5件大事致伊朗大亂,中東的X變量來了

占豪

伊朗這次大亂,可真是不一般!


據媒體的報道,示威暴亂目前已經蔓延至全國各地,英國《鏡報》援引伊朗國家電視台的報道稱,這場全國範圍的抗議活動已經造成了至少12人死亡(最新消息死亡已經超過20人,其中包括警察)。而伊朗政府已經逮捕了200名抗議者,並臨時關閉了社交網絡。

伊朗總統哈桑·魯哈尼於當地時間12月31日表示,伊朗人民有權抗議和批評當局,但抗議行動不應帶來暴力事件和破壞公共財產。魯哈尼還回應了美國總統特朗普支持伊朗抗議活動的言論,稱「這個身在美國卻來同情我們的人民的人,忘記了幾個月前他曾稱伊朗為支持恐怖主義的國家。這個反對伊朗人的人,沒有權利同情伊朗人。」

這是魯哈尼對伊朗人連續4天舉行反政府抗議活動的首次公開回應。魯哈尼還表示,解決抗議者批評的這些問題並不容易,伊朗政府需要時間,政府和人民應該互相信任諒解,通過協商解決問題。

關於伊朗大亂,占豪前天在文章《「德黑蘭之春」爆發?伊朗突然大亂,誰是幕後操盤手?》分析過其中的內因和外因和其中相關國家可能扮演的角色。相關原因雖然比較清楚了,但我們依然有必要對其中的一些來龍去脈捋一捋,到底這事是怎麼發生的呢?

其實,伊朗在2013年前內賈德政府時期一直非常強硬的態度,內賈德是典型的強硬派人物。然而,隨着時間推移,伊朗的強硬路線逐漸走入了死胡同,原因是經濟增長壓力大、民生壓力大,這導致了內部政治壓力增強。於是,2013年內賈德任期滿後,伊朗就選出了「溫和派」的魯哈尼,為的就是調整伊朗的國家戰略路線。自魯哈尼開始,伊朗也的確轉入了較為溫和的狀態。

與此同時,由於美國時任奧巴馬政府希望任期最後階段在中東外交上取得重大政治成果,於是2015年7月經過多方博弈,伊核協議達成,聯合國層面的制裁解除。

在解除聯合國系列制裁後,伊朗迎來了經濟上的發展機遇。因為,此時伊朗可以增加開採大力出口原油並引進境外投資,也可以進口原來限制進口的高端裝備,比被制裁時期經濟環境當然要好很多。

五件大事導致了今天伊朗的亂局

一、伊核協議達成後,美國接着就以伊朗發展彈道導彈為由對伊朗進行制裁。
在伊核協議達成後,美國立刻就有了後手,針對伊朗的彈道導彈試驗對伊朗開展了新制裁。美國為何對伊朗進行新制裁?根本原因應該有兩個:一是為了避免解除對伊朗制裁後讓伊朗快速做大,加電壓以遏制;二是為了對沖以色列對美國政策的憤怒。
然而,美國的政策實際上也讓伊朗明白,美國對伊朗的根本敵視態度是不會改變的,伊核協議並不是真正的和解。這一信號,實際上是讓伊朗提高了警惕,並在接下來的政策調整中會更加趨於保守。伊朗戰略調整趨於保守,就意味着伊朗會表面上調整,但實際上會為強硬做更多準備,因為伊朗知道他們早晚會再次與美國形成對立。

二、從2014年開始爆發的中東ISIS之亂。
2014年開始,ISIS開始在伊拉克蔓延,ISIS的大部隊一度距伊拉克首都只有90公里,顛覆伊拉克政權只差一線。面對這樣的危機,美國並不打算出手幫助伊拉克。與此同時,ISIS在敘利亞北部也開始不斷做大,呈現蔓延之勢,對伊朗盟友敘利亞巴沙爾政府威脅越來越大。至於美國,那時候則在背後支持ISIS,其目的是推翻敘利亞巴沙爾政權。
在這種形勢的逼迫下,伊朗毅然決然地開始支持伊拉克和敘利亞,並派出了由伊朗革命衛隊組成的志願軍,幫助伊拉克和敘利亞打擊IS。隨着伊朗在兩國的用兵和對兩國的支持,伊朗的地區影響力扶搖直上。
伊朗出手伊拉克和敘利亞是戰略上不得不做的,因為如果伊拉克被ISIS徹底佔領,那麼伊朗將面臨巨大的恐怖主義威脅,同時也自己與敘利亞政權的聯繫通道也將被切斷,如果敘利亞政權接着被美國推翻,則接下來美國必然推翻伊朗政權,封閉式制裁將會很快發生,甚至未來還會包括軍事手段推翻伊朗政權。伊朗出擊伊拉克和敘利亞,是在這種戰略壓力下不得不做出的。

