中美兩國對非洲的援助(佔地盤)方面各有千秋,有優勢,有不足。
美國優勢在於援助規模大,特別是非政府援助比政府多,宣傳力度大。
不足在於,資本逐利的本質決定,一切只建立在美國自身利益基礎上,沒有牢固的根基。
中國的優勢在於,不附加政治條件的援助模式,將友誼得以深化,無論誰上台,都不大可能去擠斥中國。
不足在於,欠缺機制建立,文化思想交流(意識形態滲透)。
美國是對非洲援助力度最大的國家,按公知邏輯,他是最蠢的冤大頭,如果單從埃及來看,美國絕對是個傻X。埃及是非洲受美援助最多國家,卻是民眾反美比例最高的國家。
比較親美的國家:
科特迪瓦,肯尼亞,加納,馬里,埃塞爾比亞,尼日利亞,塞內加爾,烏干達,南非,安哥拉。其中肯尼亞是奧巴馬上台後,顯得格外親,畢竟親不親,故鄉人嘛。
比較親華的:
萊索托,貝寧,佛得角,馬達加斯加,馬拉維,塞內加爾,利比里亞,贊比亞,博茨瓦納,馬里,加納,肯尼亞,坦桑尼亞,津巴布韋,尼日利亞,納米比亞,南非,烏干達。
這些國家有重疊,說明中美角力相當激烈。非洲還有一個問題,很多國家都非常奇葩,政策無邏輯可言,往往一個政變后,前面的合同就不認了,而政變有如家常便飯。
有的還處於部落,氏族意識狀態,外交有時相當無厘頭。你能想像兩個國家威脅斷交是為了偷車嗎?
2001年,尼日利亞因為國內的汽車老是被偷,民怨很大,結果在尼日爾發現了被偷汽車,尼日爾政府又不想歸還這些贓車,以國內法律拖呀拖,尼日利亞政府火大了,說斷交吧。這在國際上是奇聞,在非洲卻不算啥。
再說中美之間的明爭暗鬥,如果一個國家已經被視為美國地盤,中國如果再到那時搞工程,簽合同,就會有人來砸場子。
這種砸場子當然不是街頭鬥毆式,而是比較高端的操控。
肯尼亞,2008年12月
中國工程隊正在內羅畢環城公路上辛勤的勞動着,這條路是我們援建的,當然還有一些資源交換合同。美國心裡就不爽,煽風點火,但效果不佳。這月底,他們終於逮到了機會。
在一個比較複雜的路段採石爆破時,轟的一聲,一塊大石頭飛出安全線,向下坡滾去,砸壞了幾間民房(木房),有沒有砸死砸傷人呢?沒有,要是有,可能還好點,賠錢道歉也能過去。
問題是砸死了一頭豬,這事情就大條了。
其實真的不算事兒,但《華爾街日報》卻為此發文章。它一發,肯尼亞媒體一片吠聲起伏。
《華爾街日報》是什麼B格的媒體,它怎麼可能會去發肯尼亞一頭豬被滾石砸死的新聞,美國宣傳套路就是這麼不擇手段。
事情越炒越大,核心炒點就是《華爾街日報》說的「無神論的中國人,有意冒犯穆斯林。」
美國這招夠狠吧,於是好多人衝到中國工地圍攻工程隊,領頭煽動一般是有津貼的。中國工程隊賠錢賠物,人家還是不肯罷休,最後,花了大錢請了當地有威望的人,賠禮道歉,才擺平此事,但形象就變得很差。
被逼到角落的剛果(金)
剛果金以前叫扎伊爾,1997年卡拉比打贏內戰,改名為剛果民主共和果。七八十年代在安哥拉內戰時期,他們跟着美國跑,跟中國合作也很默契,支持安解陣,安盟。
安哥拉內戰一直持續到2002年才完全結束,西方公司基本都退出了這個國家,中國馬上出手,給了它兩筆共四十億美元優惠貸款,而安哥拉則用石油償還(這就是中國後來常用的安哥拉模式)。美國起初要給援助,但附着各種政治條件,還沒開談,被中國先上手了。又罵了好幾天街。
剛果金則比較複雜,2008年它與中鐵總公司還有中國水利水電建設集團簽了個協議,合辦一家中剛礦業,由中國進出口銀行出錢貸款,為剛果金修建基礎設施,總額為60億美元,中國再與半官方的剛果採礦總公司投30億美元來修建採礦設施,加上其它一些小項目,過了一百億美元。
這又是對非援助一大亮點,國內新聞也就報到這裡為止。
光看這些,肯定有人會說「西部人民還在吃草,停一停你的腳步,等一等你的靈魂。」
事實上,剛果(金)要把銅礦和鈷礦採礦權交給中國公司,等於是一種國家擔保。兔子採礦那速度,這值多少錢就沒法算了。
白頭鷹心裡好像又被扎了一刀,要搞事情。
叫上幾個歐洲夥伴,帶着IMF和世界銀行,來找小剛麻煩。
「小剛,給你道喜了,聽說你跟兔子家簽了大買賣哈?」
「鷹哥,見笑了,兔子人真不錯。」
「是嗎?呵呵。」白頭鷹使個眼色,IMF就跳了出來。
