立秋之後，本應暑去涼來，可美方的怒火卻好像越燒越旺，在7天之內接連向3個地區強國「開炮」。白宮在8月7日宣布開啟對伊朗的第一輪經濟制裁。接着，白宮在8月8日宣布對俄羅斯追加一輪經濟制裁，理由就是「俄前間諜在英國中毒案」。8月10日，特朗普下令把針對土耳其的鋼鋁關稅提高100%，以懲罰其軟禁美國牧師。經貿大戰的硝煙瀰漫，華盛頓還忙於樹敵，這是把「國運」拱手讓人的節奏？
事實上，美方的每一個決定都不是盲動，而是精算的結果。無論在戰略和戰術上，都不能對美方有任何輕視。對特朗普而言，放棄與普京在芬蘭會晤時達成的共識、不惜與英法德中俄作對也要收拾伊朗、對盟友土耳其下狠手，都是為了一個目標——贏。為了贏，可以不擇手段。
白宮對外連出重手，並非完全出於國家利益的考慮。特朗普恐怕更多在意的是集團私利。美國中期選舉眼看就要在11月舉行，離現在只有不到3個月的時間。如果特朗普所在的共和黨處於下風，將直接導致白宮在接下來的2年裡遭遇國會的掣肘，特朗普的手腳就會受到束縛，甚至提前進入跛腳鴨狀態。目前的選情處於膠着狀態，共和黨在8個州並沒有必勝的把握。尤其是「鐵票倉」俄亥俄州已經出現危機，反對黨很可能攻克共和黨的「大本營」。
如何贏回民意是白宮當下最優先處理的問題。以強硬且危險的手段取得外交勝利無疑是一個最直觀、最有效的方法。
由於土耳其在2016年10月扣押美國牧師布倫森，已經激起美國保守派的怒火。美土之間進行了將近2年的交涉，土耳其的條件就是要求美國交出試圖推翻埃爾多安的居倫，但美國拒絕妥協。現在到了緊要關頭，白宮對「土雞」痛下殺手，對俄羅斯不假辭色、把伊朗往絕路上逼，無疑是為了討好國內的強硬派與民粹勢力。
另一方面，伊朗與俄羅斯都是國際能源市場的主要賣家。俄羅斯原油儲量排名世界第8，伊朗排名世界第4。在石油出口方面，俄羅斯排名世界第2，伊朗排名世界第7。俄伊兩國一直是美國的商業競爭對手。頁岩油革命以來，美國原油產量迅猛增長，急於開拓國際市場。而土耳其則是伊朗和俄羅斯能源對外輸出的重要通道，如今埃爾多安更是隱隱然與俄伊結成「戰略鐵三角」的趨勢。而美國絕不允許土耳其這個北約重要盟國吃裡扒外。
更何況，打擊俄伊土這3個國家，能夠滿足美國能源巨頭的需求，贏得他們的支持與歡心。2018年5月初，特朗普不顧各方反對宣布退出「伊核協議」，恢復針對伊朗的全部制裁。這一措施的嚴厲之處在於，只要是與伊朗進行貿易活動，就會「連坐」，一同遭受美國的制裁。白宮的計劃是完全切換伊朗的石油出口，在截斷伊朗財源的同時為美國石油騰出市場空間。特朗普還在北約峰會上公開呵斥德國「當了俄羅斯的俘虜」，等於在警告盟友們在能源問題上要體現對美國的忠心。按照白宮的計算，打擊俄羅斯和伊朗的油氣出口，能夠提升國際油價，在美國石油產量超過沙特與俄羅斯的情況下，能夠重塑國際石油價格體系，讓美國能源巨頭坐收漁利。如今，美國石油出口量已經突破每日300萬桶，這無疑將成為特朗普的一個耀眼成績。根據預測，美國最早在2018年末就能把原油日產量提高到1100萬桶，並在2019年把俄羅斯甩在身後。
白宮明白，雖然得罪這些有實力的國家會造成比較嚴重的負面後果，而且打擊面太大，會激化很多本來已經休眠的矛盾，但特朗普需要繼續擁有足夠的權力。只有掌控住國會山，他才能如臂使指地推進自己的計劃，目前沒有比贏下中期選舉更重要的事情。所有的外交活動都要圍繞這個目標展開。至於收拾殘局，對白宮而言並非當務之急。換句話說，只有在國內成為贏家，才有收拾外交殘局的可能。
但特朗普所造成的惡果恐怕沒那麼容易消解。如今美國的影響力和話語權在持續走低，極限施壓並不能像10多年前那樣一呼百應、輕易獲得預期效果，反而遭到多方抵制與抗拒。這樣的後果進一步刺激白宮採取更加嚴猛的施壓手段。如此一來，敵意螺旋不斷上升，形勢日益緊張和惡化，讓美國的“超級大國”地位受到越來越多的挑戰。
俄羅斯、伊朗和土耳其都是地區性強國，並不是巴拿馬、格林納達那樣好欺負的小國。美國需要付出更大的代價、調集更多的資源才能暫時穩定住局面。白宮實際上跳進了自己挖的坑裡，明明把東亞大國當成了主要敵人，明明要孤立主要敵人拉攏次要對手，卻為了短期利益而得罪俄羅斯、土耳其、伊朗，把它們推向對手的懷抱。特朗普是怕主要對手的朋友不夠多？「對華包圍網」如今已經滿是窟窿。美國的決定不僅無法服眾，而且在促使反美的國家進一步抱團。或許11月之後，剛擺平國內事務的特朗普，將面對一個對美國充滿敵意的新世界。■
Be the first to comment