在中國,如果一個人想要不管不顧的去做一件事情,我們往往會說:不管三七二十一,先做了再說。這是一種率性和魯莽的行為,有時候也是一種迫不得已的行為。
對於美國總統特朗普來說,這句話送給他倒頗為合適。一直以來,他的我行我素風格都是說了就做,或做了再說。身邊幕僚的意見不重要,有不同意見你就滾蛋;美國盟友的利益不重要,想要從我這裡分一杯羹不可能;而至於其他國家就更不要說了,依靠美國強大的實力,特朗普既是一個任性的總統,也是一個敢作敢為的總統。總之,不管三七二十一,老子高興咋做就咋做。
但是,昨天的特朗普似乎展現出他冷靜而剋制的一面。因為他向世人展示了一個秘密,那就是他還是知道三七等於二十一的。昨天,特朗普宣布和國會達成一個臨時協議,簽署一份可以讓政府重新開門二十一天的法令,以結束美國歷史上創記錄的政府關門。這一紀錄原來是1996年的二十一天,如今特朗普把這個紀錄高高的送上三十五天這個位置。未來想要打破它,只怕除了特朗普本人外,其他選手都是望塵莫及。
特朗普這兩年的對外交手,排除其後期的影響好壞因素。幾乎都在贏,即便沒有贏,也談不上輸。和中國的貿易戰一直膠着,讓歐洲也低眉順眼的多交了北約會費,雖然貿易上的談判還沒有見真章,但最起碼也沒有輸。而針對韓日,加拿大以及墨西哥,乃至世界其他地區和國家的貿易交鋒,美國基本完勝,比如他主導的《北美自貿協定》重新談判,最終加墨兩國也只能依了他,雖然實質性內容對美國幫助不大,可是從表面上來看,特朗普的確是贏了。而加徵鋼鋁關稅,巴西等國也都按照他的要求進行了妥協。這事實上證明了他的確贏了。
但這種贏,真是屬於特朗普本人的嗎?這個我們之前已經分析了很多次。這是他依靠美國尚存的強大實力對外進行的一次冒險性挑戰。面對這樣一個從經濟到軍事再到國際影響力上的龐然大物,敢於攖其鋒者寥寥可數。目前在貿易戰上敢於和美國直面的也就是中國和歐洲了,日本則伸頭縮腦的躲在中歐背後利用世貿規則和美國玩玩貓鼠遊戲,這根本無法改變其是老鼠的本質。美國自二戰後,一手打造了西方聯盟體系,成為西方世界的領袖國家,而冷戰的勝利更使得它成為世界上唯一的超級霸主。這種形象導致美國成為世界各國人民景仰和嚮往的國家,也是很多國家人民擔心和害怕的國家。在一部分中國人心中,則兼而有之。
有着如此強大的威望和威風,拋開溫情的面具,展示強悍的本質,想要嚇唬幾個國家那自然是手到擒來。這種脅迫他國交出利益,拋棄自己應有責任的做法,奧巴馬想做,也可以做得到,小布什想做更能做得到。只不過他們顧及到美國的大國臉面以及美國一直鼓吹的普世價值觀,沒有做而已。而特朗普拋開了這些面子工程,把屬於美國的威風一次性耍個夠。在如此強大的美國背景下,要是毫無收穫,那倒真是一件奇怪的事情。
雖然特朗普這樣做還他談不上竭澤而漁,但的確是在透支美國的信用和實力。只不過對於他個人來說,他的確贏了,他想要的東西,除了中歐兩個重量級地區,其他國家和地區都獲多或少的給了美國,這對於他就夠了。
這一次關門危機的解決,似乎是他第一次失敗。不過他嘴上還是不會服軟,而是用簽署以一種臨時撥款的方式來結束關門。之所以說他失敗了,是因為這一次他想要的東西沒有要到。這就是五十七億美元的建牆費用,本次臨時撥款並不包括這筆建牆費。所以特朗普一邊簽署臨時法案一邊嘟囔:我並沒有輸,只是不忍心看到聯邦職員們餓肚子。二十一天後,咱們再戰。
而事實上在我看來。建牆費這件事即便二十一天後再鬧,也不會引發關門危機了。我們一直在說五十七億美元這筆費用本來就不是事情的焦點。而是美國兩黨博弈的籌碼。民主黨和共和黨拿這件事作為工具進行博弈而已。作為執政黨和把持參議院的共和黨來說,他們要的就是為所欲為,想怎麼做就怎麼做。而這幾年一直被共和黨在參眾兩院以及白宮三面打壓的民主黨,好不容易拿回眾議院,當然要展示一下自己的決心和實力,一定要給特朗普一個不痛快。要不然,以後只怕很難讓這個特立獨行的總統給民主黨幾分面子。
