2017年的中東局勢，可以概括為「多事之秋，熱點紛呈」。展望新的一年，似可簡言為「懸疑多多，亂局依舊」。中東地緣政治格局，繼續在各方博弈中重塑。
2017年中東局勢五大看點
第一，美俄博弈俄羅斯佔優
（一）俄羅斯重返中東成績斐然
1，幫助巴沙爾政權穩住陣腳：
2011年中東劇變發生后，在美國等西方國家以及沙特、卡塔爾和土耳其等地區強國的支持和資助下，敘利亞反對派勢不可擋，敘利亞巴沙爾政權岌岌可危。2015年9月30日，普京應巴沙爾請求，下令出動空天部隊，直接介入敘內戰，穩住了巴沙爾政權的陣腳。同時，也強化了俄在敘軍事存在。
2，在敘利亞問題上話語權提升：
俄羅斯協同土耳其和伊朗，於今年1月創立敘利亞問題阿斯塔納和談機制，促成敘四個「衝突降級區」的設立，為鞏固內戰停火奠定堅實基礎。11月22日，俄、土、伊三國總統在俄索契會晤，共繪敘政治進程藍圖。俄在解決敘利亞問題上的作用一再凸顯。相形之下，美國僅以“觀察員”身份出席了阿斯塔納和會，並缺席了敘利亞危機政治解決的一些重要安排。
（二）美國中東主導權日漸式微
1，反制俄重返中東成果寥寥：
俄羅斯的重返，對美國中東利益構成了威脅。堅守「美國第一」信條的特朗普自然要予以反制。在利雅得召開50多個國家參加的「阿拉伯和伊斯蘭國家-美國峰會」，試圖拼湊「中東版北約」；製造「斷交風波」，孤立與伊朗日益走近的卡塔爾；推動沙特「反腐風暴」；謀划美、沙、以三國「中東軸心」；等等。然而，這些阻止中東格局利俄變化的措施，並未收到顯效。
2，中東盟友離心傾向日增：
中東地緣政治格局發生變化。與俄鮮有交集的沙特國王薩勒曼到訪莫斯科，就是這一變化的重要標誌之一。近年來，沙特認為美缺乏遠見和反覆無常，沙特有必要與俄展開協作。通過這次歷史性訪問，沙俄關係似乎一夜之間從「宿敵「變成了「哥們」。近年來出現離心傾向的，還有土耳其、卡塔爾、以色列等美國的中東傳統盟友，它們也越來越看重俄羅斯。
第二，地區大國爭鋒越演越烈
（一）沙伊爭雄力度不減
黎巴嫩總理異國辭職凸顯沙伊博弈。11月4日，訪問沙特的哈里里在利雅得宣布辭職，並指責黎「真主黨」和伊朗在黎巴嫩和阿拉伯世界煽動仇恨。哈里里選擇在沙特辭職，其背景顯然與沙伊地區爭雄有關。
沙伊爭雄的主要平台還是也門內戰。眾所周知，沙特力挺也門合法政府，伊朗則是胡塞武裝的後台。相對平靜的也門內戰，進入11月以來再度升溫。11月4日，胡塞武裝向沙特首都利雅得國際機場發射一枚彈道導彈。雖然事件並未造成人員傷亡，但引發了沙方的震怒。這次導彈襲擊雖不是第一次，但卻是胡賽武裝發射導彈精度和效率最高的一次。11月底到12月初，胡賽武裝和前總統薩利赫的同盟反目併發生衝突，造成大量人員傷亡。12月4日，薩利赫因倒向沙特的跡象敗露而被胡塞武裝殺死。
沙伊是中東地區最大的兩個國家，也是伊斯蘭教遜尼派和什葉派不共戴天的宿敵。分析認為，即將繼位的32歲的默罕默德•本•薩勒曼王儲，是一位雄心勃勃的沙特新一代強人；而取得連任的伊朗總統魯哈尼，也是一位有遠大抱負的強勢人物。似可預見，未來沙伊之間的博弈必定越演越烈。
