「習特會」後,中美關係有一段「小蜜月」,雙方的「百日計劃」進展也比較順利,很快就達成了十大成果。可是,顯然美國對後來的談判及中國在朝核問題上所做的努力不太滿意。用中國外交部發言人的話說,美國這是「過河拆橋」。
當然,不管怎麼說,最近美軍先是軍艦闖西沙中建島12海里,接着又對中國的公司進行制裁,還準備評估美台軍艦互訪,暗地支持印度挑釁中國······一系列動作,都是要逼中國在貿易投資、朝核等問題上向美國讓步,是想在中國身上也玩「美國優先」。
但是,中國那是能訛詐的嗎?過去不行,現在不行,未來也不行!
於是,我們看到,中國又出手了。這一次,中國瞄準了中東,瞄準了美國最害怕的要害——巴以問題。
據媒體報道,受中國元首之邀,巴勒斯坦國總統阿巴斯7月17號至20號對中國進行國事訪問。
這次訪問,內涵可太豐富了。就時機點而言,是美國在中東試圖用錢來穩住巴以問題後激化沙特和伊朗矛盾的節骨眼上,是美國在敘利亞問題上對俄羅斯步步緊逼之時。在這種情況下,中國邀請巴勒斯坦總統阿巴斯訪華,顯然是在強硬告訴美國:今時已非往日,巴以問題你一家說了不算。
中國這次邀請巴勒斯坦總統訪華,很顯然是要強行「上桌」介入巴以問題談判的意思。而且,中國介入不是和美國一起,而是單獨開場子、支桌子,是要另開一攤,另闢蹊徑,是要強行坐莊。
這一點,從中巴元首會晤時中國提出的四點主張顯露無疑。坦率說,這四點主張剛中帶柔,柔中有剛。在占豪看來,在這個世界上,恐怕也只有中國能提出來,敢提出來,提出來別人還能信。
針對這四點,我們不妨做個解讀:
第一,堅定推進以「兩國方案」為基礎的政治解決。中方堅定支持「兩國方案」,支持建立以1967年邊界為基礎、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權的、獨立的巴勒斯坦國,將一如既往地為解決巴勒斯坦問題發揮建設性作用。
這一點,充分體現了中國的強硬、強力與堅定。注意,中方用詞不是「支持」「兩國方案」為基礎的政治解決,而是「推進」解決。所謂「推進」,那就是不是姿態,而是實實在在的行動,是要採取實際措施的。以中國的實力,要用實實在在的行動推進,那影響美國可以掂量、以色列可以掂量、相關各國都可以自我掂量。
第二,堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀。中方呼籲切實落實聯合國安理會第2334號決議,立即停止在被佔領土上一切定居點活動,立即採取措施,防止針對平民的暴力行為。儘快復談,加快政治解決巴勒斯坦問題,從根本上實現共同持久的安全。
第二點是推進的具體措施,呼籲切實落實聯合國安理會第2334號決議。聯合國的這個決議是很猛的一條決議,2016年12月23日,聯合國安理會以14票贊成、美國一票棄權的表決結果,通過了該決議,要求以色列在被佔領的巴勒斯坦領土包括東耶路撒冷立即完全停止一切定居點活動。這是安理會自1979年後首次通過有關定居點的決議。
這一決議,是奧巴馬政府最後捅以色列的一刀。有了這一決議,圍繞巴以問題做文章的支點就有了,中國正是利用這一支點。
第三,進一步協調國際社會的努力,壯大促和合力。國際社會應進一步協調,儘快推出共同參與的促和舉措。中方願參與和支持一切有利於巴勒斯坦問題政治解決的努力,擬於年內召開巴以和平人士研討會,為解決巴勒斯坦問題啟智獻策。
過去半個多世紀,美國在巴以問題解決上沒有任何終極辦法,事實上美國正是利用了這一點來維繫美國在世界的霸權。因為,巴以問題不解決,以色列就是美國在中東的一枚鋼釘,以色列就必須鐵了心和美國保持一致,就必須維護美國在中東的戰略利益。相反,如果巴以問題真的解決了,巴以和平真的實現了,美國和以色列的關係就不可能那麼緊密了,兩國的戰略利益將不再完全一致。
