最近特朗普在國內諸事不順,否決奧巴馬醫改法案的提案最後被迫撤回。別忘了,共和黨控制着國會,在這種情況下特朗普都不得不撤回法案,可見美國國內反特朗普力量有多大。
當然,我們今天不是討論特朗普執政諸事不順的,而是討論他最近對中國的兩個動作:
一、參考消息網3月26日報道 台媒稱,美國右派媒體布賴特巴特新聞網24日報道,美國海軍已多次提出挑戰中方南海主權的自由航行任務,但特朗普政府至今沒有同意。美軍已5個月未在南海實際挑戰中方主權聲索。
二、當地時間3月24日下午,美國國務院發表聲明,稱已決定對違反禁令向伊朗、朝鮮和敘利亞出售大規模殺傷性武器相關設備與技術的11個單位和個人實施制裁,其中包括6家中國公司和3名中國公民。這是特朗普上任以來美國對中國公司和個人的第二輪制裁。
這兩個態度,一松一緊,都是特朗普政府對中國的態度選擇。那麼,特朗普對中國這兩個不同的態度有何內涵所在?背後又隱藏着怎樣的目的呢?
首先,有必要說明,美軍並非沒有來南海,之前美軍航母就到南海巡航了,中國軍艦也監視了,菲律賓防長還登上了美軍航母。只是,美軍航母並沒有對中國進行挑釁,沒有硬闖中國南海島礁的12海里。特朗普不批美國海軍在南海挑戰中國有兩個原因:
一、特朗普當前的戰略重心不在南海。
在南海,美國戰略迴旋的空間實際上很小,奧巴馬政府的南海政策實際上已經徹底失敗了。如今,菲律賓已經不再願意當美國的打手,反而和中國關係快速拉近,越南更不敢,美國如果想在南海衝擊中國,必須自己赤膊上陣,這對美國來說現在毫無益處且風險很大。
更為重要的是,特朗普政府當前的重點根本南海,而是在中東和朝鮮半島。中東,瞄準的是敘利亞、也門和伊朗,半島則主要是因為美國要部署「薩德」反導系統。所以,現在美國暫時根本顧不上南海。
二、白宮也一直在醞釀「習特會」,不想破壞大氛圍
「習特會」絕非中方一頭熱,而是雙方都深知中美關係對彼此的重要性,這不僅僅是現實利益,也關乎到雙方在世界範圍內的戰略利益,中美和則兩利斗則兩傷絕非說說,而是雙方的共識。為什麼奧巴馬政府願意和中國構建「新型大國關係」?特朗普的國務卿蒂勒森先生又為何強調「新型大國關係」中方一直提的「不衝突,不對抗,相互尊重,合作共贏」這16字方針?歸根結底,就是因為中美若對抗,那是對中美都有害而無利的事。當然,和並不意味着中美之間沒有博弈,中美關係必然是競爭與合作并行。所以,「習特會」是中美共同的醞釀。
要推動「習特會」,中美之間不能總是劍拔弩張。美國在韓國部署「薩德」雖然對中國戰略危害更大,但畢竟是隔着韓國的間接博弈,並非中美直接衝突。南海則不同,南海如果美軍直接闖島礁12海里,那就是中美直接對抗。「薩德」問題本就引發了中美的激烈較量,南海再直接與中國對抗,保不準就擦出什麼火花。一旦有意外,「習特會」就搞不成了。所以,美國也知道利害,在至關重要的「薩德」問題上加速推進部署以免夜長夢多,在南海有危險但卻沒有眼前利益的事推後做,這和我們自己平時處理事情的邏輯是一樣的。
然而,一方面在南海問題上有所保留,另一方面有連續因伊朗朝鮮和敘利亞問題針對中國的公司和個人進行制裁,白宮這是幾個意思?
一、在「習特會」前向中國「提條件」
馬上將「習特會」,中美雙方免不了在敏感問題上討價還價。很顯然,美國需要中國配合美國一起向朝鮮施壓,迫使朝鮮在朝核問題上做出一定讓步,在薩德部署完成後壓制住朝鮮。另一方面,美國在敘利亞問題上也制裁中國,就是要抑制中國在經濟上、軍事上對伊朗和敘利亞進行支持,因為美國在敘利亞問題上在和俄羅斯頂牛,中國對敘利亞的經濟和軍事支持對美國不利;針對伊朗,美國的制裁則是試圖遏制中國對伊朗在經濟和軍事上進行支持,因為美國的最終目標是伊朗。
在「習特會」之前連續制裁中國公司和個人,就是給中國上眼藥,要中國減少對朝鮮、伊朗和敘利亞的支持,如此美國即可放鬆在南海對中國的挑釁。
二、部署「薩德」、制服朝鮮,爾後專心懟中東,這應該是美國的重要謀局
美國在韓國部署「薩德」已基本板上釘釘,向中國讓步撤出概率不是很大。只要形成既定事實,哪怕韓國換的新總統反「薩德」,翻盤也很難很難,除非中國逼得美國做出讓步,但現在情況看起來也不像。
美國一方面借朝鮮核導計劃完成在日韓的「薩德」部署遏制住中國,然後再迫使中國壓制住朝鮮,那麼東亞方向暫時就妥了,這應該就是特朗普政府的計劃。爾後,特朗普政府就可以專心在中東幹大事了。
特朗普目標是要引發中東代理人戰爭,特別是沙特與伊朗兩個陣營之間,針對美國來說意義重大。然而,如果不把中國遏制住,美國在中東與人較量之時,中國就可能在西太平洋對美國構成壓力。在這種邏輯支撐下,美國需要先壓制住中國,然後再在中東展開大的行動。
基於這種個邏輯,特朗普政府才對中國一松一緊,又軟又硬。
三、從中東向中亞,最終目標是切斷「一帶一路」,包圍中俄
如果美國真的在中東實現了推翻伊朗政權的目標,或者讓代理人戰爭打得一塌糊塗后美國能收拾殘局,將俄羅斯進一步擠出中東,那美國必然由中東向中亞直到東歐形成一個阻斷「一帶一路」的戰略屏障。
美國拿下伊朗,目標是徹底控制整個中東,而控制整個中東歸根結底是要進一步控制歐亞大陸。要控制歐亞大陸,就必然採取阻斷「一帶一路」戰略的措施。那麼,一旦這些措施都搞定了,美國又必然會推出將中俄分化、遏制在歐亞大陸上的新冷戰戰略,把中俄都耗死在大陸上,如此控制海洋的美國就可以繼續控制世界,繼續維繫霸權。
當然,對中國來說,美國的算盤打得精到,但中國不可能按照美國的路子走。中美可以考慮合作遏制住半島核問題,但一定要維護半島穩定,並且美國需要撤「薩德」。至於在伊朗、敘利亞問題上,中國有自己的立場和評判,不是說美國搞幾個不痛不癢的制裁就可以實現的。中國,該幹嘛還是會幹嘛,美國的制裁無用!
綜上所述,中美會繼續談合作,但也一定會有博弈和較量。接下來,中美關係不會很好,但也不會太差。只是,相比過去,博弈會更加激烈,對抗會更加劇裂。■
Be the first to comment