從玻利維亞的政變看美國的戰略焦慮和盲動

6哥的話

11月10日玻利維亞總統莫拉萊斯被迫宣布辭職,12日他與包括副總統在內的一行人乘坐墨西哥專機抵達墨西哥尋求政治庇護。在機場,莫拉萊斯感謝墨西哥給予其的政治庇護。同時,他再次指責他的競爭對手通過「政變」將他趕下台,並承諾將繼續其政治「戰鬥」。

接替莫拉萊斯代行臨時總統職務的是原玻利維亞政府的參議院第二副議長,反對派陣營頭目之一珍尼娜·阿涅斯。在立法會議上宣布擔任臨時總統的阿涅斯表示將儘快舉行新的大選。

為什麼是參議院第二副議長接任?為什麼接任者是珍尼娜·阿涅斯?

按照玻利維亞憲法規定,在國家元首缺席的情況下,按副總統、參議院議長、眾議院議長的順序接替總統職務。玻利維亞總統莫拉萊斯辭職後,在原政府的副總統、參議院議長、眾議院議長均已辭職的情況下,由更低一級官員或議員擔任國家最高行政職務「符合」法定程序,況且阿涅斯在宣布就任臨時總統前已自行宣布擔任參議院議長,這就更「符合」憲法程序了。

筆者為什麼要在兩處符合上加雙引號呢?因為這是一場發生在玻利維亞的內外勢力聯手發動的政變,玻利維亞內部的所謂反對派,其實就是玻利維亞內部的親美勢力,是美國在玻利維亞的代理人。所以阿涅斯的自我加冕,與其如她自己所說履職「符合」玻利維亞憲法,不如說成是符合美國的要求更貼切。

為什麼是阿涅斯?因為她是反對派民主聯盟黨成員,美國支持的反對派頭目之一。

在被問到是否認為玻利維亞是民主國家時阿涅斯表示,「我們不能說我們是民主國家。當存在政治迫害、憲法得不到尊重時,就談不上民主。」

在接受媒體採訪的過程中阿涅斯因情緒激動一度哽咽不止,她哭着表示,為了終止莫拉萊斯辭職後持續加劇的暴力活動,如殺人、放火和強姦婦女,她願意暫時擔任該國臨時總統,並尋求快速通過新的選舉選出玻利維亞新總統。

莫拉萊斯被迫辭職走人,阿涅斯終於如願以償了。

在阿涅斯代表的親美勢力看來,莫拉萊斯治下的玻利維亞沒什麼民主可言,玻利維亞的政權只有掌握在像她們這樣的美國代理人手裡才算是民主,才能實現民主。事實果真如此嗎?

至少幕後操盤手美國也是這麼認為的,白宮11日發布的聲明稱,「美國讚賞玻利維亞人民對自由的追求,讚賞玻利維亞軍隊遵守其誓言,不僅保護個人,而且保護玻利維亞憲法」。「我們現在離一個完全民主、繁榮和自由的西半球又近了一步。」

在白宮的聲明中還提到,特朗普將莫拉萊斯的辭職稱為「西半球民主的重要時刻」。國務卿蓬佩奧也在其發表的聲明中稱,在玻利維亞憲法和《美洲國家組織憲章》的原則之下,阿涅斯將領導她的國家完成民主過渡。

古巴和委內瑞拉等國堅稱這是針對莫拉萊斯的政變,他們還譴責玻利維亞軍隊和警察部門,稱毫無疑問在這次政變中警方和軍方偏離了自己應有的立場,背叛了自己的國家。

就連一貫喜歡跟隨美國一起干涉他國內政,頻繁顛覆他國合法政權的歐洲,這次也不打算買美國的帳。德國媒體稱,在玻利維亞發生的這一切與民主無關,跟美國有關,正是美國在背後搞鬼,莫拉萊斯才被迫辭職。英國工黨領袖科爾賓發推特表示,「帶來巨大社會進步的莫拉雷斯在軍方的逼迫下辭職,實在令人震驚。我譴責這次反玻利維亞人民的政變行為。」

看懂了吧?!玻利維亞反對派和後台老板美國所言的「民主的勝利」根本就不是所謂的「民主」的勝利,而是美國在全球推行的「民主化」在玻利維亞的勝利。只要符合美國「民主化」要求的政變,那就是民主的勝利,反之就是民主的失敗,在美國和它扶持的代理人看來就沒什麼民主可言了。

那麼美國在全球推廣和強行植入美式「民主」的真正目的是什麼?通過推廣和強行植入美式「民主」讓儘可能多的國家變質變色,完全成為美國的附庸,把這些國家納入美國的殖民體系中,然後從這些國家竊取寶貴的資源,將這些國家的財富收歸美國所有,就這個目的。如果有誰打亂了美國的這一骯髒計劃,那他治下的國家就不是美國眼中的「民主國家」,這個國家必然會成為美國「民主」改造的對象。

莫拉萊斯這些年到底做了什麼?讓美國如此痛恨他,急着要「民主」改造玻利維亞呢?

