計的人喪生,數百萬人流離失所,整個國家也千瘡百孔。
敘利亞的亂局,也引發國際勢力紛紛介入。而在捲入的一眾國家中,俄羅斯的表現無疑十分惹眼。早在敘利亞亂局之初,俄羅斯便在政治上堅決支持巴沙爾政府,與支持敘利亞反政府勢力的美歐以及沙特、土耳其針鋒相對。而隨着局勢的演進,俄羅斯更是親自出兵,協助敘利亞政府軍空襲ISIS等反政府組織。俄羅斯的這種積極態度,給了困境中的巴沙爾政府極大的支持。毫不誇張的說,敘利亞政府之所以能在四面楚歌中屹立不倒,甚至近來起死回生,俄羅斯居功至偉!
那麼,這裡就有一個問題?俄羅斯為什麼要力挺敘利亞?
表面上看,俄羅斯挺敘的理由很簡單:敘利亞是俄羅斯在中東的幾乎唯一盟友,盟友受難,俄羅斯當然要挺身相助。
這當然是符合邏輯的解釋,但遠遠不是全部原因。
為什麼這麼說?
俄羅斯幫敘利亞當然是再正常不過,但幫到直接出兵相助的地步,這個就有點誇張了。
自打蘇聯解體,俄羅斯國力大衰,已經甚少對外軍事干涉。眼下俄羅斯的處境並不好,不僅被美歐經濟制裁,油價的下跌,也更使其財政舉步維艱,在這個時候,俄羅斯突然在敘利亞挑事,這多少有些不合情理。
當然,如果是俄羅斯被逼到牆角,那出兵倒也說得過去。比如08年時,俄羅斯便因地緣政治上的退無可退,所以選在北京奧運期間出兵格魯吉亞。只要但凡只要還有轉圜之餘地,俄羅斯一般是不會選擇出兵這種極端解決方式的。
那麼,是敘利亞對俄羅斯太過重要,以致絕不能丟棄?
敘利亞位於中東腹地,周邊的以色列、沙特、土耳其,正是美國在中東的三個最主要的盟友和戰略支撐。如果俄羅斯有意經略中東,那以敘利亞為基地,可以同時對三國構成威脅,起到中央突破、四面開花之效。從這個角度說,敘利亞之於俄羅斯,確實有着非同一般的戰略價值。
但問題是,這種價值,並不是任何情況下都會顯現出來的。具體來說,俄羅斯要想讓敘利亞這顆棋子發揮其價值,前提條件是——它本身決定強勢進取中東。
可是,即便是在蘇聯最鼎盛的時代,中東也是美國勢力主導,俄羅斯從沒有在這塊土地上取得過什麼戰略性突破。現在的俄羅斯,國力與當年的蘇聯已相差萬里,而且最近又深陷困境。這也就是說,至少在現在,以及可預期的將來,俄羅斯絕無進取中東,與美國一較短長的可能。
如果俄羅斯不進取中東,那敘利亞基本上就是一顆廢子。畢竟敘利亞與俄羅斯並不接壤,又被美系三大盟友包圍,自身實力也在三國之下——這也就是說,在沒有強勢外力相助的情況下,它自己是絕無挑戰美系秩序之力的(實際上,蘇聯解體后,阿薩德——巴沙爾政府也確實很老實,很少對外煽風點火)。
綜上所述,只有當俄羅斯在中東取「攻勢」時,敘利亞才有價值。而現在的俄羅斯,明顯是採取守勢——保住殘餘的地緣影響力不被美系鯨吞就不錯了,至於攻,那是絕無可能。
當然,俄敘「同盟」本身也是蘇聯當年的政治遺產之一,俄羅斯哪怕就是出於守的考慮,也有幫它的必要。但由於敘利亞現有價值有限,俄羅斯的這種幫,本身也應該是有節制的,不至於幫到直接出兵的份上——可做比較的是,蘇聯解體后,大批俄羅斯盟友甚至加盟共和國都叛投美國,俄羅斯也並沒有因此出兵,甚至這兩年熱火朝天的烏克蘭,俄羅斯也只是用志願軍的形勢來干涉,在正式出兵方面一直保有節制。
連烏克蘭這麼性命攸關的地方,俄羅斯都強忍着不出兵,為啥在敘利亞卻開了葷?
