美東時間2月15日，特朗普正式宣布：美國進入國家緊急狀態！
行政命令生效後，立即在全球引起了掀然大波。持續上漲的美股突然下跌、民主黨召開緊急會議、眾議院議長佩洛西發表公開宣言：特朗普此舉已經嚴重違反憲法。
所謂國家緊急狀態，即行政部門可以利用更大的權力或無限權力統領國家一切事物（視情況而定），具體可體現為：限制社會成員的一定行動、可強制徵收本土公民和公司財產、可強制要求公民無條件為國家服務、當局有權處置國家財產、有權調動一切軍隊力量。
雖然緊急狀態為國家利益服務，但是，在現有經濟實力決定國家上層建築的生態環境下。國家大範圍緊縮易對經濟發展造成不可磨滅的影響，因此，愈是體量大的國家，愈是會慎重啟動國家緊急狀態。
通常而言，一個國家進入緊急狀態只有四種情況——
第一、國家面臨戰爭威脅；
第二、國家面臨重大自然災害；
第三、國家出現大規模暴力或安全事件；
第四、國家出現政變或嚴重政治危機。
舉個例子：1991年8月19日，為挽救瀕臨解體的蘇聯，國防部長亞佐夫元帥、克格勃領導人科留奇科夫等蘇共高官發動政變，並宣布蘇聯全國進入國家緊急狀態。這就很符合第四點要求，即國家出現政變或嚴重的政治危機。
特朗普啟動國家緊急狀態要幹嘛呢？建牆！
12月底，因為民主黨不批准邊境建牆費，特朗普乾脆讓政府停擺長達32天，對美國經濟造成了不可估量的影響。
在民調及2020年大選的壓力下，他被迫與民主黨媾和，重新讓政府進入運行軌道。
但是，老頭兒向來我行我素，吃得了一時之苦，可忍不下一世之辱。進入國家緊急狀態后，總統權力被無限放大，只要貼上維護國家安全的標籤，他就不需要經過國會的批准，便可調動軍隊及一切資金修築美國的「長城」——美墨邊境牆！
結合上面的分析可以看出，美國所面臨的不過是一次人道主義危機，但特朗普卻藉此押上整個美國的身家。亦是證明了我們昨天的判斷：美國在必不可免的走向衰退。
當然，要想釐清國家緊急狀態與衰退間的聯繫，就需要弄清楚本事件的原因及影響！
邊境修牆只是導火索，特朗普進入國家緊急狀態，主要有三大目的。
第一：衝刺2020年大選
2016年大選時，不論是美國精英階層抑或是國際輿論，都認為希拉里才是眾望所歸。《旗幟》周刊丹尼爾所著的《希拉里：為總統而生》一書在各國的暢銷，就是最好的證明。
誰也不曾想到，特朗普這位七旬老翁，竟然以黃忠老馬之勢，直接將希拉里斬落馬下！
老頭兒靠什麼殺出重圍？民粹主義！
在美國債務日起高台、戰爭開支不斷削弱美國福利、外來移民擠壓本土民眾生存空間的內外壓力下，美國中低層群眾對民主黨所奉行的全球化政策愈發感到不滿（比如奧巴馬時期簽訂的TPP協議，就是以犧牲美國中下層民眾利益為前提，拉攏各盟友狙擊中國崛起）。
時勢造英雄，特朗普很巧妙的藉助了美國民粹主義高漲的這個「勢」：
① 國際輿論上宣揚美國至上原則；
② 白人優先；
③ 嚴控外來移民。
一如當年希特勒以民粹為推手，進而在噓聲中奪取魏瑪共和國最高權力（1918~1933年，德國採取共和憲政體制，又名魏瑪共和國）。特朗普的成功，不過是複製了當年的「德國模式」。
這種以民粹起家的政客都有個共同點：真小人，從來不忽悠自己的選民。
希特勒實現了人人吃得起麵包、家家能開上汽車的競選承諾。兩年來，特朗普也在兌現自己的承諾——
① 掀起全球貿易衝突，讓世界為美國中低端製造業空心化埋單；
② 要求歐洲、日本、韓國等盟友承擔更多的防務開支；
③ 廢除出生公民權（以前凡是在美國出生的即為美國公民），提高移民美國的成本；
④ 修建邊境牆，隔離拉美移民大軍。
細心的朋友會發現一個現象——
前三點跟美國任有迴旋的空間，可在美墨邊境牆及拉美移民的問題上，特朗普是堅決不讓。寧願背上反人類罪的罵名，也要調動軍隊阻止拉美移民大軍；寧願讓政府停擺，也絕不放棄邊境牆的修建。這是為何？