在莫拉萊斯2006年當選總統之前,玻利維亞的經濟發展已經實質停滯了25年。莫拉萊斯上任後進行了大刀闊斧的改革,將一些石油、天然氣、電信、採礦行業的企業收歸國有,重新分配收入……

作為土著人,成為國家領導人後,莫拉萊斯試圖通過國家收入再分配的方式減少貪富差距,結束了先前存在的種族隔離。

他的傾向扶助西部省份的政策,讓西部省份居住的佔玻利維亞人口大約54%,經濟相對貧困的印第安居民受益,得到了西部更多人支持。同時也遭到了佔玻利維亞總人口大約31%,多住在東部地勢平坦地區的印歐混血居民和大量移民及其後代的反對,東部的中產和富裕居民認為,莫拉萊斯的經濟政策和改革措施損害了他們的經濟利益,且新憲法忽視東部省份要求得到更多自治權的呼聲。這些反對莫拉萊斯政策者一直就是美國及其在玻利維亞代理人反對派可以煽動、蠱惑和操弄的群體。

儘管一些利益集團和民眾反對莫拉萊斯,認為他的政策和改革舉措是錯誤的,但不能否認的是,這些年在莫拉萊斯的領導下,玻利維亞有300萬人擺脫貧困,失業和文盲都顯著減少,並使玻利維亞成為該地區增長最快的經濟體。這個結果符合玻利維亞的利益,但它不符合美國和美國在玻利維亞的代理人的利益。

莫拉萊斯大規模經濟國有化的改革舉措既動了玻利維亞國內親美買辦的利益,也動了美國在玻利維亞的既得利益,這讓內外兩股勢力對莫拉萊斯愈發不滿。加之莫拉萊斯上任后奉行獨立自主的內政外交政策,不願屈從於美國的淫威,驅逐了美國在玻的駐軍和禁毒署的官員,並威脅關閉美國駐玻利維亞大使館等等。

外交上莫拉萊斯搞的是多元化外交,不再像以前的玻國政府那樣唯美國馬首是瞻,保持與美國接觸的同時積極開展與歐洲、中國、日韓、俄羅斯等地區組織和國家的合作,許多資源的開採交給了不同的國家的企業而不是單一的美國企業,比如鋰礦開發,上面提到的國家差不多都有份,那麼對應的美國企業能夠獲得的份額就很小了。其它石油、天然氣、電信和礦業等行業對外合作的情況也差不多類似鋰礦開採。

莫拉萊斯的內政外交政策讓美國相當不爽,一直以來美國視莫拉萊斯為眼中釘,肉中刺,必欲除之而後快。

早在2005年,甚至更早,美國就制定了針對莫拉萊斯,阻止其獲得政權的計劃,那個時候美國主要通過扶持玻利維亞境內的反對派來制衡莫拉萊斯。儘管美國很用心,反對派也很賣力,但因為莫拉萊斯推行的政策得人心,4次大選莫拉萊斯的得票率一直不低,2005年大選莫拉萊斯得票率54%,2010年得票率64%,2015年得票率是61%。莫拉萊斯過高的支持率使得美國扶持的代理人根本沒有機會獲得勝選,這讓美國既着急又生氣。

莫拉萊斯與美國的博弈經歷了小布什、奧巴馬時代進入到了特朗普時期,美國一如既往地支持前總統梅薩,然而即便在莫拉萊斯的得票率跌破50%,為46.86%的2019年大選,美國支持的梅薩最終也沒能在正式的選舉中勝出。莫拉萊斯得票率超過40%,領先梅薩10%多,優勢過於明顯,10月25日,最高選舉法院宣布:莫拉萊斯當選玻利維亞總統。

