南韓總統文在寅與北韓領導人金正恩27日在板門店「和平之家」舉行高峰會,雙方傍晚簽署《關於實現半島和平、繁榮及統一的板門店宣言》(簡稱《板門店宣言》)。雙方在宣言中指出,南北韓將爭取在今年內宣佈結束戰爭狀態,將停戰協議轉換為和平協議。為了構建朝鮮半島永久和平,將努力促成「韓朝美」三方或「韓朝美中」四方會談,原先六方會談體制的日本與俄羅斯並未被提及。
《板門店宣言》摘要:
・雙方同意在開城設立聯絡處,確保民間部門平穩交流與合作。
- 8月15日韓國光復節,舉辦離散家庭團聚。
- 修復中斷的東海線(修復後安邊可達襄陽)與京義線(修復後首爾可達新義州)鐵路,並且進行鐵路現代化。
- 雙方暫停所有敵對行動,海陸空軍都包括在內。共同努力將「非軍事區」(Demilitarized Zone,即三十八度線的緩衝地帶,東西長達248公里,縱深約4公里)打造為「和平特區」。
- 將西海的「北方限界線」(Northern Limit Line,由聯合國軍劃定的南北韓海上界線,但過去並未獲得北韓政府承認) 轉為和平之海,避免任何軍事衝突,並且保障雙方的漁業活動。
- 定期舉行軍事會談,與會者包括雙方的國防部長。今年5月將先舉行將領層級的軍事對話。
- 再次確認不侵犯協議,共同努力嚴格遵守。
- 努力推動韓國、朝鮮、美國的三方對話,或者韓國、朝鮮、中國、美國的四方對話,今年內宣布終結韓戰,將停戰協議轉換為和平協議。
- 共同確認朝鮮半島無核化的目標。
- 透過定期峰會與熱線電話,南北韓將頻繁討論關於韓國人民的各項重要議題。
- 5月1日起停止任何大聲公、發傳單等心戰喊話。
- 攜手參加2018雅加達亞運會等國際體育大賽。
文在寅與金正恩一致確認,將完全實現朝鮮半島無核化,也肯定北韓日前主動採取的一系列措施為實現無核化做出了巨大貢獻。南北韓領導人商定將定期舉行首腦會談,並通過熱線電話就韓民族的重大事件深入交換意見,全面鞏固互信。為此,文在寅將於今年秋天訪問平壤。金正恩在談話時也提到,「如果總統邀請我的話,我願意前往青瓦台」。
文在寅表示,北韓主動採取核凍結,將成為朝鮮半島完全無核化的起點。金正恩委員長以豪邁氣魄營造今日的對話局面,並對雙方內容深廣的協議給與同意,我向他的勇氣和決心致敬。我們決定在自主決定民族命運的同時,為獲得國際社會支持與合作一起努力。
金正恩表示,擁有相同血緣、歷史、文化和語言的南北韓將如同以往重新融為一體,將盡享無盡繁榮。他還說,今天我們在南北韓和全世界人民注目下簽署了協議,為了不讓其如同以往協議一般半途而廢,我們將努力促膝溝通,力爭取得豐碩成果。
韓戰雖然早在1953年簽訂停戰協議,但此後並未找到「最後和平解決方法」。而且當時南韓政府並未實際簽署,而是由代表南韓的聯合國軍代表、美軍中將哈里森(William Kelly Harrison Jr.),以及代表北韓與中國人民志願軍的朝鮮人民軍大將南日(남일)簽字。由於涉及簽約主權代表的問題,南北韓無法在這次峰會上,直接宣布終結韓戰。
南北韓領袖除了沒有提到將與日本舉行共同會談,日本首相安倍晉三念茲在茲的北韓綁架日本民眾問題,在這次的《板門店宣言》也完全沒有表態。在下午的會談結束後,文在寅與金正恩晚間6點30分將在和平之家3樓舉行晚宴,傍晚5時許抵達板門店的北韓第一夫人李雪主也將與會。
南北韓背後的超級大國怎麼看?
中國外交部27日下午發表聲明,表示「朝韓領導人成功舉行會晤,取得的積極成果有利維護半島和平與穩定,中方對此表示祝賀與歡迎,中方願繼續發揮積極作用」。中國官媒《環球時報》在兩韓領導人發表《板門店宣言》後也立刻刊出社評,提醒即便板門店峰會看似成功,但另一重量級主角特朗普還沒有登場,這位美國總統也說「可能退出會談」「也可能根本就不會舉行會晤」。
《環時》分析,文在寅與金正恩達成的任何協議,都需要華盛頓支持,否則它們就無法落實,或者一時落實了、也難持久,所有《板門店宣言》的計畫終究要美國認可。特朗普27日一起床就發了兩則推特。第一則推特恭喜南北韓在多年的緊張情勢之後舉行了歷史性的峰會。不過這位即將與金正恩在一個月後見面的「非典型」美國總統,也留了一句伏筆。說,「不過時間會給出答案。」
但稍晚特朗普又寫了另一則推特,說「美國跟它所有的偉大人民,應該都對正在韓國發生的事感到十分驕傲,(因為)韓戰就要結束啦!」特朗普真正想說的究竟是什麼?他真的要韓戰結束嗎?或者說,特朗普堅持北韓「無核化」的底線,難道只要金正恩跟文在寅簽個字就可以算數嗎?他要怎麼確保「無核化」的實現呢?一個月後,時間會給出答案。■
轉載:風傳媒
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