阿根特G20峰會後,受美國總統特朗普之邀,中美元首共進晚餐,實現重要會晤,最終雙方就貿易問題達成共識——休戰,談判!
對於這次休戰,意不意外?一點都不意外,這是雙方現階段最智慧的選擇。
對中國來說,一直以來都主張談判而非打貿易戰,是美國一定要打,中國不得不奉陪。不過,中國談判大門一直是敞開的,只要雙方對等、平等和誠信,中國隨時歡迎美國來談。
對美國來說,中美貿易戰從開始較量到現在大半年過去了,從7月份的正式開打算起也有近5個月了。結果是什麼呢?對中國傷害比想象的小很多,對美國傷害比想象的大不少。如此持續,後續必是中國更加適應,而美國越來越難受。所以,中美選擇按下「暫停」鍵,是智慧而務實的選擇,是對雙方都有利的選擇。
中美貿易戰到底對誰更不利?我們不妨看幾個數據。
中國海關公布數據顯示,前三季度中國對美進出口3.06萬億元,同比增長6.5%。其中,對美出口2.27萬億元,增長7.4%;自美進口7981.3億元,增長3.8%。9月份當月,對美進出口4055.4億元,增長13.1%。其中,對美出口3193.1億元,增長16.6%;自美進口862.3億元,增長1.6%。
那麼,中國前三季度對外總體貿易情況如何?前三季度中國出口總值22.28萬億元,同比增長9.9%。其中,出口11.86萬億元,增長6.5%,進口10.42萬億元,增長14.1%。
上述數據表明三點:
一、中國對美出口增長較為強勁。整體出口增長6.5%的情況下,對美出口增長7.4%,對美出口增長高於整體。
二是中國進口美國商品增長力度較弱。中國進口整體強勁增長14.1%,對美商品進口卻只增長3.8%。
三是中美貿易戰對華負面影響呈現逐漸降低狀態,對美影響卻不斷加重。2018年9月中國對美出口激增13.1%,進口卻比前三季度平均低很多,只有1.6%的增長。
之所以出現這種狀況原因有三:一是中美雙邊貿易互補性強,貿易戰不但無法切斷中美貿易,甚至增長勢頭都沒有抑制住;二是中國有完整的產業鏈和強大的製造能力,美國市場對中國製造依賴性強,美國市場找不到比中國性價比更好的替代品,甚至都找不到完整的替代品,所以不得不增加對華商品進口;三是中國增加了對美商品關稅並減少了中國對美商品進口,特別是直接切斷進口美國大豆和油氣,大大削減了美對華出口增長力度。
由此可看出,中美貿易戰後中國對美出口受影響不大,而美國對華出口受影響卻比較大。但這還不是全部,還有一組更加有趣的數據。
10月中旬路透社曾報導,根據聯合國貿易和發展會議 (UNCTAD)公布的數據顯示,2018年上半年全球外商直接投資(FDI)下降了41%至4700億美元(上年同期8000億美元),是2005年的最低水平。原因是什麼呢?主要原因是美國總統特朗普的稅改政策所致,因為這導致了美國海外的企業從子公司匯回美國境內2170億美元。直白說,就是本來要在世界其他國家投資的資金沒有在那裡投資,都匯到美國國內了,於是就導致了FDI的暴跌。
然而,在美國企業的子公司把資金匯回美國的同時,跨國企業也因貿易戰開始逃離美國。數據顯示,美國今年第一季度的外國直接投資總額為513億美元,相比2017的897億美元同比大幅下降了43%;而美國第二季度的外國直接投資總額也同樣大幅下降,甚至出現了負82億美元的罕見記錄。而在2017年,美國利用外資的總額高達3110億美元,全球排在第一。
那麼,中國什麼情況呢?根據聯合國的數據,2018年上半年中國成為全球FDI最大吸收國,上半年利用外資約為700億美元,依然保持良好增長。