「小剛,你欠我們這幾位大概有110億美刀吧?」
剛果金差點嚇哭,「幾位大哥,你們不是來逼債的吧。」
「怎麼會呢,到期還早呢,本來呢,我們是要免了你90億的債務。」
世界銀行插話,「就是,現在你不符合我們的減債和增長機制(PRCF)哦。」
IMF:「這得細查,按規定是要執行制裁的。」
白頭鷹:「膽真肥,敢用國家擔保,信不信兔子把你全吃了。」
剛果(金)蒙逼了,回頭找兔子弱弱說:「哥,這合同有點麻煩了。」
「是不是鷹家找事了?」
「你都知道啦?」
「每個合同金額壓縮掉,保持在他們的60億線下。」
「聽你的。」
「還有,國家擔保不寫進合同,變成純商業合同。」
「謝謝兔子哥,嗚嗚。」
雖然經歷了砸場子,但事情還是辦了下來。開採后,我們看一下對比速度。
2000年,剛果(金)銅礦的開採量是3萬噸,2010年是41萬噸。
2000年,鈷開採量是0.36萬噸,2010年是9.77萬噸。
這還是邊建設邊開採,現在是2016年,兔子估計采瘋了。因為在沒有國家擔保的情況下,我們必須在合同期內拚命干,否則,政權一變,就不好說了。
歐洲《金融時報》對此事的評論是:「這標誌着中國尋求資源過程中的一個轉折點,因為中國的活動已經導致西方被邊緣化的危險。」
還需要更明白嗎,美國已經狗急跳牆了。
這不重要,重要的是我們的網媒還有官媒,真的是華爾街派駐機構?一聲令下,群起而動,被闢謠也不見道歉。
最後再說蘇丹
達爾富爾地區戰亂,曾經成了西方抵制北京奧運會的一個借口。「欲加之罪,何患無辭」,把這事跟京奧聯繫在一起,把體育與政治捆綁,也只有美國做得出來。達爾富爾到底是什麼問題?
2003年4月,位於蘇丹西部的該地區爆發了武裝衝突,蘇丹解放軍(SLA)突襲政府軍空軍基地,並攻擊了當地司令部。隨即,政府軍進行反擊,延續多年的悲劇又到了一個新高峰。SLA背後有燈塔國支持,這世上凡是有內戰,燈塔國都會插手。
這場戰爭原因除宗教,還有石油區,非常殘酷。幾百萬人淪為難民,或逃往乍得,2004年4月,雙方達成停火協議,非盟派維和部隊監督停火。
中國九十年代時就在蘇丹投資,2004年蘇丹已是中國最大的能源投資目的地,蘇丹的石油供應當中國全部供應量的4.7%。另外,中國也是蘇丹最重要的武器供應國,只要不是大殺器,都賣。
SLA坐大之後,其目的是要南蘇丹獨立,而蘇丹的石油產區以南方為主。中國每一步都必須考慮自身利益安全,這有什麼問題嗎?
達爾富爾停火了,2004年7月30日,聯合國安理會1556號決議對蘇丹進行武器禁運制裁,中國投了棄權票。因為這將削弱政府軍力量,而SLA則不受限制。
9月,小布殊指出達爾富爾是「種族屠殺」,這個定性改變了內戰的性質。除了美國以外,聯合國及各正經國際組織都沒有使用這個名詞。而中國一些媒體卻喜歡這個用詞。
接着1664號決議案將對蘇丹實行經濟制裁,如果政府軍不放下武器(控制士兵)的話決議將自動生效。
中國威脅使用否決權,這樣,決議案取消了自動生效條款后,中國再次投了棄權票。
2005年1591號,擴大武器制裁,中國棄權。
2006年1706號,派駐維和部隊,中國棄權,因為中國認為首先要得到該國政府的同意才能派駐。而非盟部隊則表示已無法承受這項任務,所以中國棄權。
2007年1769號,中國贊成票,派駐維和部隊。
這一年,胡主席甚至親自訪問了蘇丹,一方面中國要維護自身在蘇丹的利益,一方面中國要改善蘇丹的人道主義困境。
這些都說明中國為解決蘇丹問題做得比別國多,但美國仍然在國際上大造輿論,將中國形容成一個縱容者。
現在南蘇丹已獨立,它們也在跟中國搞好關係,中國也在調整蘇丹戰略布局。
話語權一直在西方手中,我們的聲音很微弱,在非洲的較量中也一樣。
我們有很多收穫,但也有很多挑戰。
挑戰不可怕,我們有自已的智慧和力量。
非洲是個聚寶盆,那些窮國其實並不窮,坐在金山上卻不會用。
中國的快速發展,會為非洲的發展開啟一個新的時代,其實這也是非洲融入世界經濟的最後和最好的機會。
總之,中國必將有一日會君臨天下。■
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