12月9日,斯里蘭卡政府將正式把斯里蘭卡南部的漢班托塔港的資產和經營管理權移交給中國招商局集團,期限為99年。
對於斯里蘭卡來說,這是其經濟發展過程中的重要轉折點,而中國也打算將漢港打造成另一個「蛇口」。
島國斯里蘭卡因形狀猶如淚珠,也被稱為「印度洋的眼淚」,在中世紀時期,這裡是海上絲綢之路必經之地。
今天,印度洋仍然是全球貿易水上要道,三分之二的石油,二分之一集裝箱,三分之一的散運貨物,都需取道此處。而斯里蘭卡因其優越的地理位置,被稱為「東方十字路口」。
中國正在將散落在海洋的一顆顆珍珠串連起來,漢港是非常耀眼的一顆,它既是一個要塞,也是一個重要中轉站。
這裡人口50萬左右,離首都科倫坡約240公里,離全球最繁忙的遠東–歐洲國際主航線僅10海里,將這個深水良港開發建設成為一個世界級港口,是斯里蘭卡歷屆政府的夢想,但苦於內戰和國力不濟,一直等到中國人到來後,才圓夢成功。
但凡南亞之事,印度一定會千萬百計來搗亂。斯里蘭卡的港口被中國長期租借使用,印度可謂心頭一緊,手足無措。
斯里蘭卡不像不丹和尼泊爾這兩個內陸國家一樣懼怕印度,因其交通位置特殊,不怕印度斷它能源。而印度則對斯里蘭卡有野心,早在1945處,尼赫魯就公開將錫蘭(斯里蘭卡)視為印度一部份,1974年印度海軍司令說得更露骨:「斯里蘭卡對印度的重要性,猶如愛爾蘭對英國,台灣對中國,印度決不會容忍敵對大國支配斯里蘭卡,進而威脅印度領土完整。」
現在印度對斯里蘭卡很貼心,要貸款給貸款,要援助給援助,生怕斯里蘭卡有什麼不開心?從歷史上來說,正是印度的鼠目寸光,才導致了今天局面。中國來了,印度慌了,從對斯里蘭卡頤指氣使,變得低三下四。
斯里蘭卡開發漢港時,最早是向印度求助,三哥頭翹得比天還高,這不行,那不行,斯里蘭卡轉向中國后,中國很爽快的答應投資建設,沒幾年工夫,印度就變臉了,屁股翹得比天還高,求斯里蘭卡把漢班托塔機場租給它,想監視中國在漢港的一舉一動。
機場和港口都是中國投資建設的,印度要租並非易事。作為南亞國家,斯里蘭卡沒少受印度欺負,如果不是靠向中國,印度能將它揉來捏去,佔盡便宜。
泰米爾人問題
斯里蘭卡歷史上被葡萄牙人和荷蘭人統治過,1815年又落到了英國人手裡,也正是因為英國,使得印度泰爾米人大量湧進斯里蘭卡,成為一支勞動大軍。斯里蘭卡的僧伽羅人認為這些泰米爾人是印度人,1948年獨立后,印度人理應回到印度去。
但印度不收,這樣,斯里蘭卡只好在1949年出台一項法律,規定只有符合條件的人才能擁有公民身份,卡住泰米爾人成為斯里蘭卡公民的可能。
印度不要,斯里蘭卡也不要,泰米爾人就成了無國藉人士,這很像現在緬甸羅興亞人問題。
這件事影響了印斯兩國關係發展,一直到八十年代末,通過多輪談判,才算相對妥善解決掉。
然而,泰米爾人並不僅是公民身份問題,而是民族仇殺,他們想在斯里蘭卡搞一個國中之國,60年代初,在印度情報機關的慫恿下,泰米爾人提出要建立「泰米爾國」,1972年成立武裝組織「泰米爾猛虎」,1976年成立主張獨立的政黨「泰米爾聯合解放陣線」,從此拉開了斯里蘭卡民族仇殺的序幕。印度向泰米爾猛虎組織提供了政治庇護和軍事援助,將斯里蘭卡拖入內戰深淵。
沒有印度在背後力挺,泰米爾武裝根本打不過政府軍。南印度八千多萬泰米爾人對新德里施加了政治壓力,印度自身也想藉此機會擴大在斯里蘭卡影響力,此事,導致了斯印關係一度走向破裂邊緣。