直白說,就是中美貿易戰讓跨國企業逃離美國,而跨國企業對中國的投資卻有增無減勢頭良好,於是中國FDI的數據在美國跨國子公司將資金匯回母公司的情況下實現了FDI的良性增長。
上述FDI的數據充分說明,特朗普的一系列措施雖然促使美國跨國公司資金迴流,但卻影響了其他跨國公司的信心,從而使得美國對全球跨國企業的吸引力下降,而中國經濟卻在此過程中對全世界的吸引力增加了。
中美貿易戰就貿易本身而言誰損失了?上述數據顯而易見。當然,對中國來說也並非沒有影響,主要有三個方面:
一是心理影響。貿易戰對中國的市場信心有較大影響,因為事情突如其來,中國市場普遍有些措手不及,因此市場信心略有頓挫,中國股市因此而下跌。不過,隨着時間推移,當大家發現其實沒多大影響時,市場的心也就穩定了,最近兩個月市場心態明顯趨穩。
二是局部市場影響。其中局部的出口企業的對美出口可能受到一定影響,不過從出口數據上看,影響好像並不大,9月份甚至還因美國進口商囤貨大幅增加進口中國商品的情況。
三是對中興的打擊。特朗普對中興的追加制裁給企業經營帶來了巨大麻煩,不過雙方已經達成和解。
但是,總的來說,美國發起對華貿易戰不但沒佔到什麼便宜,自己實際上沒少吃虧,只是由於特朗普政府剛剛減稅這種矛盾不突出而已。這也再次證明,中美貿易戰就現實利益而言沒有贏家,但如果特朗普政府持續打對美長期損害更大。更為重要的是,這還會傷及到美國企業界對特朗普的看法。在美國中期選舉失利的情況下,特朗普需要拿出一些改變來給輿論一些交代。在這樣的背景下,特朗普與中國在貿易戰上進行適當妥協是順理成章的事情,這也是為什麼特朗普主動給北京打電話並且展開與中國貿易談判的原因所在。
中國對中美貿易戰的立場是一貫和明確的,從第一天就開始表態「不惹事不怕事」,並且明確表態美國一定要打中國就“奉陪到底”。從美國發起到現在,中國一直在“奉陪”,而這次談判的契機、中美元首阿根廷G20峰會期間的會晤,都是特朗普主動打電話溝通的結果。
在雙方談判過程中,美國依然試圖讓中國做出戰略性讓步,只是從前幾天新聞中特朗普有些氣惱看,中國戰略底線明確清晰,美國根本無法突破。在這種情況下,最終中美還是達成共識表明,這是雙方經過深思熟慮后的智慧選擇。
從雙方共識內容看,讀出三點信息:
一、健康穩定的中美經貿關係符合兩國和全世界的共同利益,所以中美雖還未達成全面貿易協議,卻達成了不讓貿易衝突進一步升級的共識,在增加關稅對雙方都有傷害的情況下,暫停升級衝突是成熟的選擇。
二、在不能達成全面協議的情況下,停止升級關稅等貿易限制措施,包括不再提高現有針對對方的關稅稅率,及不對其他商品出台新的加征關稅措施,給雙方繼續談判留下時間和空間,這是務實和智慧的選擇。
三、未來一旦全面達成協議,將取消今年以來加征的關稅,推動雙邊貿易關係儘快回到正常軌道,雙方還表示本着相互尊重、平等互利的精神,立即着手解決彼此關切問題。願意深入談判並同意推進深化合作,這是增加共同利益削弱矛盾的理想選擇,對未來中美達成更多務實協議打下基礎。兩國元首已經達成一致,中國按照19大要求繼續深化改革並擴大開放,在此過程中中方願意解決美方關注的一些經貿問題,而美方也要積極解決中方關注的經貿問題。
中國是全球第一大消費市場,是全球石油第一大進口國,是天然氣最大增量市場(中國液化天然氣進口2017年增長800萬噸,2018年將再增1200萬噸,兩年增長2000萬噸,今年增長將佔全球增長總量一半),想讓中國進口更多美國商品,減少美國對華貿易逆差都沒問題,前提是不設前提條件,中美互利共贏。中國當然會考慮美國利益,但美國也必須理解中國關切。美國如果總妄想中國在戰略利益上、在底線問題上讓步,想敲詐勒索中國,那是絕不可能的,美國永遠達不到目的!
