特朗普政府不但宣稱將在9月1日對中國3000億美元輸美商品加徵10%新關稅，剛剛又宣布將中國列為「匯率操縱國」。特朗普這是意欲何為？
特朗普，稱之為當今世界最反覆無常之人，大概是極少人會反對的。作為全球第一大國元首，說話、做事毫無誠信可言，可瞬間變卦不認賬，翻臉比翻書還快，這種事在世界歷史上都是極為罕見的！
回望中美貿易談判，整個過程可謂不堪回首，讓人感到無語。第一次，中美鬥談好了，發了聯合聲明，結果美方回去就撕毀聲明，中美貿易戰開打。打着打着，美股破位下跌，白宮緊張了，於是特朗普打電話到北京，要求恢復談判。爾後，阿根廷元首會晤，中美貿易磋商重啟。然而，談着談着談得差不多了，美方突然再翻臉，貿易戰重啟。再打數月，美國經濟又有些承受不住，於是特朗普再打電話到北京，接着大阪元首會晤，中美雙方貿易談判重啟，但剛談一輪特朗普又不滿意，不但再次準備加徵關稅，還在美國時間8月5日將中國列為「匯率操縱國」。
看看整個過程，如果說白宮不是被病人控制了誰信？完全歇斯底里了！不過，哪怕特朗普就是個「瘋子」，他的行為也是有其很強的目的性，以及有其自身的思考邏輯的。那麼，特朗普接連宣布要對中國輸美商品加徵新關稅，並悍然將中國列為「匯率操縱國」，他到底是想幹嘛？是要發起中美全面經濟戰嗎？
在進一步分析之前，我們首先有必要了解把中國列入「匯率操縱國」的性質和後果。
美國將一國列為匯率操縱國依據的是1988年頒布的《貿易和競爭力綜合法案》，法案規定，美國財政部可與IMF（國際貨幣基金組織）協調判斷其他國家或地區是否存在匯率操縱行為。經過審核，如果最終認定其他國家或地區對美存在大額貿易順差或巨額經常賬戶盈餘，可通過IMF裁決或雙邊對話進行協調磋商，促使該國將匯率調整至合理水平。
這段話的意思就是：如果其他國家或地區的匯率對美國構成不利，並因此產生對美國貿易的不利影響，美國就可以拉上IMF將其列為貨幣操縱國，然後迫使其匯率按照美國的意志調整到美國認為合理的位置為止。而這個過程，就是美國搶劫他國的過程。
既然要把他國列為貨幣操縱國，既然要依法，那麼美國總得基於法律的邏輯制定一個標準。相關國家或地區是滿足了怎樣的條件才符合列入標準呢？
美國在2015年頒布的《貿易便捷與貿易促進法》規定，判斷一國或地區是否存在匯率操縱行為應滿足以下三點：
1、大量的對美貿易順差：對美貿易順差超過200億美元。
2、巨額的經常賬戶盈餘：經常賬戶盈餘超過GDP的3%。
3、對外匯市場的持續單向干預：對外匯進行多次重複的凈購入，並且在12個月內的凈購買額超過GDP的2%。
上述三條，中國只滿足了第一條，中國對美貿易順差2018年高達3233億美元，零頭都比美國規定的數字高。然而，第二條中國就不滿足了，中國經常賬戶餘額只佔GDP的0.4%，與規定的3%差距太大了。至於第三條，那就更不滿足了，根據央行的表態，中國實施的是以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，在機制上人民幣匯率就是由市場供求決定的，不存在「匯率操縱」的問題。直白說，中國的匯率機制與美國是一樣的，是市場化的機制，央行根本就不再操作了。
三個條件中國只滿足一條，結果美國就將中國列為「匯率操縱國」，這完全是欲加之罪何患無辭。就本質而言，是因為中國經濟上、戰略上對美國形成了巨大壓力，美國認為人民幣匯率對美元構成了不利，於是把中國列為「匯率操縱國」來打擊中國，這才是問題本質。
言歸正傳，關於美國為何頻頻針對中國，占豪之前在文章《特朗普，終於被中國式淡定給逼瘋了！》中已經將特朗普再次變卦的原因進行了分析，那麼白宮突然又將中國列為「貨幣操縱國」，這背後有三大原因：
一、特朗普祭出極限施壓升級版謀求中國讓步