1985年6月,印斯兩國領導人舉行談判,印度承諾不再支持泰米爾猛虎組織,對印度來說,泰米爾人用武力尋求獨立,是把雙刃劍,如果斯里蘭卡泰米爾人獨立成功,那麼南印度必然永無寧日,因為印度泰米爾人必定也要尋求獨立。
印度的智商不足以面對這麼糾結的問題,它不但給泰米爾人提供軍訓營地,而還給予大量金錢和武器,想讓本國泰米爾人滿意。
斯里蘭卡在內戰中消耗極大,社會危機不斷發生,當西方投資紛紛撤出后,斯里蘭卡向泰米爾人服軟,打算北方省划給泰米爾自治,東方省也劃出一部份地盤。
但是,泰米爾人在印度慫恿下,堅持要將東北兩省合併為一國,如不答應就繼續開戰。
斯里蘭卡北部的賈夫納半島與印度只隔着保克海峽,最近處只有32公里,這裡是泰米爾武裝最活躍的據點,也是接受印度軍事援助最方便的地方。
1987年5月26日,政府軍從海陸空三攻入半島,牢牢控制了北部沿海一帶,政府軍的勝利,意味着印度的失敗。不甘失敗的印度礙於國際壓力,提出向賈夫納半島運送人道主義物資的申請。
斯里蘭卡6月1日堅決拒絕了印度「好意」,3日,印度派出19艘運輸船,滿載物資強行使向賈夫納半島,斯里蘭卡海軍攔住印度船隻去路,並準備開火。在這種情況下,躲在船里的印度外交官員萬特拉亮明身份,說是外交人員,要求談判。雙方僵持5個多小時后,物資船灰溜溜地駛回印度。
但事情還沒完,第二天,印度空軍親自上陣,派出五架安東諾夫運輸機,由當時印度最精銳的四架幻影-2000戰機護航。斯里蘭卡無法在空中與印軍較量,眼睜睜看着印度空軍向泰米爾武裝投下一批批物資,其中大量是軍火裝備。
印度把1985年的不干涉承諾,兩年時間不到全部吃回,斯里蘭卡向聯合國控訴印度野蠻的侵略行為,巴基斯坦第一個站來譴責印度,然後南亞各國紛紛表示了譴責或遺憾,美國,中國,歐洲都對斯里蘭卡表示同情。
印度辯稱說斯里蘭卡政府軍進行了殘酷的鎮壓,它是出於人道主義,其實在4月17日,泰米爾武裝炸毀了東方省的一輛擠滿乘客的公共汽車,當場炸死127人,在這種情況下,政府軍怎麼可能不出手?
印度老是說巴基斯坦支持恐怖分子,其實印度自己才是明目張胆的支持恐怖活動。否則,斯里蘭卡內戰斯里蘭卡不會持續如此之久,而且餘波未了。
為什麼要折騰斯里蘭卡?
印度公然介入斯里蘭卡內戰,既違反了國際法,也侵犯了斯里蘭卡主權。同時,三哥自己心裡也怕,它在中印邊境不斷增兵,拉.甘地總理不是想跟中國打,而是怕中國會出兵,以緩解斯里蘭卡局勢。
拉.甘地政府1984年上台後,印度經濟低迷,財政赤字擴大到60億美元,物價飈升,國內矛盾不斷爆發,他需要一個轉移公眾注意力的地方。而炒作斯里蘭卡屠殺泰米爾人,能讓全印度眼光集中於此。
這套把戲印度經常在用。當時拉.甘地面臨著彈劾危機,他和他的母親英.甘地被查出在兩宗軍火貿易中接受了外國軍工企業賄賂,而財政部長辛格死死咬住甘地母子受賄線索,甚至委託了美國人來調查。
國大黨內部吵成一團,最終辛格辭職。國大黨在地方選舉中也是敗績累累,民族騷亂層出不窮,總統與總理不睦,中央與地方不和。
因此,印度政府不斷升級斯里蘭卡問題,強行空投物資,印度媒體則忙着捏造出一個「反印軸心」的存在,領導這個軸心自然是鄰居某大國。
到了7月29日,在國際斡旋下,印斯簽定了《和平協議》,允許印度派出維和部份進入斯里蘭卡。這支部隊存在了三年,印軍除了大量士兵被泰米爾人打死外,斯里蘭卡國內的反印情緒也是一浪高過一浪。
1990年印軍撤回印度,為了顏面,印度宣布:既不支持泰米爾武裝,也不支持政府軍進行軍事打擊活動。
斯里蘭卡根據《和平協議》要求印度提供武器援助,但印度當作沒聽見。這時,斯里蘭卡總統普雷馬達薩果斷向中國尋求幫助,中國很快予以響應。
