執政33年的也門前「獨裁者」薩利赫被胡塞武裝打死,誰或將是最大贏家?

王晉:以色列海法大學政治科學學院博士候選人;西北大學敘利亞研究中心特約研究員

12月4日,也門前總統薩利赫(Ali Abdullah Saleh)在首都薩那城外被胡塞武裝打死。薩利赫的死將對沙特領導的聯盟造成重大打擊。薩利赫是首任也門總統,他曾在1978年到1990年間擔任也門阿拉伯共和國(北也門)的總統,也門統一後,任也門共和國總統一直連任至2012年辭職,執政長達三十三年。胡塞武裝是也門境內伊斯蘭教什葉派分支宰德派的反政府武裝組織。分析人士指出,在胡塞武裝、薩利赫勢力以及哈迪領導的也門政府三方纏鬥的背後,是地區大國沙特和伊朗的博弈。沙特支持哈迪政府,伊朗支持胡塞武裝,而薩利赫則是為了重返政壇而在兩者之間尋找機會。


也門前總統阿里·阿卜杜拉·薩利赫被自己的「臨時盟友」、佔據也門首都薩那的什葉派胡塞武裝打死的消息,震驚了世界。一方面,作為中東傳統「政治強人」,薩利赫的死亡象徵著中東「強人政治」時代的終結;另一方面,薩利赫作為也門國內政治的「弄潮兒」,死訊必然帶來也門國內政治進一步動蕩,進而影響沙特、伊朗和阿聯酋等國的關係。

薩利赫在也門執政長達三十三年,經歷了也門內戰和海灣戰爭等一系列也門和中東地區的重大歷史事件,在歷次權力鬥爭的洗牌中屹立不倒,薩利赫被譽為「蛇頭上的舞者」,其縱橫捭闔於各個權力派系之間的能力,由此可見一斑。

當前關於薩利赫的死訊,仍然有太多的謎團,比如胡塞武裝分子如何甄別出薩利赫乘坐的車輛,為何薩利赫會在明知實力弱於胡塞武裝的情況下,貿然與胡塞武裝決裂等等,這些問題可能都需要時間來慢慢解答,但是無論如何,薩利赫的死訊,對於意圖結束也門戰事的相關當事國,尤其是沙特和也門來說,恐怕是當頭一棒。

作為也門國內政治的重要推手,薩利赫在過去多年間,與胡塞武裝的關係可謂錯綜複雜。一方面在薩利赫執政時期,胡塞武裝一直是也門國內政壇的「異類」,其控制的也門北部地區一直無法被薩利赫所領導的也門政府所完全控制,而且多次與也門政府軍發生衝突;但是另一方面,薩利赫也利用胡塞武裝來實現自己的「權力平衡」,比如在2011年之前的十年裡,薩利赫一直希望推舉自己的兒子艾哈邁德成為也門政府的下一任領導人,而來自於軍方高層阿里·穆赫辛則是艾哈邁德的有力競爭者。

或是出於現實政治需要,也或是出於某種計謀安排,薩利赫命穆赫辛率部北上與胡塞武裝作戰,而經歷多年戰爭,穆赫辛並沒有擊敗胡塞武裝,反而使得戰事越拉越長。有不少分析都認為,穆赫辛其實曾經有機會徹底擊敗胡塞武裝,但是每到關鍵時刻,穆赫辛就會接到來自於薩利赫的命令,或是暫緩進軍,或是命令軍隊後撤。在經歷了多年的消耗戰後,穆赫辛和自己的部隊名譽掃地,而胡塞武裝仍然屹立不倒。

2011年 [阿拉伯之春] 吹到了也門,薩利赫在壓力之下選擇辭職,隨後也門迎來哈迪領導的過渡政府。但是哈迪的政府難以管控也門國內各個政治派別,而且國內經濟發展的難題也時刻可能轉變為政治危機。在2014年也門北部胡塞武裝以哈迪政府「腐敗」為名,出兵南下,迅速攻佔首都薩那,隨後揮軍向南,逼得哈迪不得不出逃南部亞丁,在沙特等阿拉伯國家的庇護之下,運轉「臨時政府」。而薩利赫則在背後指揮忠於自己的也門軍隊,「默許」胡塞武裝攻城略地,事實上與胡塞武裝形成了「同盟」,也藉此得以重新成為也門國內政壇的重要人物。

沙特在2015年3月出兵也門,如今看來也許也是一個「失招」。無論是沙特國王薩勒曼,或是王儲穆罕默德,恐怕都沒有預想到也門內戰會如此的漫長,以至於經歷了33個月的武裝介入,投入了數十億美元的資本之後,戰場上僵局依舊。儘管穆罕默德王儲(當時還是副王儲)能夠憑藉也門內戰,成為了沙特軍權的領導人,但是綿長的內戰,仍然使得沙特無力支撐,在多年之後尋求「停火」和「政治安排」。

在這一時刻,海灣各類重大政治紛爭背後重要的「策動者」——阿聯酋——開始發揮作用。阿聯酋高層尤其是王儲穆罕默德·本·扎耶德開始勸說沙特穆罕默德王儲,希望沙特能夠默許薩利赫「重新執政」,來換取薩利赫與胡塞武裝的決裂,幫助解決也門內戰紛爭。而定居於阿聯酋的也門前總理、薩利赫的重要親信哈立德·巴哈赫,也成為了阿聯酋和薩利赫之間重要的「調解人」。而在阿聯酋居住的薩利赫之子、前也門軍隊總參謀長,同時也曾經是被認為會接替薩利赫成為也門的未來領導人的艾哈邁德,也在2011年後居住在阿聯酋。在阿聯酋的協調下,艾哈邁德與沙特王儲穆罕默德的代表在迪拜舉行了多次會面,代表父親薩利赫與沙特和阿聯酋「討價還價」。

但是薩利赫與阿聯酋的討價還價,似乎很快就被胡塞武裝所發現,因此在九月份胡塞武裝主導的政府,開始佔據各個重要的軍事政治「部長」職務,將薩利赫的親信排除在外;而當薩利赫宣布要「和談」之後,可能忽然發現自己已經沒有可以調動的軍隊,以至於通過公開的電視廣播形式,號召士兵們「聽從自己命令」。在這種情況下,陷入薩那城內胡塞武裝重重包圍的薩利赫,死於衝突的命運已經註定。

弔詭的是,阿聯酋和薩利赫之間的接觸和談判,應該是十分隱秘的,但是在薩利赫死後很快被公布;而薩利赫之死,也就基本上堵死了也門胡塞武裝和沙特的和談可能,失去了薩利赫這個合適的「中間人」,其他的政治人物可能無法駕馭也門國內政局,也門衝突勢必長期化,沙特只能繼續被拖在也門內戰的泥潭之中。與沙特關係親近、且與卡塔爾關係微妙的阿聯酋,也能夠繼續作為中東世界紛爭的重要一環,繼續發揮重要角色。如此看來,薩利赫也許並非死於戰火,而是死於阿聯酋設下的「無間道」之中。■

來源:新視角NPF

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