美國這次又失敗了,看來想憑選票打敗莫拉萊斯幾乎是不可能了。失去耐心特朗普政府顯然不願意像小布什和奧巴馬政府那樣「遷就」拉美的左翼政府,直接拒絕承認玻利維亞大選結果。

不過這次特朗普政府沒有像搞委內瑞拉那樣直接「解職」合法總統,任命一個街頭「臨時總統」,而是把「美洲國家組織」推到前台,讓這個組織先插嘴玻利維亞大選,質疑選舉結果的正當合法性。「美洲國家組織」發聲後,美國就拉上阿根廷、巴西、哥倫比亞3個拉美國家發表聯合聲明:美國等美洲國家嚴重關切此次大選過程中的異常狀況,呼籲莫拉萊斯與梅薩舉行第二輪選舉。

所謂的「美洲國家組織」,其實就是美國的御用打手,是美國干涉拉美國家內政,顛覆美國看不慣的政權的得力工具。大家也看到了,每當有美洲國家經過民主投票選出來的領導人無法讓美國滿意的時候,美洲國家組織就會跳出來發聲,介入干涉一國內政。

美國支持的玻利維亞反對派,也配合美國拒絕承認選舉結果,從10月22日開始,反對派發起的街頭運動蔓延到了九個省份,並演化成了持續暴亂。

明知美國在耍流氓,迫於內部壓力,更主要是出於維護大局的需要,莫拉萊斯對美國及其代理人一而再,再而三地做出讓步。

反對派和美洲國家組織(OAS)懷疑選票存在偽造簽名和造假行為,要求廢除大選結果,重新計票。莫拉萊斯同意由「美洲國家組織」代表在10月31日重新核實投票結果。結果因選票資料被反對派燒毀了很大一部分,使得重新核實投票結果無法進行。接着美國,美國操控的美洲國家組織和玻反對派要求重選,莫拉萊斯也同意了,宣布將進行新的選舉。

莫拉萊斯的步步退讓換來了美國的罷休了嗎?沒有。就如狼與屠夫一樣,美國要的是莫拉萊斯的「命」(交權)而不是他扔出的「骨頭」(退讓)。

為了表示承認、支持,也為鞏固在玻利維亞發動政變後得到的「民主成果」,美國都有些急不可待了,特朗普政府高官接二連三站出來表態承認阿涅斯的臨時代理總統身份。先是美國西半球事務代理助理國務卿邁克爾?科扎克,接着是美國國務卿蓬佩奧,然後又是……

之前莫拉萊斯堅決不辭職並一再妥協退讓,除了相對高的民意支持外,主要還是因為玻利維亞的軍方和警察部門最開始保持着所謂的「中立」。隨着美國的步步緊逼,反對派圖窮匕見,不再提重新大選的事,直接要求莫拉萊斯辭職,緊接着警方和軍方也要求莫拉萊斯辭職。很顯然,玻利維亞的軍方和警方是受到了美國和代理人(反對派)的威逼利誘,甚至是被控制了,於是立場由之前的保持「中立」轉變為向總統施壓。

形勢所迫,莫拉萊斯不得不辭職。之前堅稱自己的所作所為問心無愧,絕對不會「出逃」的莫拉萊斯辭職後開始考慮離境尋求政治庇護。如果莫拉萊斯堅持不離境,很有可能被發動軍事政變的軍方控制,於是他宣布辭職趕緊離開了玻利維亞。在莫拉萊斯還未離境前俄羅斯、墨西哥等國或暗示或明示願意為莫拉萊斯提供庇護,最終莫拉萊斯選擇離境去了墨西哥。

對於自己的辭職和離境,莫拉萊斯解釋稱是為了避免支持自己的前官員和土著領導人及土著居民繼續受到迫害。一些莫拉萊斯的支持者甚至帶着武器從遙遠的安第斯山區趕來,揚言為了捍衛國家利益,他們已經做好了打「內戰」的準備。身在墨西哥的莫拉萊斯呼籲支持者冷靜,不要讓暴力衝突升級。

目前玻利維亞的態勢是,玻反對派雖然掌控了政府,但議會仍支持莫拉萊斯。14日人在墨西哥城的莫拉萊斯接受了美聯社專訪時表示,他自己實際上仍然是玻利維亞的總統,因為議會尚未接受他的辭職。莫拉萊斯呼籲聯合國調解玻利維亞的政治危機。聯合國也答應了將斡旋調解,準備派遣秘書長個人特使阿諾特前往玻利維亞,為該國危機尋求和平解決的方案。