原因很簡單：前三個舉措見效緩慢，修邊境牆卻是立竿見影的事兒。
還有一年就要大選了，特朗普選票的核心底盤，正是那群高舉民粹主義的中下層人士。而邊境牆一旦修建成功，拉美移民偷渡指數必然下跌，這是唯一能讓選民看得見、摸得着的政績。
所以，修建邊境牆=維護選票核心=維護總統寶座！
第二，特朗普需要用緊急狀態更好地掌控軍隊
指揮部在前文《美國正經歷一場秘密「政變」》曾作出一個大膽的假設：前任防長馬蒂斯不是正常離職的，而是特朗普以貪腐把柄相要挾，被迫辭職。其繼任者帕特里克·沙納漢，是特朗普的陣營的核心人物，前波音公司高級副總裁。曾主管波音的導彈防禦系統項目，負責波音的全球供應鏈策略以及高端製造技術應用。
沙納漢此次五角大樓之行肩負着一個很重要的任務：肅清國防部反特高層，為特朗普啟動緊急狀態法、修建邊境牆掃清軍方障礙。即一旦沙納漢完成對國防部的掌控，特朗普就會宣布美國進入國家緊急狀態。
帕特里克·沙納漢走馬上任第六天，NBC（美國全國廣播公司）稱：
原國防部長馬蒂斯參謀長、五角大樓作戰參謀長斯維尼（Kevin Sweeney）正式提出辭呈。
隨後，負責新聞和公共事務的助理國防部長、國防部女發言人達娜·懷特在社交網絡上宣布辭職。
從現在的情況來看，沙納漢應該完成了對五角大樓的掌控，這為特朗普推行強力手段創造了良好的環境。說到這裡，可能會有朋友問：只控制五角大樓，而不對參聯會出手，能有用嗎？
需要解釋一下：在美國現代國家政治體系中，軍隊對應兩大部門，國防部與參聯會。前者負責軍隊經濟及政治事宜，如項目審核、資金撥款、軍隊外交、武器研發與建設。而後者只負責軍官晉陞以及作戰行動。換言之，美國的國防部更具有政治實權。
完成對五角大樓的掌控後，特朗普的政令在美軍就可暢通無阻，以戰爭態勢承建邊境牆，不出半年，實實在在的政績就可矗立在美墨邊境之上！
第三、特朗普可以做更多更大膽的事
根據前總統福特在1976年簽訂的《美國全國緊急狀態法》，只要美國進入國家緊急狀態，白宮當局至少可以獲得136項法定緊急權力，其中包括調控生產方式、沒收商品、向國外派兵、實施戒嚴令、控制交通通訊、管制私人企業運營、中止化學和生物武器管制法。
特朗普的野心很大，美國進入緊急狀態後，他的野心只會更大。根據此前的一些列政策，特朗普或許會在緊急狀態期間做更多更大膽的事，比如調控生產方式和管制私人企業運營，以調集更多的資源優化產業結構。他本人在11日簽署的《美國人工智能協議》，打破市場化經濟，用舉國之力搞大國競爭就是最好的證明。
一大影響：美國進入新紀元
在美國內鬥愈發激烈的政治環境下，建牆與否的結局，不是簡單的移民政策衝突，而是事關誰主導美國政治的「大事」。
換言之，特朗普啟動國家緊急狀態，不是為國家利益服務，而是為黨爭服務！
這次啟動國家緊急狀態法，開啟了美國黨爭對抗的新歷史紀元。此前的鬥爭，大家都在規則範圍內博弈，而特朗普卻突破了規則乃至美國憲法的梏桎，其所造成的後遺症非常嚴重——規則一旦被無代價突破，後來者必然群起而效仿。既然共和黨膽敢在移民問題上無視國會，宣布進入緊急狀態，那將來民主黨未嘗不可如此。
這也就意味着，後特朗普時代的執政黨，將會更熱衷於用緊急狀態法來解決國會與反對黨掣肘。
毋庸置疑，緊急狀態法使用得越頻繁，白宮的權力就會越來越大，而作為制約白宮執政權的國會威嚴，將會遭到史無前例的挑戰。當白宮—國會—法院三權分立的民主政治制度遭到衝擊時，整個西方平民的價值觀體系也會遭到衝擊，最後只會導致一種結果：動搖美國立國及霸權之本！
從特朗普簽字那一刻，美國制度的根基，已然被動搖。當總統掙脫了黨爭與議會的束縛，就意味着美國政治制度大變革的開始。當然，這種變革很可能是要流血的。
希特勒不會出現，但是希特勒派會出現！
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