第十三輪磋商之後，雙方原本計劃用三周左右的時間談妥協議，有望在11月中旬簽署。可是自智利取消了APEC峰會之後，中美經貿磋商出現了一些微妙的變化。如今會期已過，最新的牽頭人通話表明，磋商談判還在進行之中。顯然協議簽署時間比原計劃後延了。
這其中，智利峰會的取消肯定是一個原因，另外的原因是什麼呢？從目前雙方表態來看，目前普遍認為有可能是僵持在是否取消加徵關稅問題上。
特朗普又強調要麼是對美國有利的協議，要麼沒有協議，並揚言如果沒有協議就大幅提高關稅。庫德洛也表態在達成協議之前不會有關稅的改變。而中方的回應則是貿易戰起於加徵關稅，理應止於取消關稅。這說明雙方確實存在這方面的分歧。
雖然分歧明顯，但從最新牽頭人通話來看，「通話」中，雙方圍繞第一階段協議的各自核心關切進行了建設性的討論，並將繼續保持密切交流。這一句話雖短，但透露出來的信息可不少。
1．雙方各自的核心關切問題
中方的關切是什麼？最明顯的自然是取消加徵關稅，中方已經公開表明了態度。另一個核心關切，就是協議必須體現平等與相互尊重。
美方的核心關切是什麼？美國最直接最核心的關切當然就是希望中方能夠一年內或短時間之內大量的進口美國農產品。這是特朗普最關心的問題。如果這個問題不儘快解決，美國的農民恐怕就要“反水”。
2．建設性討論
雙方牽頭人通話，雙方進行了建設性討論。就是分歧還在，但還是積極向共識方向努力。談判是積極的而不是消極的，更不是陷入僵局。說明了雙方都有談判解決問題的誠意。一方面是分歧，一方面是積極談。只要談就有希望，也就是希望還在。
3．繼續保持密切交流。說明雙方談判還在有條不紊的進行，並沒因分歧還僵持，談判還處於「討價還價」的階段。這也很大程度上說明雙方並不急於一時。這是在向外傳遞積極樂觀的信號。
那麼，目前雙方真是卡在了取消關稅和大量進口的問題上了嗎？這個分歧肯定是存在的。但這恐怕並非問題的全部，甚至很可能只是一種表象，或者說並非主要的方面。
目前可能普遍忽略了一個重要的問題，那就是華為問題。
華為問題本不在經貿磋商談判之列，目前似乎雙方也都沒有在公開、正式提及。但是，這並不等於華為問題與磋商就一點關係沒有。
其實，雖然華為問題是中國的關切，但把華為問題與經貿磋商扯上關係的恰恰是特朗普自己。
在東京會晤之後，雙方決定繼續恢復磋商談判的時候，是特朗普自己主動提出要部分恢復華為供貨，而美國商務部也第一時間開始受理供貨申請。這被普遍認為是特朗普釋放積極信號。
問題可能就出在這裡。特朗普做出了部分恢復華為供貨的承諾，但卻遲遲沒有兌現。前面我們分析過，華為問題不亞於關稅問題，甚至比關稅問題更複雜。
如果華為真的有美國政府指控的安全問題，那自然是與貿易無關。而美國的指控是子虛烏有，甚至可以說是指鹿為馬，那就要明確美方的用意。
這個用意是什麼？當然就是打壓中國高科技，打壓中國高科技。
美方不把華為問題列入磋商之中，那是因為自知理虧說出不理，也只有用安全當託辭。
華為禁令是否解除，關係到美國對華政策取向。華為代表的是中國的高科技，而高科技的發展關係到中國經濟能否順利或儘快實現從量變到質變的飛躍。打壓華為，實際上就是阻止中國經濟實現跨越式發展。
目前美方遲遲不解除華為禁令，甚至還變本加厲採取脅迫手段在全球範圍內加緊封殺。而創新驅動以高科技領域帶動中國經濟轉型升級，這是中國經濟發展的重點。
也就是說，不解除華為禁令，甚至還要對中國高科技持續採取打壓政策，協議的完整性以就要大打折扣。因此，美方對待華為的態度，決定了對華政策的取向，自然也就對協議產生重大的影響力。
華為供貨臨時許可證今日到期。日前，蓬佩奧、彭斯不斷的在歐洲遊說施壓封殺華為。而司法部長則又放言華為不可信，并力主封殺。可見，特朗普在華為問題上又想玩出爾反爾。這肯定與正在進行的磋商談判相關。要麼是放風施壓，要麼是美國內部存在分歧。
路透社援引兩名知情人士的話表示，特朗普政府將再次頒發的為期兩周的臨時許可證延期，延長允許美國公司繼續與中國華為公司開展業務。
上一次是延期90天，而這一次是延期兩周。如果消息準確的話，這兩周的時間顯然與正在進行的磋商談判相關，可能暗示兩周之內達成磋商協議。說明美方至少是有意在拿華為做交換條件。反過來也說明，在封殺華為問題上美方還是猶豫不決。
畢竟華為已經實現了去美國化，在封殺的情況之下還能取得了市場第一的佔有率，說明想封殺也難。何況封殺華為使美國相關企業受損嚴重。 ■
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