台灣社會的悲哀 就是每天都在想選舉

近日，無黨籍台北市長柯文哲「炮火猛烈」批評民進黨，在最新媒體民調中，此舉效果顯著，柯文哲支持率以25.8%反超蔡英文的23.8%。柯文哲22日受訪時表示，這份民調就是引誘他出來選而已，台灣社會的悲哀，就是每天都在想選舉。

根據《中時電子報》22日公布2020最新民調，在三足鼎立的情況下，國民黨高雄市長韓國瑜以32.4%領先，柯文哲則以25.8%居次，贏過蔡英文的23.8%；而若鴻海創辦人郭台銘出來參選，韓國瑜仍以28.1%勝出，蔡英文以22.9%居次，郭台銘則有17.3%，與柯文哲的17.2%相近。

作為島內「第三勢力」最重要代表，柯文哲是否參加即將到來的台灣地區領導人選舉，牽動着外界關注。

1、「春江水暖鴨先知」

其實，早在2014年柯文哲出人意料當選台北市長開始，支撐藍綠之外「第三股勢力」的社會基礎就在島內不斷醞釀成長。

儘管外界對柯文哲參選早已傳得滿城風雨，但本人始終遲遲不願表態，將公布結果的日期從6月推遲至8月。

不過，他的種種言行，都流露出有意參加這場大考的心思。

一是顯露參選意願。

5月14日，他在接受日本《朝日新聞》採訪時表示，「準備投入明年總統大選」，「但不一定會付諸實際行動」。

二是關注「高層級」議題，並赴美、日及大陸參訪。

柯文哲6月5日接受香港中評社專訪時，較為全面闡述了兩岸路線，並稱這是「戰略」，即使參選也不會改變。柯文哲選後即安排赴美國、日本等國家地區參訪，訪問內容已完全超過台北市長的格局，與此前各政黨候選人赴美日「面試」的模式幾無差別。

而且，柯文哲還於7月繼續赴上海參加兩岸《雙城論壇》，成為現階段兩岸政治性接觸停擺下難得的亮點。

三是展開全台性動員布局，維持個人熱度。

柯文哲在鞏固台北市大本營的基礎上，加強與新北市互動，同時利用新竹市的家鄉優勢，向中台灣拓展勢力，目前已赴台中、彰化、雲林、高雄、宜蘭、花蓮、台東等縣市參訪，今年4月還全程參加了為期9天的大甲媽祖繞台活動。

在原本擅長的新媒體領域，柯文哲也加強力道，在優酷平台開設《這就是科學》等網紅直播，保持島內政治人物中網絡熱度居高不墜的明星地位。

作為一名無黨無派的政治人物，是什麼給了柯文哲勇氣去再次挑戰「不可能」？

2、國民黨執政能力不如從前

自台灣形成競爭性政黨體制以來，以國民黨與民進黨為中心的兩黨相爭結構曾長期佔據政黨舞台，其他新興政黨都未能撼動這種「准兩黨制」。

然而，以2018年「九合一」選舉結果為標誌，台灣政治結構與社會生態出現重大變化：傳統的精英主導型政治結構鬆動，「庶民政治」興起，藍綠二元對立出現新變化。

政治大學選舉研究中心政黨偏好分佈研究顯示，2011年起中間選民比重從30.4%逐步上升，2017年超越藍綠總和，2018年達到49.1%，兩黨支持者的總和則同步下降。

柯文哲連任之戰，面臨國民黨丁守中及民進黨姚文智前後夾擊，最終仍以微弱優勢贏得連任，顯示其在台北市的民意支持度又有了紮實成長。隨後的民進黨黨內初選中，柯文哲雖然沒有宣布參選，也被列為競爭對手 ，反映其實力增強，兩黨都把他視為重要對手。

