瑞士日前公投,否決了讓國民可以無條件地從政府手上獲得每月2,500瑞士法郎作為起碼的收入,以維持每個國民都應該有的生活。
有人預期,如果這個法案拿來香港公投,結果會很不一樣,2,500瑞士法郎約等於20,000港元,而港人的平均收入平均只有每月15,000港元,因此,大部分人都可能基於自己的利益投贊成票。香港人平時大都「返工望放工,最好打大風」,若然不打風也不用返工,很多人都會舉腳贊成。
有人說,瑞士的國民質素高,既勤奮又理性,所以否決了這項議案。現實是瑞士有87.5%的國民收入都高於每月2,500瑞士法郎,如果這個法案通過,他們不但沒有得益,還要承擔供養12.5%國民的責任,他們當然投反對票。
很多調查研究都顯示,大部分人在投票時,都會先從自己的利益去考慮,而不是從社會的整體利益去考慮。大部分人都不贊成在自己的後園建垃圾站,而住在離島的亦會認為小輪公司即使蝕本也不應該削減班次。此外,除了地鐵公司的股東與員工外,大多數人都不會贊成地鐵加價。
然而,這些由個人利益出發的決定並不一定符合社會的整體利益。所以,我並不贊同把社會的所有問題都拿去公投,因為弄得不好,可以害苦社會。希臘就試過用公投的方式去決定國家要不要還外債。結果,國民大都贊成不還。沒想不還外債可導致銀行的戶口也被債權人凍結,政府連養老金也發不出,害到老人家每天一早去銀行門口苦候。
由此可見,公投不一定都有好結果,人民的眼睛並不是在所有問題上都是雪亮的。所以我並不認同王維基先生主張的,要在香港推廣「電子化公投」的意見。這樣雖然可以方便市民經常做公投,讓政府可以知道市民對一些具爭議性的議題的取態;但問題是市民的選擇是否正確?會否因而投多錯多?
隨着電子數碼科技的進步,要遙距確認一個人的選民身份與投票意願並不難;問題是經常地把社會上的問題拿來公投是否一定對社會有好處。末代港督彭定康在這個問題上就有自己的一套看法。
彭定康曾在接受BBC電台訪問時表示:把社會上的事情都拿來公投,有違代議政制的原意。選民需要做的,是選一個他們信任的及有才能的代理人,在議會內為選民代議,維護選民的利益。
我擔心,動不動就來一個電子化的公投,只會損害代議政制的功能,甚至會導致社會作出不適當的選擇。有時,我真的懷疑,人民的眼睛是否真的雪亮?特朗普如此狂妄自大,既不懂經濟,又不懂外交,且在言行上嚴重背離美國的一貫價值,但美國人卻選他做總統候選人。他如果還不調整他的立場,可以為美國帶來厄運。
有美國的朋友對我說,美國的先賢之所以在制定憲法時,堅持總統只能間選,不能直選,就是要避免人民因一時視覺模糊而作錯選擇。■
原文轉載自《AM730》2016年06月10日
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