自2008年全球金融危機以來,世界就開始進入了動蕩年代。2010年美國重返亞太搞針對中國的亞太再平衡,目的是為了遏制住中國的發展勢頭,擔心中國發展起來后挑戰其霸權。2011年,阿拉伯之春導致了利比亞戰爭、敘利亞內戰,以及後來還引發了烏克蘭內戰和ISIS在中東的大規模肆虐。於是,在中東,美俄較量;在烏克蘭,美俄掰腕子;在朝鮮半島,多國多方為己利益較勁;在南海,中美角力得不可開交······由此,不少觀點認為,自上世紀1980年代末開始的全球化浪潮要結束了,未來的數十年世界將陷入「逆全球化」時代。
那麼,這一觀點正確嗎?全球化浪潮真的因為美國的戰略調整而終結嗎?答案是否定的。雖然當前世界不再是1990年代以來20年的快速全球化時代,但未來的世界依然將是推進「全球化」,並不會出現「逆全球化」。之所以如此判斷,根本原因有五:
一、恐怖的核平衡下,世界大戰打不起來!
當美國擁有了原子彈,世界總體是很危險的,因為沒有任何一個國家可以對抗原子彈的威力,所以冷戰大幕很快就拉下了。但是,當1949年8月蘇聯也有了原子彈,世界就開始安全了,因為美蘇之間的大戰略平衡基本成型了,接下來進行的不過是地緣較量下的地盤大小問題。
客觀地說,若沒有蘇聯的核彈作為支撐,朝鮮戰爭恐怕就不會那麼快爆發,真爆發了到底會打成什麼樣也將是未知數。隨着英國、法國、中國等都有了核武器,恐怖核平衡的背景下,世界大戰再難打響,因為大國再沒有直接交戰的動力,一旦彼此爆發核戰爭那是共同毀滅,冒着毀滅的風險去爭一些相比毀滅來說的「蠅頭小利」是很不划算的。所以,大國之間可以打代理人戰爭,但核大國之間的直接戰爭二戰後一直沒有發生過。
在恐怖的核平衡下,世界大戰打起來的可能性非常低。沒有世界大戰,因全球範圍內的世界大戰而引發的全球化停滯就不可能發生。當然,戰爭也不一定就是全球化浪潮的停滯,有時候戰爭會帶來更快速的全球化。譬如,近代人類世界加速全球化就是伴隨着列強大戰的。
二、世界各國發展的剛需意味着「新冷戰」思維最終無法引領大勢。
美國正在逆潮而動推動新冷戰,美防長卡特剛剛說要和中國打像對蘇聯那樣的持久戰,其試圖重新啟動全球新冷戰的意圖已經很明顯。但是,全球新冷戰能打起來嗎?答案同樣是否定的。這是因為兩方面原因:
一是世界各國發展是剛需,大家都不想打仗,都想發展,特別是大國更是如此,在這種情況下可能有局部戰爭和衝突,全球範圍內的戰爭不太可能爆發,因為這種戰爭所帶來的風險和預期收益完全不成正比。歐洲會到南海、東海打仗?中國會到地中海打仗?都不可能的事情。
二是美國自己都不想捨棄現實利益。美國自己一邊和中國推動經濟的深化合作,另一方面又要別人幫其遏制中國,所以別人政治上或軍事上也有遏制中國的動作,但經濟上卻對中國的合作來者不拒。這種情況下,新冷戰怎麼可能爆發?
也別說中國,哪怕歐盟和俄羅斯之間,美國雖然一再鼓搗歐俄的新冷戰,但無論是俄羅斯還是歐盟,都一直在拒絕這種趨勢。歐俄尚且如此,其它國家呢?所以,雖然世界有新冷戰的風險,但只要各國保持警惕,形成新冷戰的可能性並不高。
三、中國的「一帶一路」倡議是世界經濟的出路已獲國際認可。
面對世界經濟陷入窘境,美國雖然拿不出任何應對之策,並且在世界很多地區製造出了符合美國利益的混亂,但中國在2013年10月已經提出了「一帶一路」戰略。經過這兩年多中國的推進和落實,「一帶一路」戰略已經取得了一系列成果,一些重大項目已經開工,沿途相關的國家絕大多數都已經認可並開始參與推動。在有出路的背景下,美國逆潮流而動的製造混亂做法,雖然對局部利益爭奪會有刺激作用,但本質上是不得人心的。這種不得人心的做法,又怎麼可能最終得逞呢?就像沙特和伊朗雖然在中東頂牛,但兩國都和中國發展關係,並且都積極推進中國提出的「一帶一路」戰略。由此可以看出,局部地緣利益是地緣利益,但發展的利益也是他們更加關注的。
四、各國不太可能為了美國的一己之私而完全放掉戰略發展機遇。
雖然中國周邊幾個國家因為自己的利益對美國遏制中國的戰略表示歡迎,但這僅僅局限於政治和軍事上,經濟上大多數國家對中國的“一帶一路」都持支持和參與態度。哪怕在南海問題上蹦躂得最歡實的菲律賓,在加入亞投行方面那也是一點不猶豫;哪怕是美國遏制中國的急先鋒日本,現在也還在推動中日韓自貿區的建設。由此可以看出,世界上很難有國家為了美國的一己之私而完全放棄自己的戰略發展機遇。某種意義上說,只要以中國為首的其它大國不犯戰略性錯誤,美國的很多戰略都只能是水中月鏡中花。
五、中國的經濟實力和綜合國力,美國已不可能完全遏制。
中國在綜合國力、科技實力、軍事實力方面雖然與美國還有較大差距,但在世界範圍內的經濟影響力中國已經與美國不相上下,在亞太地區經濟影響力甚至早已超過美國的影響力。如果拋開美國在世界經濟機構中的規則權力,中國經濟影響力事實上已經超過美國。所以,就經濟層面而言,美國想遏制住世界第一大製造業國家和世界第一大貿易國家是不可能的。
在軍力和科技層面,雖然中國與美國比還有較大差距,但中國軍事上不但可以自保,還可以繼續在國際上拓展空間,這是美國也沒辦法遏制的事情;科技上雖然美國一直對中國實施半封鎖狀態,但中國的創新力已經有了很強的基礎,美也不可能遏製得住了。
上述五個原因意味着,美國雖然在逆潮而動搞全球新冷戰和「逆全球化”,但美國已經沒有能力做到這一點,這是美國現實能力決定的,更是是世界大勢和當前世界能力分配決定的。美國無法遏制住中國,美國也不可能阻擋住全球化的浪潮。
當然,與過去不同的是,自2010年美國調整全球戰略開始,「美式全球化」浪潮已經宣告結束。至於現在的全球化浪潮,是以中國為引導的新的全球化浪潮,是在「一帶一路」戰略引導下的新浪潮。雖然,這一浪潮初期不像前面20年美國主導時那麼順利和快速,但全球化浪潮的趨勢並未改變,動力仍在。而且,隨着一旦「一帶一路」戰略在歐亞大陸更多國家落地生根,這一趨勢會不斷加速,這一切都不是美國想攔就能攔得住的!■
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