這就引出了第二種通常意義上的解釋——以敘利亞方向的施壓,換取美國在烏克蘭問題上的妥協。
這種圍魏救趙的說法盛行一時,甚至有許多專家也持此意見。但卻並不是這麼回事:
如果俄羅斯想在敘利亞問題上尋找籌碼,那起碼得有個條件——美國自身也深陷敘利亞。可問題是,美國雖然在政治上表態支持反對派,但在行動上並不熱心,它不僅沒有劃定禁飛區,也沒有大幅武裝敘利亞反對派,實際上,真正對敘利亞反對派,包括ISIS提供支持的,主要是土耳其和沙特兩國,美國不過是出了個吆喝而已。
但這樣的格局,決定了,俄羅斯介入敘利亞,真正利益受損的是土耳其、沙特兩國,對美國不僅沒有任何直接傷害,反而會激化與土耳其、沙特的衝突,讓本就深陷困境的自己更加雪上加霜——從這角度看,美國倒巴不得俄羅斯在敘利亞陷的再深些呢!
既不是要幫盟友,也不能直接威脅美國,既然如此,俄羅斯勞心費力的進入敘利亞,究竟有何圖謀呢?俄羅斯此舉,主要是出於以下兩個目的:
一逼沙特拉抬油價。石油出口對俄羅斯的重要性,大家都一目了然。尤其是當下,俄羅斯被美歐經濟制裁,國家深陷困境,更是急需通過石油出口換取外匯收入,以維持國家運轉,為與美歐的對抗提供支撐。
可是,自2014年年中以來,國際油價一路下跌,已由之前的100美元以上,直線下跌到今日的30美元左右,這給俄羅斯的打擊可想而知。
而油價之所以下跌,除了全球經濟低迷,原油交易市場的供過於求,也跟沙特的操縱密不可分。正是這個掌握全球原油市場話語權的土豪大國的堅持不減產,原油價格才會一路下滑,直至後來的冰點。
沙特這麼做的目的,簡單點說,沙特糟糕的地理環境,決定了它必須要趁石油紅利還在,衝突鳥不拉屎的阿拉伯沙漠,佔領敘利亞、伊拉克、伊朗等相對優質的地緣板塊,否則一旦石油枯竭,沙特將萬劫不復。
沙特的這種做法,必然會招到相關國家的激烈反抗。尤其是伊朗和伊拉克,本身都是中東一流地緣大國,雖然因各種原因,這些年元氣大傷,但畢竟底子還在,一旦恢復元氣,沙特再想進取,必然會遭到他們的強勢阻擊。
所以,沙特要想成就大業,必須遏制兩伊的戰爭潛能,而打壓油價,則是最好的辦法。兩伊都是石油生產大國,不過伊拉克深陷戰亂,伊朗剛剛被解除制裁,元氣尚未恢復,此時打壓油價,會嚴重阻滯他們的國力恢復能力。
當然,沙特自己也是靠石油出口維生的。這種打壓油價,雖能打擊敵人,但自己也會受內傷。不過沙特畢竟積累了幾十年,財大氣粗,一時半會兒的油價下跌還扛的住。在它看來,只要堅持幾年,讓兩伊深陷困境無暇他顧,自己就能趁着這個機會,搞定實力最弱的敘利亞。取得這個階段性成果后,再酌情限產保價,把油價拉起來就是了。
不得不說,沙特的這個如意算盤打的還是不錯的。只不過俄羅斯的介入,打亂了沙特的步伐。隨着它的進入,敘利亞局勢逐漸改觀,沙特支持的ISIS等反政府勢力被嚴重削弱,巴沙爾政府則穩住陣腳,開始收復失地。
這對沙特的打擊是巨大的——這些年的投入,因俄羅斯的介入,而面臨打水漂的風險。
當然,沙特也可以重頭再來,甚至正面與俄羅斯的對抗。但沙特本身也是靠石油續命,油價跌到這個份上,沙特實際上也是內傷嚴重,只是咬着牙苦苦支撐。現在再重頭再來,沙特未必還有這份財力,至於跟俄羅斯對抗——俄羅斯雖然麻煩纏身,但畢竟是世界級大國,家底,尤其是軍事實力,遠非沙特這個土貨可比。跟它正面衝突,沙特的財政更是承擔拿不起。
這也正是俄羅斯的打算。通過出兵敘利亞,摧毀沙特這幾年的成果,這個石油土豪戰略受挫又一時無力翻身,接下來就只能與大家合作限產,拉抬油價,俄羅斯的經濟窘境就有了轉機。