三、美國致力於推翻敘利亞巴沙爾政權給伊朗帶來的巨大戰略壓力。
在美國、土耳其、沙特以及英法等西歐國家暗地支持ISIS ,並且在努力推翻敘利亞巴沙爾政權的背景下,伊朗實際上面臨著生死選擇。如果不出兵,唇亡齒寒,下一個被幹掉的政權很可能就是伊朗自己。美國給予伊朗的戰略壓力,使得伊朗沒有被伊核協議所帶來的經濟好處迷惑,而是選擇了軍事上的主動出擊,拒敵於國門之外。
事實上,也正是伊朗在伊拉克、敘利亞的出擊讓俄羅斯看到了機會,俄羅斯知道出手打擊ISIS既讓俄羅斯有在中東突破的戰略機遇,同時在伊朗的支撐下勝算也比較大。於是,普京2015年9月突然軍事出擊敘利亞,並一舉打破美國在中東一家獨大的局面。

四、沙特聯軍介入也門局勢。
由於伊朗支持的也門胡塞武裝攻城略地,甚至拿下了也門首都,導致沙特支持的哈迪政府危在旦夕。在這種情況下,沙特聯合多個伊斯蘭遜尼派國家組成聯軍對胡塞武裝進行了打擊。然而,雙方至今交戰已經兩年半,胡塞武裝之所以一直堅挺,除了沙特等國戰力弱之外,更重要的原因是伊朗在背後支持胡塞武裝。但是,伊朗支持胡塞武裝同樣會消耗資源,這對伊朗來說也是不小的負擔。

五、特朗普的上台在中東政策上的戰略調整。
本來,伊朗的政治壓力還沒那麼大,但特朗普上台後一改過去奧巴馬政府的伊核政策,甚至準備撕毀簽署的伊核協議。特朗普對伊朗態度的大轉變,使得美國和沙特、以色列的關係快速升溫,並且矛頭都指向了伊朗。在這種情況下,伊朗無論外部還是內部,政治壓力和經濟壓力都不斷增加。
在巨大的政治壓力下,由於外部消耗大、內部經濟增長又不能很好地跟上,這導致伊朗的經濟壓力有些不堪重負,伊朗里亞爾兌美元匯率在過去1年貶值了差不多17%,在過去半年更是貶值10%。匯率貶值使得進口成本上升,伊朗物價飛漲,特別是近期雞蛋價格短期內的暴漲激化了社會矛盾,並由此刺激了示威和遊行。

有上述五個因素導致的內在矛盾,再有美國、以色列、沙特這樣的外部敵人,以美國、以色列的實力,如果在這種時機下利用互聯網引導民眾上街,那麼就很容易爆發大規模遊行。伊朗總統哈桑•魯哈尼1月1日在德黑蘭對伊朗議會領導人發表講話,抨擊某些國家特別是沙特阿拉伯,正在煽動伊朗動亂。另外,伊朗情報部門表示,已經識別並抓捕了多名騷亂背後的「代理人」。

伊朗這次遭受重大動亂,內外因素都有,其敵人在背後引導肯定也少不了。不過,無論是美國、以色列還是沙特,藉此顛覆伊朗政權都是不太可能的。對伊朗來說,如果持續動亂無法控制,頂多也就是換個總統的事,不可能真正實現政權體制的更迭。不過,如果伊朗真換了總統,一定會換個強硬派上台,只會對內控制得更嚴厲,對美國、以色列和沙特更加敵視,不可能放鬆內部和緩和與美國、以色列的關係。而針對這次動亂,伊朗一定會採取針對性措施,一些反對力量會被拿下控制。

當然,伊朗為了避免矛盾進一步激化,在民生上會追加一些投入以緩和短期矛盾。同時,伊朗一定會多方想辦法,一方面到外邊尋求經濟能量以緩解壓力,另一方面就是找機會對對手進行打擊。

這次伊朗的動亂是一個X因素,接下來必然會導致中東格局的新變化。至於說這個X因素會怎麼變,我們還得持續觀察一下,看看接下來哪裡會起新變化。

中東的鬥法越來越激烈了,對中國來說,利弊都有。利在於,美國在中東陷得越深,針對中國的能力會越弱;弊在於,那裡亂多一些,對中國「一帶一路」倡議在中東推進增加困難和阻礙。

不過,由於這些局都不在中國手裡掌控,而且任誰也無法真正掌控,在這種情況下,中國只能順勢而為。我們要做的就是,布好局,無論你發生什麼,我都能操作獲利!中國有這個能力,更有這個實力!■

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