9月1日,美國政府如期向價值1120億美元的中國商品加徵關稅。商品清單中包括鞋、食品和紙尿褲等。中美貿易戰曠日持久,本輪關稅是最近的一次急劇升級,實施後將使美國家庭每年多支出800美元的生活成本。
中國也進行反擊,在貿易戰開打以來首次對美國的原油徵收關稅。
如果特朗普計劃中的所有的關稅都實施,意味著幾乎所有來自中國的商品(價值約5500億美元)都將被徵收懲罰性關稅。
這場貿易戰最初是針對中國的不公平貿易手段,但逐漸升級演化為一場地緣政治博弈。
目前為止,華盛頓已向價值2500億美元的商品徵收關稅,目的是迫使北京改變知識產權、工業補貼、市場准入以及強制技術轉讓等政策。
北京一直以來否認自己有不公平的貿易手段,並且已宣佈向1100億美元的美國商品加徵關稅。
為什麼這次關稅與以前的不同?
此前幾輪加徵關稅主要針對的是工業領域,但這一次,直接受到衝擊的是美國普通消費者。
紙尿褲、洗碗機、鞋、衣物、食品…….翻看長達122頁的加徵關稅產品的清單,幾乎無所不包。
很多零售商稱,他們幾乎別無選擇,只好把上漲的成本傳遞給消費者。
美國鞋襪經銷商協會首席執行官黑爾芬拜因(Rick Helfenbein)把這一輪的關稅行為描述為「兒子做錯事卻懲罰女兒,毫無道理」。
下一輪關稅將在12月實施,涉及更多的衣服和一些高價商品,比如iPhone和筆記本電腦。特朗普稱,這麼做可以保障聖誕購物季的消費。
到年底,關稅將涉及幾乎所有中國向美國出口的商品,價值約5500億美元。
根據加利福尼亞大學的凱瑟琳·魯斯(Katheryn Russ)的研究,這些關稅將為美國普通家庭每年新增800美元的生活成本。
商業界有什麼反應?
貿易戰曠日持久,企業發現在現有的不確定性下,越來越難看清方向。
分析人士稱,貿易戰最近的這次升級,讓中美最終和解的希望十分渺茫。
凱投宏觀(Capital Economics)資深中國經濟分析師朱利安·埃文斯-普里查德(Julian Evans-Pritchard)認為,現階段很難看到他們能達成協議,至少很難看到他們能達成一個好協議。
「自從5月貿易談判破裂,兩邊的立場都更強硬了,而且還有很多其他複雜因素,例如華為禁令和香港示威活動,這讓兩邊更難彌合分歧了。」
美國政府在5月時把華為列入「實體清單」,使這家國際公司幾乎無法購買美國產的元器件。同時,特朗普還把香港的示威遊行活動和潛在的貿易協議聯繫起來。
9月1日發生了什麼?
今年底前,美國將通過兩輪加徵關稅,實現對中國另外3000億美元輸美商品加徵15%關稅的目標。
原本加徵的稅率是10%,但隨著中美雙方越來越強硬,不久前美國將稅率提升到15%。
作為反擊,中國則對美國的原油加徵5%的稅率,這是中國在這次貿易戰中首次對能源產品加徵關稅。此外還有其他總計750億美元的1717種商品,加徵5%或10%的關稅。
特朗普反覆稱中國在支付這些加徵的關稅,但很多美國公司反駁了這一說法。
超過200家鞋製造商,包括耐克和匡威稱,新關稅和已有關稅累加,使一些鞋的關稅高達67%,每年使消費者多支付400億美元。
他們稱,對於鞋類加徵的關稅,還將打擊數以千萬計在聖誕節假期購買鞋子的美國人。
中國美國商會也表達對美國新加關稅的憂慮。
「我們的成員早已清楚地表示,關稅是由消費者支付,還會傷害企業。」
「我們要求……雙方都應盡快朝達成一個可持續協議的方向努力,協議解決美國企業長期以來在中國面臨的根本性、結構性問題。」
下一步會發生什麼?
特朗普稱,兩國的談判代表會在九月於美國會面,但更進一步的細節還未公布。
12月15日期,第二階段加徵15%關稅的計劃將實施,此前未受影響的商品將被徵稅,包括手機、電腦等特朗普一直以來保護的商品。
同一天,中國也將對美國3000種商品加徵關稅。
此外,特朗普政府還在計劃在10月1日把當前的25%關稅稅率提高到30%。
埃文斯-普里查德認為,即便如此,稅率還會進一步上升。「關稅可能會一路高漲至45%,針對那些對中國傷害最大,對美國連帶傷害最小的商品。」
繼續升級的貿易戰將沉重打擊中美兩國的經濟。
「一場全面展開的貿易戰,再加上中國的反擊,可能使美國GDP增長降低幾乎1%。」
「對中國的影響可能更大,達到5%。」
美國貿易代表辦公室稱,9月20日之前,將就加徵30%關稅徵求公眾意見。■
轉載:BBC中文網
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