無論我們怎麼不待見特朗普，但有一點他的確高於常人，那就是不達目的誓不罷休，為達目的不擇手段，一般人真沒這個勇氣這麼干。特朗普以這種方式，可以說是贏了一輩子，或者說無論其過去的經商生涯，還是其後來的政治生涯，他的這種賭博基本都贏了，所以他雖然在中國這裡遇到了阻力，但依然相信極限施壓能讓中國屈服。當然，他之所以做這樣的判斷，很重要原因之一在於其幕僚極端主義者眾，懂專業的人少。
哪怕中國一再重申底線，特朗普都認為只要再施壓，中國就會撐不住讓步。很顯然，特朗普是錯的，他對中國近代史、中美交二戰後打交道的歷史缺乏了解，對中國人、對中共處理問題的思維方式缺乏了解。他不知道，現在中國所面臨的壓力與抗美援朝時期還是差距很大的，而那個時候中國就能打贏美國。而且，美國的一些要求，突破了中共政策底線，是不可能讓步的。
但是，特朗普竟然天真地認為，中國在他的極限施壓下會妥協。當然，特朗普這個人就這樣，不撞南牆不回頭，所以他還有一點時間，所以還想試試能不能促使中國讓步。當然，特朗普能如此變卦施壓，那麼到9月臨近的時候如果美股跌得厲害，他也可能突然取消這種極限施壓繼續談。沒辦法，這就是特朗普的特點。
二、測試中國的戰略決心
如果美國的極限施壓持續無效，那就意味着中國的戰略定力、戰略決心極強，美國未來將很難撼動。在過去的一年多時間裡，美國對中國採取極限施壓，但中國表現出了極強的戰略決心，這種決心對美國已經構成了巨大的反彈力。但是，美國依然心存僥倖，希望通過極限施壓進一步測試中國的戰略決心。
其實，對特朗普來說，既然有連任打算，那麼也就要為連任後的政策做信息、數據儲備，測試中國應該就是總要內容之一。
三、測試中美全面經濟戰的負面影響
特朗普與其他美國政客不同，特朗普是生意人，是看不到具體損失他是不會心疼的人，是用慣了敲詐勒索手段搞利益的人。貿易戰當然對美國有影響，但他認為對中國影響更大，並且認為進一步施壓能從中國身上得到更大好處。
現在，事實證明，對中國輸美商品加徵關稅無法並不能讓中國屈服，於是特朗普就想用更加強力的手段迫使中國屈服，其中將中國列入「匯率操縱國」就是手段之一。通過將中國列入「匯率操縱國」，特朗普就可以向中國施加更大的壓力，爾後謀求中國的讓步。
但是，要進一步打貿易戰甚至經濟戰，其後果影響到底有多大特朗普當然也不那麼清楚，所以提前搞一下看看影響，測試一下，也是特朗普政府的目的之一。
那麼，特朗普把中國列入「匯率操縱國」會對中國產生怎樣的影響呢？主要是為了增加制裁中國手段，包括採取限制中國商品在政府中的採購，限制美國私人部門對各國的海外融資，以及進一步大幅增加關稅。關稅規模能達到多少呢？極限情況下，增加百分之一二百也有可能。所以，「匯率操縱國」本質就是貨幣戰、金融戰，貨幣戰、金融戰加上貿易戰，就是全面的經濟戰了。極端情況下，就是上方貿易大幅下滑。
對於特朗普的癲狂行為，首先我們應該去適應，他就是這樣的人，如此癲狂損失最大的是美國，國家信譽的虧空，是其他總統未來想補也補不回來的。而在此期間，恰恰是我們建立國家信譽、世界信任的時機。中國，只要做好自己的事，特朗普再歇斯底里也不能把中國怎麼樣。
然而，我們不能排除美國最終會發起對中國的全面經濟戰，特別是特朗普如果連任的情況下，當內部矛盾足夠大而特朗普又想用民族主義激發自己的支持率的時候，當美國輿論普遍把美國經濟不行的責任推給中國的時候，未來的特朗普政府是完全有可能和戰國打一場全面經濟戰的。因此，我們對於這種可能性應該做充分準備，然後基於此做好自己的事情，美國就沒辦法遏制中國，恰恰相反，那樣還會進一步強化中國經濟的內生性動力，而美國反而會因失去中國市場和中國製造而陷入艱難。
中美的鬥爭正在陷入長期化，多元化。中美之間，力量對比正在發生變化，兩國正在易勢，特朗普將是歷史最佳「神助攻手」！ ■
Be the first to comment