根據中國官方媒體的報導,國務委員兼外交部長王毅當地時間1日說,中美兩國元首當晚在布宜諾斯艾利斯舉行的會晤中同意,中美關係一定要搞好,也一定會搞好。雙方同意推進以協調、合作、穩定為基調的中美關係。兩國元首達成共識,停止加征新關稅。這樣的成果,其實是很不錯的,這樣雙方的工作組就可以深入談判了,時間就不那麼緊張了。
結合中美雙方媒體的報導,中美達成的共識細節大概共有三點:一是中美雙方同意在未來一定時間裡通過談判達成協議。二是中方同意根據國內市場和人民的需要擴大進口,包括從美國購買適銷對路的商品,逐步緩解貿易不平衡的問題,不過暫時還沒有達成任何具體協議。三是開始就所謂強迫技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、網絡安全、服務和農業方面的結構性變化進行談判。
關於這三點,仔細一端詳似曾相識,這不還是和以前差不多嗎?上次達成的協議就是中方從美方購買農業、能源、工業等產品以削減中美貿易的不平衡,同時就相關的領域進行談判。搞了幾個月,其實除了耽誤幾個月談判時間外,又有什麼變化呢?如果特朗普政府沒有撕毀聯合聲明,這幾個月恐怕早已達成數以千億美元的合同,美國對華貿易逆差也不會不減反增了。
至於所謂強迫技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、網絡安全、服務和農業方面的結構性變化。關於所謂「強迫技術轉讓」完全是不存在的,這些都是那些不懂商業的保守主義者坐而論道出來的,不是美國企業界發出的聲音。商務合作就是商務合作,你拿市場我拿技術共同獲利,哪有所謂強迫一說?哪怕中美兩國政府達成所謂的共識,具體到企業操作層面,無非是把「要合作你拿技術我拿市場共同開發獲利」改為「我熟悉中國市場,誰拿技術我就與誰合作共同開發中國市場」,這兩者會有本質區別嗎?而關於知識產權保護、非關稅壁壘、網絡安全、服務和農業方面的結構性變化這些,本來也都在以前的談判之列。
所以,美國鑽牛角尖堅持和中國打了幾個月貿易戰,除了丟了一些中國的商業合同以及利益外,其他沒有任何得到,甚至中期選舉特朗普都失利了。
這些再次表明,美國刻意打貿易戰是對自己不利的,是對特朗普自己也不利的。所以,這次中美最終達成共識給談判留下時間和空間當然是個成熟和智慧的選擇。對彼此來說,只有深入談才能看看雙方可以從合作中得到怎樣的利益,也才能逐漸冷靜和理性下來。只有站在對方的立場考慮,從現實出發,才能達成更多務實互利的協議。
這次共識,除了有上述極其深刻的內涵外,也釋放了一個重要信號,即:中美雙方更加務實,同時在進一步發展好雙邊關係上有了更強的共識性,同時在接下來的談判上會更加有力度。這樣的信號意味着,雖然中美深化合作的道路是曲折的,但前途依然是光明的!
只是希望,這次共識達成後,美國能拿出更多誠意,和中國好好談談實際利益。當然,在達成實質性的協議後還要遵守,要有誠信,不能隨便撕毀,這才應該是大國所為。只有這樣,美國才能從中國這裡得到更多實際而長遠的利益。否則,如果美國繼續這麼折騰下去,只會失去中國高速增長的全球第一大市場,失去讓美國商品佔領更多中國市場份額的戰略機遇。
貿易戰,中國不想打但不怕打,美國非要打,中國一定會奉陪到底,這是從一開始中國就明確的立場。但是,大家既然達成了共識接下來好好談,好好發展兩國關係,那咱就好好談吧,談出更多共識深化合作互利共贏,也好為後年的美國大選年做準備。雙贏才是正確出路,雙輸最差選擇!■
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