正值特朗普威脅對華實施關稅制裁，中美貿易戰摩擦不斷升級之際，中國國家主席習近平4月10日出席博鰲亞洲論開幕禮並發表演講，各方引頸以待，看他會以什麼政策來化解貿易衝突。習近平在演講中表明：「中國不搞唯我獨尊、你輸我贏的零和遊戲，不搞以鄰為壑、恃強淩弱的強權霸道，妥善管控矛盾分歧。」同時，他公布4項「對外開放重大舉措」：開放金融市場、降低汽車關稅、保障知識產權及主動擴大進口。
習近平在博鰲論壇約長40分鐘的演說中批評了貿易保護主義政策，但同時響應了美國在本輪貿易摩擦中的訴求，承諾立刻實施增加進口和放寬服務業製造業凖入的政策。
不點名指責特朗普 vs 響應美國貿易訴求
習近平在演講前半段花了較長篇幅闡述中國的改革開放政策，表示改革開放是「中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界」。
但他隨即轉向說，「當今世界正在經歷新一輪大發展大變革大調整……新一輪科技和產業革命給人類社會發展帶來新的機遇，也提出前所未有的挑戰。」
「開放還是封閉，前進還是後退，人類面臨著新的重大抉擇，」他隨後使用嚴厲措辭抨擊貿易保護主義，被認為是在不點名批評特朗普上台以來，美國政府的貿易保護措施。
他說，「冷戰思維、零和博弈愈發陳舊落伍，妄自尊大或獨善其身只能四處碰壁。」並呼籲「不搞唯我獨尊、你輸我贏的零和遊戲，不搞以鄰為壑、恃強凌弱的強權霸道，妥善管控矛盾分歧，努力實現持久和平。」
但在演講後半段，在談及具體開放政策時，習近平卻有針對性地響應了美國的貿易訴求。
中美貿易摩擦上周以來不斷升級。特朗普政府提出，如果北京在知識產權保護方面做出具體承諾並兌現承諾，並將美國對中國的貿易逆差減少1,000億美元，華盛頓願意放棄其關稅計劃。
習近平在演講中稱，今年將重新組建國家知識產權局，完善加大執法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發揮出來。同時，中國不以追求貿易順差為目標，真誠希望擴大進口，促進經常項目收支平衡，今年將相當幅度降低汽車進口關稅，同時降低部分其他產品進口關稅。
這些表態被外界認為在中美貿易摩擦談判中拋出橄欖枝，有望通過這些措施來極力避免貿易戰。
習近平的承諾要點
- 放寬市場凖入。放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制，加快保險行業開放進程，放寬外資金融機構設立限制，擴大外資金融機構在華業務範圍，拓寬中外金融市場合作領域。在製造業方面，保留限制汽車、船舶、飛機等行業要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制。
- 改善投資環境。今年上半年完成修訂外商投資負面清單工作，全面落實凖入前國民待遇加負面清單管理制度。
- 知識產權保護。今年重新組建國家知識產權局，完善加大執法力度。
- 擴大進口。今年中國將相當幅度降低汽車進口關稅，同時降低部分其他產品進口關稅，不以追求貿易順差為目標。
各方反應
市場方面，香港股市在出現持續上漲後周二低開，被認為投資人在密切關注習近平對於中美貿易狀況的表態。中國的滬深股市則在開盤出現小幅上漲。
美國總統特朗普4月8日出人意料地在推特上說，他和習近平「永遠是朋友，無論在貿易爭端上發生什麼事」。但他同時也稱，「中國將取消貿易壁壘，因為應該這樣做。賦稅會變得對等，雙方會就知識產權達成協議。」有評論認為特朗普在暗示兩國貿易爭端已取得進展。從習近平和特朗普的最新表態看，兩國在貿易爭端上的強硬聲調已有所減弱。
但特朗普很快發出另外一條推特，指責「美國進口中國汽車的關稅只有2.5%，但中國對美國汽車徵收25%的關稅。」習近平的博鰲講話似乎對其兩條推特都作出了針對性的回應。
特朗普4月10日發推文說：「非常感謝中國的習主席在關稅和汽車壁壘上的友好講話，還有他在知識產權和技術轉讓問題上的開明。我們一起將取得巨大的進展。」
雖然習近平公布的政策符合全球化的開放趨勢和國際社會的預期，但這些政策能否落地成為後續關注焦點。
德國駐華大使柯慕賢（Micheal Clauss）曾發佈聲明稱，「中國的政治領導層從未中斷過向我們保證：對外國投資進一步開放市場、為德國和中國企業創造公平的競爭環境、保護知識產權享有優先的地位。但許多企業一直告訴我們，他們在上述領域面對的困難有增無減。我們經常看到的情況是，提供公平待遇的政治承諾最終還是讓位給貿易保護主義。」
美國商務部長威爾伯·羅斯（Wilbur Ross）也曾表示，中國在推動自由貿易方面「說一套做一套」。
對國際社會的這種看法，習近平似乎也在回應——他說，「剛才宣佈的這些對外開放重大舉措，我們將盡快使之落地，宜早不宜遲，宜快不宜慢。」
香港凱基證券首席營運長鄺民彬表示，市場會歡迎習近平主席理性、冷靜的回應。通過強調中國會通過與其他國家合作，以獲得雙贏的解決方案，習近平將自己塑造為一個紳士。當然還有許多不確定性，尤其是特朗普會如何回應。
三井住友信託駐東京市場策略師瀨良禮子（Ayako Sera）說，一些人可能會希望美國說出習近平的這番話。習近平成熟的反應讓市場鬆了口氣。但是這並不意味着貿易摩擦結束了。貿易擔憂緩解了，但是並沒有消失。
中國有自己的節奏
習近平此次演講有要應對貿易保護主義政策之意，但這些改革開放舉措又讓不少媒體認為是美國先施壓、中國後妥協。實際上，中國並不會被美國帶節奏，中國有自己的主張和訴求，不會在外部施壓下無節制、無原則地門洞大開。從習近平所說的「在製造業方面，保留限制的主要是汽車、船舶、飛機等少數行業，現在這些行業已經具備開放基礎」就可以看出，中國不是不開放，而是要等到準備充足之後才會開放。
對於中國來說，開放這個大方向是確定的，如何開放需要謹慎，一方面在於各國國情不同，發展階段不同，中國需要借鑒他國的經驗的同時，不能完全拿他國的經驗直接當做套路。另一方面，中國在改革開放上更強調自主性，從農村到城市、從沿海到沿江沿邊、從東部到中西部、從經濟領域到其他領域，是從點及面、積少成多。
再比如特朗普抱怨的知識產權問題，中國在兩會的政府工作報告中也有所提及「強化知識產權保護，實行侵權懲罰性賠償制度」。習近平還透露，今年中國將重新組建國家知識產權局。中國很清楚自身存在的問題，並不是以一種被動的姿態來應對，而是會提前有所規劃。從中共的處事方式來看，它不僅僅關注眼前，更關注長遠，每個階段該怎麼走，它都有自己的方案。■
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