從國民黨陣營來看，目前雖然地方執政縣市增加，2020年重奪政權的企圖旺盛，但整體上政黨實力已不如從前。

由於具有先天缺陷，在一定的外界誘因影響下，就可能「發病」，導致政黨機能下降。

一是政黨中心思想不統一，對於「維護一個中國框架，共同追求和平統一」等核心問題內部存在差異。

二是政黨組織體系弱化難形成合力。國民黨雖然贏得了2018年「九合一」選舉的大勝，但內部生態複雜整合困難重重，為重奪政權自設障礙。

三是實力受損恢復困難。民進黨執政後立即對國民黨施以重手，通過設立黨產會、「促進轉型正義委員會」、制定「不當黨產條例」等行政手段對國民黨釜底抽薪、斷其筋脈。吳敦義接任黨主席後，政黨每月開銷甚至要向外舉債募資解決。

3、民進黨「病情」更加明顯

一是「台獨」功能退化。

「台獨」是民進黨的「神主牌」，從建黨到其兩次執政，「台獨牌」都是其凝聚基本盤的法寶。但是，民進黨對「台獨」議題「涸澤而漁」，不顧島內民生福祉，長期進行撕裂族群社會、挑動兩岸緊張對立的活動，最終讓越來越多民眾認識到：「台獨」不但做不到，還只是政治人物攫取個人利益的工具。

蔡英文上台提出的「維持現狀」政策具有一定的欺騙性。柯文哲揭開了「皇帝的新衣」——「目前的現狀就是僵局，維持現狀是好的嗎」。

另外，「台灣平常也沒有什麼統獨議題，但每到選舉統獨議題就會被挑起」。

隨着民眾政治參與程度提高，選民對政黨主張的判斷更趨理性，過去民進黨擅用的「統獨牌」影響力遞減，藍綠結構下的中間選民擴大，藍綠任何一方如果沒有爭取到中間選民的支持，均難以取得絕對優勢。

二是黨內矛盾升級整合困難。

蔡英文接手民進黨後，雖然利用政治資源籠絡構建起「英系」勢力，但其黨內根基終究較淺。黨內深綠的「台獨基本教義派」要求其推動法理「台獨」及特赦陳水扁等問題上邁開腳步，但蔡英文不願受深綠鉗制，對其「束之高閣」，導致雙方關係日漸緊張。

本次民進黨候選人黨內初選中，前「行政院長」賴清德突然挑戰蔡英文，使民進黨內部矛盾徹底爆發，且彌合裂痕的難度遠非一句「要團結」就能解決。

三是「中央」權威弱化地方版圖縮水。

蔡英文執政績效不佳才落得「九合一」選舉慘敗，因此其中央權威有待鞏固，而地方失去的執政版圖在短期內也無法扳回，因此民進黨在本次選舉中面臨著坐擁執政資源，但底氣不足、正當性不足的困局。

4、「柯式魅力」強力吸粉

上文提到的兩黨乏力局面，給以中間選民為爭取對象的柯文哲提供了機會，此外，其個人魅力也不可忽視。

在競爭性選舉中，候選人個人魅力也是決定選舉勝負的關鍵性因素。柯文哲雖然有「素人從政」以及性格「白目」等一系列貌似不適合從政的「短板」。但從另一個角度來看，柯文哲又具有這個時代在台灣從政不可多得的優勢：

一是接地氣。

他講話非常直接，不願說違心話。柯文哲曾說，如果說謊就要下台的話，台北政壇可能早就空無一人了。這話聽起來有點誇張，但卻深得民眾認可。柯文哲的直率與執着，在政壇上顯得難能可貴，當台灣老百姓厭倦了政治人物華而不實的表演，對柯文哲直白辛辣的話語，反而聽着十分受用。

柯文哲正憑藉個性直白，得到了相當一部分中間選民、高知選民的認可。

二是給外界留下聰明、刻苦、學習能力強的印象。

與柯文哲多年相處的同學同事們評價柯文哲，都認為他夠聰明、夠努力，又能夠持之以恆，加上一點點運氣好，獲得成功也是水到渠成。

而柯文哲就任市長以來，其形象也是「每天嗡嗡，繼續工作」，做了柯文哲《一日幕僚》的藝人邰智源也直呼柯文哲市長的工作真是太辛苦，「一整天都沒有飯可以吃」。

三是改變傳統政治的遊戲規則。

柯文哲以跨越藍綠的「白色力量」自居，在政策上提出「新三民主義」，即「庶民主義」標榜參與政治的機會要均等，「鄉民主義」代表了網絡時代直接民主的實驗，「公民主義」體現的是柯文哲對公民社會「開放政府，全民參與」的嘗試。「讓人民對政治有了新認識，政治可以是理性的，不是非黑即白的」。