1992年,印度覺得斯里蘭卡靠向中國,明顯是自己失策造成,開始極力拉攏普雷馬達薩總統,10月,提出給斯里蘭卡貿易特惠,並主動要求向斯里蘭卡提供經濟援助。
普雷馬達薩總統當然意識到這是靠向中國后,印度才會出現的變化,三哥不敢再用盛氣凌人的態度來教訓斯里蘭卡,更不敢隨意欺負。
既然中國牌如此管用,普雷馬達薩總統地印度就愈加強硬,對國內泰米爾人也採取了鐵腕政策。就在斯中關係日漸走近時,1993年5月1日,普雷馬達薩總統帶領五一節遊行隊伍在街上慶祝時,中午12點40分,被一名騎自行車的自殺式爆炸者,總統當場炸死在街上。
反印的總統遇刺后,新總統也就驢下坡,接受了印度援助,斯印關係有一定的改善。
折騰斯里蘭卡是印度的失策,它的出發點本來就不對,拿分裂武裝要斯里蘭卡,印度也不想想自己國內的狀況。
漢港來之不易
中斯關係每前進一步,印度的嫉妒就增添一分,在漢港問題上,印度不斷遲鈍,而且缺乏遠見,三哥輸給中國,不是中國用了多大的力氣,而是印度逼着斯里蘭卡倒向中國。
斯里蘭卡需要印度武器支持,印度一槍不給,中國則盡量滿足斯里蘭卡的武器需要,幾年下來,斯里蘭卡軍隊就離不開中國武器。印度怎能不急火攻心?
2008年印度國家安全顧問拉納亞南曾公開向斯里蘭卡喊話,要求它不要向中國或巴基斯坦購買武器,而應當向印度尋求一切幫助。
問題是,印度的國家利益極度需要斯里蘭卡,而斯里蘭卡的國家利益卻並非如此需要印度。
中國擁有漢港使用權99年,正是以誠待人,政策始終一致的結果,斯里蘭卡也會因為「一帶一路」而得到巨大利益,這些是印度根本給不了的。
在印度眼中,中國贏得漢港使用權就像是天下掉下來一樣,三哥眼紅不得了,從來看不見中國的多年經略和謀划。
印度情報機構認為中國將在斯里蘭卡取得半永久性的存在。笑話,中國怎麼會半永久性存在?中國一定會這裡永遠存在。
印度喜歡到處偷窺,認為中國使用漢港後,也會近距離監視它的庫坦拉庫姆核電站,核反應堆,喀拉拉航天基地。可是,現在泰米爾武裝沒有了,印度沒牌可打。
印度對南亞小國插手之深,干涉之重,哪個國家有能力后不想擺脫?中國別的不用說,就是靠近一下斯里蘭卡,斯里蘭卡就從被欺負者變成了求愛對像,這種轉變嘗了甜頭,斯里蘭卡怎麼可能再疏遠中國?
中國來了,印度變了幅嘴臉,扮演起「老朋友」的角色,這幾年的確給了斯里蘭卡很多實惠,而斯里蘭卡國內也分親華派和親印派,像總統邁特里帕拉就有點親印度。
但整個斯里蘭卡政壇,親華派居大多數,任何不利於中斯合作的行為都會被他們警告。
從斯里蘭卡本身利益來說,它必須留出外交空間,來平衡中印之間的關係。
漢港的建設,能給斯里蘭卡帶來實實在在的好處,預測到2020年,斯里蘭卡每年從漢港物流收入能達到10億美元,還清外債不是夢。
漢港成功運營后,將是「21世紀海上絲綢之路」的樣板,南亞各國都會看到眼裡,會有效仿作用。
漢港加上巴基斯坦的瓜達爾港,還有緬甸的實兌港,這三港對印度來說就是一個包圍圈。然而印度是想多了,哪有什麼包圍圈針對印度?中國過招的對手是美國。印度算哪根蔥?還真以為南亞是他們家後院了。
小霸王當慣了,以為個個都好欺負,過些年,再看看南亞地區,肯定是一派新格局。
因為只有中國才能給南亞各國帶來真正的安全和利益,不用再看印度臉色行事,更不必任由那隻臟手在自己身上摸來摸去。■
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