當地時間12日,英國議會將對「脫歐」協議進行第二次投票表決。眼見「脫歐」變「拖歐」,想必各位看官早已有了棄劇的念頭。
就拿這次投票來說,如果協議仍然沒有通過,13日還得投票,決定是否「無協議脫歐」。如果「無協議脫歐」也被否決,那麼14日繼續投票,再決定是否推遲「脫歐」……
看到這兒估計滿腦子都是漿糊了吧?別亂,我們再從頭捋一捋這到底是怎麼回事。
先「離婚」才能再「談戀愛」
如果給「脫歐」打一個通俗的比方,可以說它有點像「離婚」。
簡單說,英國不想和歐盟繼續在一起,在徵求了多數孩子同意後要離婚。而英國也只有跟歐盟結束婚姻關係,才能和歐盟外的市場開展新戀情。
不過,英國和歐盟這對老夫妻結婚四十多年,關係「剪不斷理還亂」,離婚也不是一兩句話就能解決的,現在就卡在了「離婚協議」上。
英國和歐盟的離婚協議內容主要分為兩部分:一是處理好兩個人現在的關係,談妥分手費、把雙方的權利和義務落於紙面;二是確立好未來的關係,也就是說離婚後以什麼樣的關係繼續相處,是否還能繼續做朋友。
可眼前,英國內部遲遲無法就離婚協議內容統一意見,拖到現在甚至還有跟歐盟「硬離」的可能,因為一開始日子就定好了,今年3月29日正式分家。
而這場離婚官司的最差結局無疑就是無協議「硬離」了。
因為「硬離」意味着“「離婚」後倆人之間千絲萬縷的聯繫瞬間斷裂,原有的貿易關係也將重新回到世界貿易組織框架內,這樣雙方都會損失很大,而且還會出現食品和藥品短缺、邊境貨物大量延誤等問題。
「魚與熊掌」兼得有點兒難
除此之外,老夫妻之間總會存在一些難以分割的「財產」。
我們都知道,英國叫大不列顛及北愛爾蘭聯合王國,隔壁還有一個國家叫愛爾蘭共和國,是歐盟的成員國。英國的北愛爾蘭和愛爾蘭共和國之間有一條500公里長的「隱形」邊界,如果英國「脫歐」成功,那麼這條邊界將從國界變成「歐盟區與非歐盟區」分界線。
說它「隱形」是因為這裡並沒有一條肉眼可見的分界線。乘車從英國進入愛爾蘭,你可能根本意識不到跨越了一個國家,完全不需要辦任何手續。許多英國人居住地和工作地分處邊界兩側,日復一日往返兩地。
雖然英國政府和歐盟都曾說過不會在這裡設置「硬邊界」,但沒有實體邊界設施,「脫歐」後出入境人員怎麼核查、貨物如何徵稅?這都是難題。再比如,一家剛好在邊境上的農場,牛羊從農場的一端到另一端吃草都會面臨出入境問題;在愛爾蘭島N54/A3號高速公路上,汽車沿這條交通動脈行駛,全程會四次跨越邊境線……
所以,「愛爾蘭邊界問題」,即「硬邊界」問題,目前是英國和歐盟離婚談判中最難跨越的障礙。
一旦協議談妥,在沒有協商出解決北愛爾蘭地區貿易問題的方案之前,這裡將不會設置實體海關和邊防檢查設施。如果是這樣,英國自然是不願意的,因為他們害怕歐盟藉機將北愛爾蘭「留在」歐盟,從而造成國家分裂。
如果談不妥,帶來的巨大經濟損失,估計英國和歐盟都不願面對。魚與熊掌,如何才能兼得?反正英國人現在還沒琢磨明白。
「首席律師」真的要辭職?
近日,還有傳言稱英國首相文翠珊可能會在近期辭職。「首席律師」不幹了,這一腦門子官司誰來接?
根據文翠珊之前的說法,她一定會帶領英國完成「脫歐」。所以目前推斷,無論是有協議「脫歐」「無協議脫歐」,還是推遲兩個月再「脫歐」,文翠珊照理說應該能堅持到今年夏天。
不過,這齣劇既然「拖」到了這份上,也不排除還有其他可能。比如,英國議會沒通過「脫歐」協議,又不願意延長時間,那怎麼打破僵局呢?其中一個辦法就是首相辭職、重新大選、重新組閣、重新想辦法……
至於會不會到這個份兒上,我們邊走邊看吧。■
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