作為「第一階段」貿易協議的一部分,中國同意在未來兩年內新增購買2000億美元的美國商品。兩年內新增2000億美元的美國商品進口,乍一看這個數字確實很大。這一新增購買金額,將超過2017年美國對中國的出口額的2倍。短短兩年內進口就將翻兩番,這也確實是大手筆。
然而如果仔細分析一下這新增的2000億美元進口額,卻有着非常有趣的奧妙之處。你不得不佩服雙方磋商團隊的聰明才智,或許這就是特朗普的高明之處吧。
CNBC發布了2000億美元新增購買商品的構成,也就是未來兩年內實現的貿易目標。
2020年 – 2021年
製造業產品: 329億 448億
農 產品: 125億 195億
能源 產品: 185億 339億
服 務 業: 128億 251億
總 計: 767億 1233億 2000億
首先要說明,新增2000億,是兩年後達到的目標,不是每年新增的目標。根據上面的列表,第一年,新增進口額為767億美元。2021年在2020的基礎之上,再增加1233億,達到2000億。
協議規定,新增的貿易額是以2017年為基準。2017年,中美貿易總額為6300億美元,中國進口美國商品為1300億美元。也就是說,2020年,中國進口美國商品的額度應當是1300+767=2067億美元,也就是增加了59%。這個增幅確實非常大。
可是,這一增幅如果從另一個角度來看,似乎也不算大。可以細算一下。
2017年為1300億,較上一年進口美國商品增加了145億美元。而2018年,中國進口美國商品為1539億美元,較2017年增加了239億美元,這還是在後期打貿易戰的情況之下。
如果這兩件沒有打貿易戰,以中美近幾年的經濟形勢,貿易形勢應當是大好的。而由於中國目前正在對出口導向型經濟結構進行調整轉型,也就是開始擴大進口,保守估計2019年也應當增加200-250億,即總額增加到1740-1800億美元左右。那麼,2020年中國進口增加額也應當較上一年增加200億左右。也就是中國進口美國商品總額達到2000億左右。
如果中美沒有打貿易戰,在中國擴大進口的情況之下,2020年預計進口美國商品至少也應當在2000億美元左右,甚至會更多。這就與第一階段協議規定的數字2067億美元的進口額基本差不多。
也就是說,如果這兩年沒有貿易戰,這樣的增幅完全沒有問題。換個角度來說,這第一年的增幅實際上是在彌補兩年貿易戰的損失。
2021年,要新增1233億。也就是中國進口美國商品的額度將達成3300億美元,這個數字確實蠻多。這個增幅完成起來可就有難度了。
雖然有難度,但奧妙就在這是一年以後的事了。一年後會發生什麼?目前任誰恐怕都說不清楚。
2020年是美國的大選之年,而就在特朗普與中國簽署協議的當日,美國民主黨也正式向參議院提交彈劾特朗普條款。無論如何都表示民主黨在彈劾和大選問題上勢在必得。這對協議應當算是不確定性因素。
即使彈劾過關,接下來就是年底的大選關。年底之前,第二階段磋商談判能否談成也是一個問題。
從第一階段協議文本內容來看,幾乎包括了中美之間所有有關貿易的問題。而第二階段的磋商內容,也就基本上都是中國必須堅持的原則問題。
如果第二階段也能夠順利談成,那就意味着美國在中國重大核心原則問題上不再糾纏,也就意味着中美經貿關係進入新的歷史階段,中美關係將走上正軌。
從第一階段協議來看,雙方確實致力於縮小巨額的貿易逆差,或者說是重新建立新的貿易平衡。
不管怎麼說,第一階段協議已經是一個歷史性協議,也基本上可以說是一個全面的協議。這應當給特朗普加分,也應當令特朗普滿意。
中美關係的未來到底會如何?這是難以回答的問題。但第一階段協議的簽署,卻有可能確定了中美2020年這一年的關係。世界正處於大變局時代,美國也處於一種社會思維和戰略思維混亂的時期。局勢的變化總是在不經意中瞬間變化。
2020年對美國來說,是一個關鍵之年。與俄羅斯的關係,伊朗和中東局勢,朝鮮半島局勢,與歐盟的經貿磋商談判,以及英國脫歐之後可能出現國際形勢變化等等。
對特朗普來說,他眼前的危機是彈劾大關。而隨後才是大選連任。
對中國來說,這是實現第一個百年夢想的收官之年,也可以說是實現向強國轉變的開元之年。
所以,能夠暫時避免因兩國爭鬥加劇所帶來的傷害,應當是當務之急。既然一年後局勢無法確定,先穩住現在,是非常明智之舉。■
Be the first to comment