反對派的態度是,莫拉萊斯可以回國,但因涉嫌選票舞弊行為,他不能參加接下來的總統大選。莫拉萊斯則表示,如果對國家的和平進程有幫助的話,他將會從墨西哥返回玻利維亞。

此外,莫拉萊斯還透露,一些玻利維亞軍方人士正在策劃「反叛」此前敦促莫拉萊斯辭職的軍方領導人。

看這形勢,反對派雖然暫時奪權成功,但玻利維亞的局勢一時半會很難消停下來。

怎麼說呢?在拉美,一國出現內亂動蕩或「政變」,總統被迫辭職或離境或被投入監獄,甚至直接被幹掉,發生這樣的事太正常了,一點也不奇怪,更不意外,有其必然性,主要是內、外兩方面的動因造成的。

內因:資本主義制度胎帶的毛病在哪裡都無解

拉美99%以上的國家是資本主義國家,資本主義制度固有的毛病,如資源、財富過度壟造成貧富嚴重不均,階級固化又使貧富差距逐漸拉大;政府辦事效率低下,腐敗問題嚴重,就業壓力大;種族歧視和宗教矛盾等引發的各種各樣的社會問題等等,在實行資本主義制度的發達國家無解,在實行資本主義制度的新興經濟體、發展中國家和貧困國家同樣無解。

在發達經濟體這些問題無解的原因是,解決這些問題相當於從自己割肉抽血與民讓利,對於壟斷着權力和資源而又貪婪的資本利益集團來說,割肉抽血與民讓利這是絕對不可能的,於是在解決這些影響社會秩序的穩定,國家安定的問題的過程中,各國的各種政治派別為維護自己代表的利益集團的利益,不願意用協商的辦法解決問題,而是相互指責批評,推諉扯皮,甚至是攻擊對方。利益集團之間達不成共識,問題無解時他們就把問題扔給民眾,用類似擲骰子的「公投」方式來決定,但擲骰子決定結果不同的是,公投的結果使問題的解決要麼從一個極端走向另一個極端,要麼因公投雙方勢均力敵導致問題的解決陷入僵局,比如英國脫歐。總之就是因為資本家不願意真正解決問題,所以問題一直無解。

新興經濟體、發展中國家和貧困國家面臨的問題和解決問題的方式跟發達經濟體一模一樣,結果當然也就一樣了,問題始終無解。當這些國家中某一國家的某一或某些政治人物試圖用社會主義制度的藥方解決本國資本主義制度的病時,在用藥的過程中不但會遭到本國資本利益集團及其代言人的抵制,還會被外部的資本主義國家敵視和打擊,結果就是在本國進行的改革,要麼因內外勢力的聯手抵制無法執行不下去,要麼因因內外勢力的聯手反對和打壓導致半途而廢,而執行改革的政治人物付出的代價也相當慘重,大多數情況下會搭上自己的政治前途,有的甚至是身家性命。

制度自身弊端導致問題無解是一方面原因,另一方面導致問題無解的一個重要原因是這些國家的民眾,長期受美國(西方)毒民主熏陶和洗腦的拉美人喜歡用街頭運動的方式表達訴求,迫使政府改變決策,這點很容易被內外勢力利用。稍微一蠱惑和煽動他們就會上街鬧事兒,而且稍有風吹草動就會引起連鎖反應,並在社會上很快蔓延,造成大範圍動亂,部分群體要求變革,當要求沒有得到及時回應和滿足,積怨還很容易就被煽動起來,這些人往往就通過打、砸、搶、燒及故意傷害官方或無辜人員等方式發泄不滿。

莫拉萊斯面臨的正是這種情況,他要減少貧富差距,消除種族歧視,必然會動富裕階層的奶酪,他的經濟國有化的舉措傷到了玻利維亞內部買辦及它們的境外主子美國的利益,必然會遭到它們的記恨,那麼遭到它們的聯手裹挾民眾反對和打壓也就成了必然。

外因:離天堂太遠,離地獄(美國)太近

在分析大多數國家,尤其是拉美各國的政局動蕩或發生政變時撇開美國(西方)因素,單從歷史,國家自身的發展條件或領導人的能力等方面去探討一國出問題的原因所在,這種人要麼是無知,要麼是別有用心。