（二）以色列、土耳其也不幹示弱
以色列也加入了與伊朗的地區爭鋒。伊朗也是以色列的死敵，以色列念念不忘伊朗“滅以”狂言，更不願看到伊朗及其盟友真主黨在敘的軍事存在。以色列不時對敘境內真主黨軍事目標進行狂轟濫炸，除了打擊巴沙爾政權，更重要的還是遏制伊朗在敘的軍事存在。
土耳其參與博弈的地盤是敘北部地區。2016年8月起，土軍發起代號為“幼發拉底河盾牌”的行動，越界進入敘北部，以打擊「伊斯蘭國」為名，防止當地庫爾德人勢力擴張。土總統埃爾多安多次放言，決不允許敘北部「出現一個新國家」。
第三，極端組織在伊敘行將覆滅
2017年中東反恐取得決定性勝利。極端組織「伊斯蘭國」在伊敘地區瀕臨覆滅。伊拉克總理阿巴迪12月9日宣布，政府軍已收復「伊斯蘭國」在伊控制的所有領土；在敘參戰的俄軍方也在7日發表聲明稱，敘利亞已經沒有任何一個居民點或地區處在「伊斯蘭國」控制之下。目前，除了深度融合在敘反對派武裝之中的「征服陣線」部分戰鬥人員外，絕大多數極端分子已被趕出伊拉克和敘利亞，三年多的伊敘反恐戰爭基本畫上句號。根據普京指示，俄羅斯已於12月11日開始從敘撤軍。不過，應該指出的是，極端組織雖在伊敘失去領地，但全球恐怖主義威脅依然嚴峻。
第四，庫爾德問題提上日程
隨着伊拉克庫區公投舉行和敘利亞庫爾德人自治可能性彰顯，沉寂多年的庫爾德問題提上了中東事務的議事日程。
9月25日，伊拉克庫爾德自治區不顧中央政府、周邊國家的反對以及聯合國的勸阻，悍然舉行獨立公投。公投以92.73%的支持率獲得通過，顯示了庫爾德人謀求獨立的強烈願望。不過，庫區政府由於多種原因未敢宣布獨立。相反，諸多負面影響讓庫區主席巴爾扎尼品嘗到一意孤行的苦果，不得不萌生退意。
值得注意的是，庫爾德人在敘利亞成功顯示了自己的存在。以庫爾德人為主體的敘反對派「敘利亞民主軍」藉助反恐戰佔領了拉卡市及周邊地區。似可預見，在敘未來的領土和權力分配中，這支庫爾德力量必將獲得一席之地。敘利亞庫爾德人效仿伊拉克庫區的模式實行自治的可能性彰顯。
第五，巴以問題重回國際視野
12月6日，特朗普在白宮宣布，美國承認耶路撒冷為以色列首都，並啟動美駐以使館由特拉維夫遷往耶路撒冷的計劃。這是繼今年7月聖殿山事件之後，被邊緣化的巴以問題重回國際視野。
特朗普的話音剛落，便引起了巴勒斯坦以及阿拉伯國家和伊斯蘭世界的強烈反對，國際社會也紛紛表示譴責。聯合國安理會緊急開會對美國的決定予以譴責，阿盟外長會要求特朗普收回成命，伊斯蘭合作組織峰會則宣布東耶路撒冷為巴勒斯坦首都。哈馬斯領導人哈尼亞宣布12月8日為「憤怒的一天」，將成為一次大起義的開端；巴總統顧問沙阿斯11日對記者說，美國方面徹底摧毀了中東和平進程，巴政府不會參與美國提出的解決巴以爭端的任何進程，也不會同意美國政府在解決巴以爭端中扮演任何角色。連日來，巴以衝突事件不斷。
2018年中東形勢五大懸疑
第一，敘利亞政治進程能否取得突破