當然,俄羅斯也可以坐視不理,任由敘利亞敗亡。只要搞定了敘利亞,達到了階段性戰略目標,沙肯定會重新拉抬油價——畢竟油價老這麼低,它也頂不住。
只是,俄羅斯不可能這麼做。且不說敘利亞是自己盟友,而沙特是美國在中東的戰略基石,這麼做只是割肉資敵。而且即便沙特一時性的抬升油價,但接下來,為了打擊兩伊,它依然會根據自身戰略部署,隨時將油價再打壓下去——這等於是在自己頭上安了個定時炸彈。
所以,權衡得失,還不如直接出兵敘利亞,逼沙特就範來的實惠。
而出兵敘利亞,還有可能為俄羅斯謀取更大的利益:
俄羅斯出兵敘利亞,最受傷的便是土耳其和沙特兩國。而與此同時,敘利亞和兩伊這三個什葉派執政國家則大火其利——什葉派三國與土沙有着結構性地緣矛盾,而且沙特的打壓油價,又直接影響到了兩伊的復蘇。俄羅斯此次出手,對三國而言等於是天降甘霖——這會極大拉近俄羅斯與什葉派三國的距離。
這對俄羅斯來說十分重要。自打蘇聯時起,俄羅斯就有意在中東配置親俄勢力,但這些年下來,除了個敘利亞,其他的一無所獲。像伊拉克,長期在美俄之間打太極;至於伊朗,由於跟俄羅斯的中亞、南高加索勢力範圍大面積接壤,對這個北方強鄰有着天然的畏懼,所以即便受美國長期制裁,也一直只和俄羅斯有限度合作。
而俄羅斯的出兵,將極大的增進兩伊對俄羅斯的好感。而且從長遠看,沙特與土耳其都有在中東拓展勢力範圍的圖謀,敘利亞和兩伊作為沙土兩國的覬覦對象,勢必會內部加強聯合,外引俄羅斯為援——這意味着中東有可能出現一個親俄的什葉派聯盟。
如果這個聯盟果真成了氣候,俄羅斯將從中收穫巨大的好處:
首先,將有力的改變全球原油市場的格局。眾所周知,全球原油交易市場的話語權一直由沙特為首的海合會把持。而沙特在歷史上,多次用操縱油價的手段打壓俄羅斯,最著名的就是,上世紀80年代,沙特在長達10年的時間裡,長期讓國際油價打壓在低位,這對蘇聯造成了巨大的衝擊,並成為其最後土崩瓦解的一大原因。
對此,俄羅斯當然是恨的咬牙切齒。但也一直無計可施。但如果能將伊朗、伊拉克這兩個歐佩克石油生產大國聯合起來,三個石油生產大國同步進退,將會對沙特的壟斷話語權地位構成極大衝擊——這對俄羅斯的好處是不可估量的。
其次,將改變中東地緣政治格局。兩伊是中東第一流的地緣大國,敘利亞雖然弱些,但也是阿拉伯世界的地緣中樞。雖然眼下,這三個國家都各有各的難處,但他們地緣潛力決定了,一旦這三個國家恢復元氣,並在什葉派的旗幟下聯合在一起,其蘊含的能量將十分驚人,再加上俄羅斯在背後的支持,這個什葉派之弧有能力對他們三國的共同敵人——同時也是美國在中東的三大戰略盟友——沙特、土耳其、以色列構成巨大的威脅。
一旦什葉派之弧壓過了美系三國的風頭,美國對中東秩序的主導權必然出現鬆動——這對俄羅斯來說當然是夢寐以求的。
當然,對此美國肯定不會坐視不理,可面對如此強大的地頭蛇,美國要擺平也需費極大的功夫。在這種情況下,俄羅斯就有了和美國談判的籌碼,可以以自己減少對什葉派之弧的支持,換取美國在烏克蘭問題上的妥協。
這便是俄羅斯的如意算盤。雖然出兵敘利亞本身,並不能直接幫助俄羅斯脫困,但通過出兵敘利亞后中東政局演化的操縱,俄羅斯卻可以借什葉派之弧,達到這一目的。
而從眼下的形勢來看,俄羅斯的這種做法還確實收到了效果,就在2月底,在美俄的推動下,敘利亞政府與反對派武裝達成停火協議,持續5年之久的敘利亞內戰,總算由此出現轉機。■
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