從門羅時代開始,甚至更早,美國就禁止歐洲列強染指美洲事務,禁止歐洲列強染指美洲事務並不是美國要保護美洲而是要「獨享」美洲。

所謂的「獨享」美洲,就是美國要把美國之外的美洲區域,尤其是拉美地區打造成一個資源、產品供應基地。任何國家的任何政治勢力試圖從政治和經濟制度上改變自己國家的性質和發展方式,進而擺脫美國的殖民掠奪,擺脫美國的盤剝和吸血,都是不被允許的。為此美國在拉美地區直接發動的武裝入侵和間接操控的政變多達數百次,僅玻利維亞一國,美國就分別在1952年、1964年、1970年、1980年和2019年對玻利維亞局先後策劃了5次政變。

2019年的這次政變參與的力度更是前所未有,除了每次都會參與的CIA外,在被曝光的玻利維亞反對派領導人的錄音中,有16段是有關玻利維亞反對派領導人與美國參議員密謀發動政變,推翻莫拉萊斯政府的內容。錄音中提到的美國參議員有馬可·盧比奧、鮑勃·梅內德斯、特德·克魯茲,他們一直與反對派保持聯繫,以便在該國實現政權更迭。當然特朗普及其內閣核心成員副總統彭斯,國務卿蓬佩奧等一眾官員的參與絕對少不了。

除了把拉美打造成一個資源、產品供應基地,美國還要把拉美打造成一個「提款機」。所謂的提款機就是網上一些朋友說的,美國利用美元弱勢和強勢周期定期收割拉美的財富,這樣的話,拉美看上去不就像美國的「提款機」嗎?

上個世紀60年代末美國利用美元10年弱勢期向拉美釋放大量美元養肥拉美各國,然後10弱勢周期結束從79年開始開啟6年美元強勢期,狠狠地收割了拉美一把。拉美掉進了所謂的中等收入陷阱爬不出來一說就是這麼來的。美國利用這種手段洗劫過歐洲,洗劫過亞洲。

下毒者終究還是中了毒,08年美國爆發了經濟危機,在試圖轉嫁經濟危機時先自爆了,危機重創了美國的經濟(金融)。從奧巴馬到特朗普一直試圖通過轉嫁危機的方式讓美國從經濟危機的泥坑中掙脫出來,然而在中國帶領的新興經濟體和廣大發展中國家的強力反擊,西方盟友自顧不暇,拒絕配合的情況下,美國無法有效地轉嫁經濟危機,從經濟危機的泥坑不但沒有抽身,反而越陷越深。為了保命,美國現在已顧不上什麼美元弱勢強勢循環周期了,一邊拚命減稅、降息,一邊拚命搞亂外部世界,連自己的「後院」拉美也不放過。大家也看到了,近幾年相對平靜的拉丁美洲,在短短几個月的時間裡,連續多國出了問題,委內瑞拉的兩派之爭愈演愈烈,厄瓜多爾發生了大規模的動亂,智利的多城市騷亂和政府改組,玻利維亞的全國性鬧事和莫拉萊斯總統的辭職等等。

這也等於回答了一些網友的疑問,即拉美穩定對美國難道不好嗎?特朗普政府為什麼搞亂拉美?為了錢,美國現在什麼都顧不下了,拉美這個「後院」亂了就有錢(國際資本)往美國跑,這麼做總比為了穩定「後院」讓自家的「前院」亂了好,至少美國的大部分利益集團和部分政治精英是這麼認為和考慮的。

在美國的政客看來,在委內瑞拉、玻利維亞等國搞政變,既可以逐個砍倒拉美的左翼紅旗,打擊中俄(歐)在拉美日漸增長的影響力,又能讓國際資金迴流美國,救美國的三市,救美國的經濟,一箭多雕,這是多好的事,何樂而不為呢?儘管從長遠來看美國的這種殺雞取卵式的戰略焦慮和盲動,只能短時續命,並不利於美國霸權的維護,但美國的利益集團和政治精英迷之自信地認為,拉美地區作為美國的「後院」局勢可控,一切盡在掌握中。

中國領導人一再提及「百年未有之大變局」,這話美國的利益集團和政治精英要麼是沒聽懂,要麼就是在掩耳盜鈴,自欺欺人。不論是哪種情況,結果可想而知。別看現在嘚瑟,到處瘋狂折騰,有美國佬哭都哭不出來的那一天。  ■

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