柯文哲的態度和言行，喚起了青年選民的強烈共鳴，其支持群體中，佔比最高的是20-39歲、學歷在大學專科以上的青年高知群體。這部分選民政治參與的理性成分也更高，他們屬於厭惡藍綠對立，追求理性參與的中間選民群體。

5、手法越發靈活老練

4年執政下來，柯文哲政治歷練日臻成熟，選舉戰法也在過去基礎上進一步完善發展。

一是行政能力進步，執政受到市民認可。

柯文哲上任初期失言風波不斷，有媒體還為其整理出失言類型，「分為物化女性、歧視弱勢、政治攻擊語言、市政領導爭議與鄉民式失言與其他6類」。

柯文哲意識到發言不當對自身形象的危害後，在保持原有直接率真語言風格基礎上，盡量避免涉及敏感話題，其幕僚也在一些公眾場合緊盯柯文哲發言，及時提醒避免犯錯。

政績部分，柯文哲理念是「政治必須落實在人民每一天的生活中」，其施政除了市場改建、公共住宅等較大規模建設外，更多關注社區里弄等細小民生問題。

正是這些務實的小政策，一點一滴累積起柯文哲在台北市民心中的認可。《天下雜誌》發布的台灣縣市長施政滿意度調查顯示，柯文哲在台北市的滿意度逐漸回溫，從2016年僅獲得21名，到2017年上升到14名，2018年更緩步進步至第12名，施政滿意分數57.12（2016年49.36分，2017年56.03分），3年內提升了9個名次。

二是重視新媒體經營，選舉手段推陳出新成果顯著。

柯文哲堪稱島內運用新媒體進行選舉並取得成功的「開山鼻祖」。2014年選舉，柯文哲藉助新媒體將傳統宣傳戰打成了決定人心向背的決勝戰，一舉扭轉了宣傳經費不足的劣勢。

上任以來，柯文哲團隊始終重視新媒體經營，在「臉書」、「優酷」等島內流量大戶上精心耕耘，以質取勝，拍攝的很多小視頻都成為島內點擊率最高的節目。

今年4月11日，柯文哲還在大陸新浪微博開設了實名賬號，截至6月29日更新微博18條，粉絲數達到96735即將破十萬，很可能成為台灣政治人物中第一個在大陸的微博「大V」。

在「深綠」選民眼中，柯文哲在大陸開設微博也許如坐實「通共」指控，但在中間理性選民觀察看，柯文哲的務實與開放，對於幫助台灣擴大視野彌合分歧，有其不可多得的積極作用。因此即使島內用戶鮮少關注，但其對樹立柯文哲理性中道形象仍具有積極作用。

6、克服困難，班底逐步擴大

外界認為，制約柯文哲發展的最大障礙在於缺乏政黨支持與基層組織支撐，但從近期柯文哲團隊展露的動作看，這兩大弱點柯文哲正在不斷克服。

一是廣納新鮮血液，培養年輕善戰團隊成員。

柯文哲初任市長時因缺乏班底一度四處借將，因此初期其行政及幕僚團隊成員汰換率較高，但隨着度過磨合期，特別是進入第二任期后團隊建設已有所成效。

如核心幕僚已由當初的蔡壁如等忠誠但魅力不足的幕僚，擴大至「學姐」黃瀞瑩、「大雄」劉奕霆、「小牛」柯昱安等一批新星。這些人憑藉自身學經歷優勢，以及柯文哲市府平台的鍛煉，正在快速成長為島內政治潛力股。