而且,特朗普這兩年廢除或準備廢除很多奧巴馬時代的法案,這都是對民主黨執政成績的否定,如果不給特朗普幾分顏色,民主黨在美國政壇上將會越來越艱難。所以,老婦人佩洛西一走上眾議長的位子,立刻就對特朗普發起攻擊,第一件武器就是建牆費。這個其實無所謂,無論是建牆費還是其他,只要能找到攻擊點,佩洛西都會無情的發動攻擊。
特朗普一貫的性格就是不認輸,所以這一次他也沒打算服軟,只是沒想到他遇到一個比他不遑多讓的一樣倔強的老婦人,所以這次關門危機才弄得這麼長。如果不是後來發生的事情,我覺得這件事還要再延長下去。特朗普之前說過,做好了關門兩個月的準備。既然他說過這樣的話,也就給了民眾這樣的預期。所以在沒有變數的情況下,關門兩個月才是他的最終底線。
變數在我看來最起碼有兩個。一個事關特朗普本人,一個事關美國的國家利益。
事關特朗普本人的就是他的又一位競選團隊人員被FBI逮捕。也是在昨天,FBI逮捕了特朗普前競選顧問羅傑斯通。這雖然不是第一位被逮捕並宣布有罪的特朗普競選團隊成員。但每多逮捕一個人,就意味着危險向特朗普靠近一步。一旦被證實特朗普真的存在通俄嫌疑,那他的總統位置就有可能不保。奧巴馬時代的國務卿克里前不久就曾奉勸特朗普辭職了事,要不然會承受更大的風險。這似乎並不是威脅之詞,而是一種警告。看上去,民主黨是掌握一些證據的,只是不夠充分,也或者是不想鬧出美國總統通俄這樣的醜聞,(尼克松就是通過辭職而避免了國會的彈劾)所以才一步一步的加大籌碼,希望能夠遏制住特朗普那顆狂傲的心。
羅傑斯通的被捕和特朗普宣布妥協在同一天,這不得不令人遐想,這到底是特朗普的大度讓步,還是他的被迫妥協。還是那句話,特朗普和佩洛西所爭執的並不是對於美國來說的區區五十億美元的建牆費,而是兩黨的話語權之爭,特朗普此次的讓步,也就意味着民主黨的確在話語權的博弈上取得了勝利,雖然特朗普用一個臨時法案來掩蓋這種失敗,但事實上他的確輸了。這是特朗普的個人原因的妥協。
另一個原因則是委內瑞拉的風雲突變,這事關美國的國家利益。或者會有朋友說這次關門的都是美國的非核心部門,按說應該不會涉及到美國對委內瑞拉該採取的行動吧。參考一下當年美國對古巴的豬灣行動我們可以知道,如果美國想要干涉委內瑞拉,不但要支持委內瑞拉的國內反對派,還需要動員一些早已經流亡或滯留在美國境內的反對派。當然還會涉及到很多民間渠道的暢通,這些渠道或滯留人員如果不在可以利用的時期,那都是屬於非核心部門管理的,比如移民,比如某些國際基金的往來等等……而一旦進入到緊張狀態,那些非核心部門的職能或者就會變得非常核心。因為美國如果想要送人送錢送武器去委內瑞拉,很多時候都得通過非敏感,非官方渠道來進行。要不然就會引起國際社會的非議,甚至美國自身法律制度的阻礙。
也就是說,面對委內瑞拉這個南美鄰居的動蕩,美國政府需要動起來,全力以赴的動起來。這時候,關門就成了一個阻礙。單憑這一點,美國的政府關門就必需結束。一個運動員,平時感冒無所謂,大賽來臨時,可千萬不能感冒。
從這一點上來說,馬杜羅未來幾個月的日子不會好過,因為他真的引起了美國這個巨無霸的興趣。為了他,特朗普放棄了關門。不過,好在他已經創造了一個政府關門的記錄。而這也是他未來留下的政治遺產之一……這或許也是特朗普想要的,可見這位老人並不是一個不知道三七二十一的人。孰輕孰重,他拎得清。■
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