目前，有三大機制在推動敘政治進程：日內瓦和談、阿斯塔納和會和擬議中的索契對話會。由聯合國主導的日內瓦和談進程，已經持續了近6個年頭，但至今未能實現直接和談。12月8日重啟的第八輪和談，反對派雖然終於組成了統一的代表團，但在和談形式和議題上仍未取得突破。反對派在會前發表的聲明中重提曾一度被淡化的「巴沙爾必須下台」口號，引起了敘政府強烈不滿，代表團推遲一天赴會，和談最終無果而終。
阿斯塔納和會進程，經過六輪談判促成了四個「衝突降級區」的設立，為維持內戰停火和政治進程打下了堅實基礎。俄羅斯提議的敘政府和反對派索契對話會，原定11月18日啟動，但因故推遲舉行。這兩個機制，將成為日內瓦和談進程的重要補充。
分析人士注意到，巴沙爾去留依然是敘政治進程的關鍵問題。不過，隨着巴沙爾政權在敘戰場上由衰轉盛，反對派再堅持「巴沙爾必須下台」的要求似乎已不太現實。不過，敘政治進程可能會因此久拖。
第二，薩利赫之死是否會致也門內戰升溫
薩利赫是因向沙特倒戈的跡象暴露而被胡塞武裝殺害，沙特顯然不會坐視不管。事發后，沙特領導的阿拉伯聯軍立即空襲胡塞武裝目標，正在沙特避難的也門總統哈迪也表示向忠於薩利赫的部隊伸出援手。未來事態如何發展，沙特和伊朗如何介入將成關鍵。
第三，極端組織會否捲土重來
「伊斯蘭國」和「征服陣線」兩大極端組織在伊敘瀕臨覆滅，已是不爭的事實。不過，「伊斯蘭國」武裝並未被完全剿滅，有的還在伊敘邊遠地區負隅頑抗。據最新消息，12月13日，「伊斯蘭國」小股武裝又重新佔領敘邊境地區並襲擊敘士兵，導致至少17人死亡，20多人受傷。此外，為數眾多的戰鬥人員已轉移到埃及、利比亞、也門等伊敘周邊國家以及非洲和東南亞等地，擴張分支並向歐美和亞洲等地遣返人員製造恐襲。尚未被消滅的「征服陣線」大批戰鬥人員仍然深度融合在反對派武裝之中，參與打擊政府軍的戰鬥。因此，值得警惕的是，極端分子“人還在，心不死”，隨着俄羅斯撤軍和中東亂局升級，隨時可能乘機捲土重來。
第四，庫爾德問題如何演變
隨着伊拉克庫區公投舉行和敘庫爾德人成功顯示存在，庫爾德問題已經提上議事日程。目前尤為現實的問題是，庫爾德人已在敘佔領了一定地盤，並且得到了美國等大國的支持，他們在敘實現自治的條件已經成熟。如果庫爾德人在伊拉克和敘利亞有了兩個自治區，必將會大大刺激庫爾德人的獨立建國夢。庫爾德問題的未來演變，存在變數。
第五，耶路撒冷事件如何繼續發酵
耶路撒冷事件必將繼續發酵。特朗普的表態一旦落實，就意味着巴以和平進程被完全葬送，美國也將失去巴以和談調解人的資格，巴以重回和談幾無可能。和平進程的喪失，必將加劇巴以對峙。當然，由於以色列的實力遠在巴勒斯坦之上，巴方的反制難成氣候。不過，巴勒斯坦人的反以情緒會更加高漲，新的巴以對峙和惡性事件，會讓以色列人更無安全感。另外，國際上要求特朗普收回成命的呼聲日高，這位有改口習慣的美國總統是否會收回成命，也是個未知數。
分析人士認為，五大懸疑存變數。各方圍繞五大懸疑的博弈，無疑將決定中東地緣政治格局的重塑。似可預判，未來一年中東局勢的關鍵詞，依然是「多事之秋」、「熱點紛呈」、「亂局依舊」。■
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