他還網羅了一批藍綠政治人物的子弟及部屬加入團隊。如民進黨「立委」陳明文之子陳冠廷、國民黨前「立委」李嘉進之子李縉穎，台灣民意基金會董事長游盈隆之子游思遠、台北市無黨籍議員陳建銘女兒陳思宇、親民黨市議員林國成的女兒林珍羽等；還有前台中市長林佳龍部屬黃景茂任都市發展局長、張治祥任地政局長，新竹市長林智堅團隊陳雪慧任社會局長。

台北市議會中與柯文哲交好的議員數量也逐漸增加，本屆議會63席中友柯議員至少有9位。

二是利用社交媒體加快組織建設，推動基層組織實體化。

針對缺乏基層組織的弱項，柯文哲團隊凝聚臉書上的各粉絲專頁，整合了20多個柯粉社團成立“柯粉俱樂部”。

此項工作的牽頭人是台北市家長會長團體聯盟總會長謝俊州，他整合了20多個挺柯社團，並分區、分性質成立宜蘭、花東、北北基、桃竹苗、中彰投、高屏、雲嘉南、網絡義勇軍及柯P（professor）正能量9個子社團。

截至2019年7月，「柯粉俱樂部」有接近3.5萬用戶關注，這些成員不僅密切追蹤報道柯文哲赴全台各地參訪行程，更在參訪中為柯文哲提供跟拍、服務、造勢等支持，成為柯文哲在全台深入基層擴大影響力的基礎。

另外，「柯文哲粉絲後援會」、「2018柯文哲後援會」也是民間友柯社團，分別擁有5.8萬、1.9萬粉絲，但未被「柯文哲粉絲俱樂部」整合，其影響力目前尚待評估。

7、力求在大陸與美國間維持平衡

在兩岸尚未統一的狀況下，兩岸政策能否通過大陸與美國的檢驗，直接關係到候選人的選舉勝敗。

柯文哲近期強調，其兩岸政策核心包括：

• 「兩岸不是國際關係」；
• 「在現行體制處理兩岸事務」；
• 「遵守過去已簽訂的協議和互動歷史」；
• 「在既有政治基礎上，繼續推動兩岸和平發展」；
• 「一個中國不是問題」；
• 「遵守體制，改善現狀」；
• 「跟美國維持友好關係，不必對大陸採取敵對態度」。

柯文哲自稱，其赴美國面試「得65分」，「到大陸55分，還是有補考資格」。而「蔡英文美國那邊是80分，但中國大陸那張考卷就會被當掉」。「國民黨這兩位候選人（韓國瑜、郭台銘）會在相同考卷，寫不同答案」。

首先，柯文哲再次率團參加《2019上海台北城市論壇》具有積極意義。

7月，柯文哲赴上海參加第十屆雙城論壇，再次向島內民眾展示其有能力也有思路處理好兩岸關係。雙城論壇是2016年兩岸關係冰封以來，兩岸地方政府部門常態交流，有輿論認為柯已經「通關」或階段性過關。台灣淡江大學教授趙春山認為，因為柯文哲承認都是「一家人」，大陸對於現階段的柯文哲這一步已經夠了。

二是美國之行有所收穫。

今年3月，柯文哲赴美訪問期間提出「互相認識、互相理解、互相尊重、互相合作、互相妥協」的兩岸關係主張，呼籲兩岸重啟對話、重建信任。柯文哲稱，世界上很難找到第二個像兩岸這樣的例子—經濟上如此緊密，政治上卻如此敵意。如果雙方互相仇視，對兩岸不是好事。「我一直反對用仇恨當做政治動力，用對立當做政治手段。」

談到美台關係時，柯文哲也一再強調雙方共享價值觀，稱「美國是台灣最重要的盟邦」。

與柯文哲見面的哥倫比亞大學教授、知名漢學家黎安友（Andrew　James　Nathan）認為，「美國政府對柯文哲的立場與觀點好奇，如果雙方充分彼此理解，美國應該會覺得柯成為2020大選候選人的資格是OK的」。

目前，柯文哲是否參選、參選後能否有機會脫穎而出，關鍵因素還是在島內。  ■