「世界霸主」竟被打回談判桌?堅持3個月之後,美國又當回紙老虎

君劍

塔利班期望的是美軍徹底離開阿富汗,但是特朗普政府未必能夠接受這樣的要求。加上喀布爾政府的存在,將使問題更加複雜。擺在美國面前的,依然是一個燙手山芋。

當地時間12月7日,美國和塔利班分別宣布,雙方的和平談判工作已經在卡塔爾重新啟動,塔利班在卡塔爾的發言人蘇海爾·沙欣在社交媒體網站上證實雙方恢復和談,聲稱雙方從「破局」處恢復對話。沙欣表示,「談判圍繞在簽署協議和相關議題。8日將會繼續談判。」

事實上,美國和塔利班的和平談判從2018年10月就已經開始了,至今年9月份,雙方已經進行了9輪對話,甚至都開始達成協議草案了。但是在9月5日,阿富汗發生一起襲擊事件,直接導致包括1名美軍士兵在內的12人死亡。特朗普隨即宣布美國和塔利班的談判「已死」,之後美軍加強了對塔利班的打擊力度。統計數據顯示,談判破裂之後,美國在9月份對塔利班發起了多達1113次打擊,9月份美國投擲在阿富汗的彈藥達到948枚,是2010年以來的單月最高紀錄。

但是,如此高強度的打擊行動仍無法解決問題,塔利班的活動依然在繼續。到目前為止,距離特朗普宣布「談判已死」才過去3個月,然而現在美國明顯已經頂不住了,所以才坐回了談判桌。事實上,即使在過去3個月時間裡,美國和塔利班也還是有接觸的,美國阿富汗問題特別代表扎爾邁·哈利勒扎德試圖和塔利班保持聯繫,而美國國防部長馬克·埃斯珀也曾親訪阿富汗,並表示出願意和塔利班談判的意願。

11月28日晚間,特朗普自己也突訪阿富汗,在和加尼會晤之後,特朗普對媒體表示美國已經開始和塔利班對話,但雙方能否達成協議還要「再等等看」。特朗普還藉機慰問駐阿富汗美軍士兵,並聲稱期待駐阿美軍數量在未來能降至8600人,而後進一步減少。據美國媒體報導,目前駐阿美軍數量約為1.2萬人。

在11月29日的時候,塔利班曾回應稱目前討論是否恢復談判「言之過早」,然而現在看來,塔利班已經同意了和美國繼續談判。對於美國而言,這似乎又是一次擺脫戰爭泥潭的機會。美國在阿富汗的戰爭已經進行了18年之久,這場曠日持久的戰爭給阿富汗造成了嚴重的戰爭災難,而美國自己也陷入了戰爭泥潭之中。目前,美國已經為在阿富汗和伊拉克、敘利亞等地的戰爭投入了數萬億的資金,並且有大量美軍遭遇傷亡。長期不斷的海外戰爭,成了美國背負的沉重負擔。

針對美國的戰爭行為,美國國家利益中心中東問題研究負責人吉爾·巴恩多爾(Jill Barndollar)在《芝加哥論壇報》上刊文指出,無休止的戰爭正導致美國軍隊逐漸走向衰落。巴恩多爾的文章警告稱,美國應該既為自己的士兵考慮,也為未來的衝突考慮,應該為無結果的中東軍事行動畫上句號。

顯然,現在的美國也正在意識到問題的嚴重性,所以試圖從看不到希望的戰爭中抽身。美國確實擁有強大的軍事實力,正面交鋒的話可以完勝塔利班。但問題是,塔利班始終就在那裡,美國打都打不完。特朗普曾發出美國能夠在一個星期之內抹平阿富汗、殺死1000萬人的「豪言壯語」,但現在看來,那也只能是說說而已。

而就算美國真的有意抽身,過程也未必順利。畢竟塔利班有自己的立場,塔利班認為,只有在正式簽署協議,美軍撤出阿富汗之後,塔利班才能解決與其他阿富汗各政治派別之間的分歧,包括美國支持的喀布爾政府。對於美國而言,這也是一個難題。因為塔利班期望的是美軍徹底離開阿富汗,但是特朗普政府未必能夠接受這樣的要求。加上喀布爾政府的存在,將使問題更加複雜。擺在美國面前的,依然是一個燙手山芋。■

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