台灣國防報告:第一島鏈被突破考驗兩岸軍力

鄭仲嵐:BBC中文台灣特約記者

台灣官方公布一年多來的「中共擾台路徑」與國防報告,承認中方的跨島鏈戰鬥能力。過往第一島鏈地位,受到重大影響。


兩年一度公布的台灣「國防報告書」12月26日正式由台灣軍方發表,這也是台灣總統蔡英文上任後首次公開的兩岸軍力報告。台軍官方表明,在中國軍方注入大量經費下,兩岸軍力「失衡加速」。
台灣國防部同時詳實公布了這一年以來,中共軍力在台灣海峽周遭的演訓活動,包含23次共軍軍機與2次遼寧號航母繞台。報告並稱,中國軍事崛起與朝鮮核武是現今台灣的最大威脅,許多台灣媒體將其視為警訊。

台灣防衛面臨壓力

前國民黨立法委員、台灣國家政策研究基金會董事林郁方向BBC中文網表示,兩岸目前軍事情勢基本都平穩,但共機頻繁繞台,確實給台軍和國防部很大壓力,這是份「實話實說」的報告。然而,林郁方分析先點出共軍現階段的強大不是壞事,反能緩和內部的不安。
現任民進黨立委、隸屬於國防安全委員會的蔡適應則向BBC中文網稱,報告指台灣軍力要「重層嚇阻、守勢作戰」是務實的看法。他認為,台軍不求戰、也不懼戰,守護人民與民主價值理念很重要。
中國大陸國台辦發言人安峰山27日對台軍報告簡單回應「搞對抗、搞以武拒統是沒有出路的,台灣只有放棄台獨立場,才能真正維護兩岸和平」。對於大陸軍機頻繁繞台,安峰山則重申:「例行訓練,久了就習慣了」。
台灣軍方公布的數據指出,一年多以來,共軍飛機已經頻繁繞台飛行高達23次。

第一島鏈已失效?

台灣軍方這次在報告書中承認,中國空軍已經具備多層次火力、聯合防空與反導彈戰力,可以主宰第一島鏈以西地區的制空權。
所謂的第一島鏈,泛指日本列島以南的琉球諸島、台灣與菲律賓島島鏈帶。台灣軍方表明,中方的海空軍遠距作戰與兵力投射能力,已威脅到第二島鏈以西,意即日本小笠原諸島與帛琉群島以西區域。

台灣軍方公布的數據指出,一年多以來,共軍飛機已經頻繁繞台飛行高達23次。


前國民黨立委、軍事專家林郁方指出,「第一島鏈的地位會漸漸弱化,美國現今則加速關島在內的第二島鏈經營」。
林郁方坦言,第一島鏈早已「失效很久」,現在中共更突破日本的對馬與津輕海峽,與非洲跟中東國家都有軍事合作。林郁方認為,與其說中國突破第一島鏈是針對台灣,不如說是向美國與日本等國宣示世界軍事大國的地位。
他認為,台灣現階段還不用把大陸每個軍事動作都帶入是「針對台灣」,因為中國想成為全球強國,突破第一島鏈有其必要。然而,繞台一定有對台灣施加壓力的成分,「畢竟當今兩岸是不來往,蔡英文也不認同九二共識,繞台戰術讓中共在電子作戰演練上有很好機會」。
蔡適應說,過去台灣戰略思維是強調島嶼西部迎擊陸方、東部是保存戰力。一旦航母與空機頻繁突破第一島鏈,代表台灣戰略思維勢必要進化,從西部防衛優先,轉為全島整體都要備戰。
面對兩岸問題,蔡適應評論,美日還是不會讓目前亞太秩序受到挑戰,「中美都各有戰略考量、這沒有對錯。但中方畢竟是威權體制,全世界對於這樣的極權軍事崛起,多少還是抱有不安」。

台灣戰略價值

過去台灣在美國假想的第一島鏈中,佔有極重要的位置,麥克阿瑟將軍曾稱台灣為「不沉的航空母艦」。近十年來,隨著中方海空軍力大量崛起,台灣周遭防空識別區頻遭突破,台灣的戰略地位受到極大威脅。
蔡適應分析,台灣作為中美日間的戰略緩衝區地位還是很重要。然而,台軍要提防中共在第二島鏈的滲透,一旦未來第二島鏈正式被牽制,會讓台灣陷入被包圍情勢,相當危險。
台海間是否有戰爭危機,蔡適應認為,中方一但想動武,除非直接海域封鎖,不然士兵人力集結、港口與機場補給都是根本問題。他說:「現今軍事偵測科技發達,任何國家有大規模的軍事集結,各國衛星都能立刻判斷反應」。
林郁方則持不同態度:「在導彈與核子戰爭的年代,過往島鏈國家代表的前方基地意義會變小,戰略價值將會下跌。軍事強國都有一發遠程導彈就可打擊遠方敵人的實力」。
「第一島鏈的地位會漸漸弱化,美國現今則加速關島在內的第二島鏈經營」。他分析,美方深知第二島鏈正開始受到威脅,「畢竟朝鮮一發導彈就可以到關島了」。■

轉載:BBC中文網

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