而中國在2013年12月份之後第二次舉行「巴以和平人士研討會」,就是要在美國主導的巴以和平框架之外,再另外立一個新的協調框架。這個框架雖然現在還處在研討階段,但隨着中國戰略向西的推進,中國的影響力會越來越大,巴以和平就會有一個新的中國引導的和平框架出來。
中國搞得這個和平框架的預期和美國和平框架不一樣,因為美國本來就沒打算讓巴以真和平,推進巴以和平只是美國控制中東,統治歐亞大陸的一種手段,中國則是有現實計劃支撐的。這個支撐,就是中國的「一帶一路」倡議,也就是中方主張的第四點。
第四,綜合施策,以發展促進和平。在推進政治談判的同時,應高度重視發展問題,推進巴以合作。中國視巴以雙方為「一帶一路」沿線上的重要夥伴,願本着發展促和平的理念,開展互利合作,繼續支持巴加快發展。中方倡議啟動中巴以三方對話機制,協調推進援助巴方的重點項目。
這一點,中國的主張更加明確,就是綜合採取一系列政策和策略,用發展促進和平,其思路就是邊談邊發展,邊發展邊談,現實中的分歧和問題用發展來彌合。所謂發展來彌合,就是通過中國推進巴勒斯坦與以色列在發展方面的合作,來彌合雙方的分歧。直白說,就是以色列出錢幫助巴勒斯坦發展,緩和彼此的矛盾。當然,中國在其中也將扮演投資人的角色,對當地進行投資,幫助當地發展,幫助雙方彌合分歧。
就具體措施而言,就是啟動中巴以三方對話機制,共同推進援助巴基斯坦的重點項目。當大家都沉下心搞發展的時候,慢慢雙方的矛盾和仇恨也就減輕了。
對中國來說,只要這個甩開美國的平台建立起來,就相當於中國直接將中東三分天下了。這個三分天下是很有趣的,美國主導一方,俄羅斯主導一方,雙方你死我活搞對抗。中國則與美俄兩國不同,和中東每一個國家關係都很好,還要把大家拉在一起搞發展。
中國的策略,實際上是個戰略制高點,因為只要美俄雙方誰都不能完全把對方打敗的情況下,大家總有打累的時候,當大家打累了自然就知道中國提倡的發展倡議是多麼重要了。而且,經過一定時間,在中東以外的其它地方,「一帶一路」倡議早已綠樹成蔭,那些成功案例一定是能夠吸引中東這些國家的。
事實上,還沒等敘利亞的戰爭結束,中國就開始對敘利亞進行投資了。據俄羅斯衛星網7月10日報道,中國阿拉伯交流協會副會長秦勇在首屆敘利亞重建項目洽談會上發言時透露,中國準備在敘利亞投資20億美元(約合人民幣135億元)建立產業園,首期將吸引150家企業入駐。中國現在出手,相當於提前介入市場,一旦戰爭打完,當地的市場中國就將處於絕對優勢地位。至於歐美,打來打去其實什麼也得不到。中國在巴勒斯坦採取的策略也是如此,就是打提前量,提前埋楔子。中國的利益在那裡,哪個國家要隨便動,那對不起,咱談談吧。要和中國談,事中國就得管,這實際上也只中國強行介入後在中東局勢中的一個支撐點。更為重要的是,中國的方式與美俄完全同,美俄動的是飛機大炮,是炸爛當地;中國動的是生產設施,是為當地搞建設。
當然,中國也不是冤大頭,那是有軍事支撐的。剛剛,中國在吉布提的軍事基地啟用了,就在7月14日,中國軍艦第一次單獨在地中海進行了實兵實彈軍事演練(中國第一次在地中海的實彈射擊是在2015年中俄聯合演習時),這種行動其實就是告訴各國——我來了!
不管美國同不同意,中國都已經來了,已經開始強烈介入中東,並直接介入美國中東戰略的核心——巴以和平。更為有趣的是,中國的介入還不容商量,巴勒斯坦當然支持,以色列也不能拒絕(拒絕意味着不解中國好意,也就意味着將中國徹底推給了巴勒斯坦)。所以,中東這個局,中國上桌強行啟動主導一個方向已毫無懸念。
美國怎麼辦?涼拌!對於中國的切入點,美國並沒有什麼辦法來阻止。因為,相比美俄所用的軍事手段,中國手段更加潤物細無聲,更加讓人難以拒絕。而且,也是另闢蹊徑。
中東,已開始天下三分,接下來又將形成中俄VS美國的格局,美國做好準備在中東承受壓力了嗎? ■
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