戴耀廷的聰明與狡黠

張志剛

戴耀廷周二(5日)在《明報》撰文,題為〈立會否決財政預算案的憲制設計〉,內文對香港憲政秩序和《基本法》精神有嚴重歪曲,茲事體大,不能不予以嚴辭駁斥。

首先,戴耀廷想在「攬炒」中甩身,他文末表示「明眼人應可看見,並不是民主派想攬炒,民主派現在所做的,全都是按着基本法的憲制安排而做」。大概整個反對派都明白,香港的主流民意不但反對「攬炒」,而且對香港長遠發展的前景是憂心忡忡。去年「攬炒」的鬥爭由勇武提出,反對派其他派系由「默許」到「硬食」,最後勇武成功騎劫了整個反對派,把「攬炒」這個「同歸於盡」、「攬住一齊死」的鬥爭口號孭了上身。但上身容易甩身難,尤其面對9月立法會選舉,如何在這不得人心的「攬炒」旗幟下爭取選票,反對派的枱面人物費煞思量。雖然「甩身」的台詞未完整度好,但首先把「攬炒」的責任推給建制派和政府。須知「攬炒」是勇武提出來的鬥爭策略,是他們自我犧牲的神聖號召,戴耀廷急於甩身而把「攬炒」送給對手,你問過本土兄弟沒有?你對得起勇武的兄弟沒有?

勇武肯不肯拋棄「攬炒」這個親生骨肉,就由戴耀廷跟他們理論,但戴耀廷利用立法會否決《財政預算案》的憲政設計而大做文章,企圖把「攬炒」合理化、憲制化,就不止是偷換概念,而是霸王硬上弓,企圖強姦基本法。

立法會如果否決政府提出的預算案,是非常嚴重的政治對立,如何解決這個對立,主角和焦點都是在預算案的「內容」。如果政府和立法會對關乎全個政府的開支這種大事意見相左,相持不下時,訴諸民意,那可以解說這是憲制設計的原意。

之前在本欄已經一再解釋過,香港政治架構的一項主要精神是行政主導。行政主導體現在香港政體內的權力佈置,行政部門的權力多一點,立法部門的權力少一點;就算在立法會之內,也有相當數目的功能議席,他們的背景,和行政部門的施政理念會有較高度的重疊性,這也讓行政部門在立法會有較穩定的支持。如果在這種設計之下,政府提交的財政預算案仍然無法取得立法會過半數的支持,那往後的解散立法會和行政長官辭職等手段,不失是解決這香港內部矛盾的一個辦法。

好了,由30多年前起草基本法時的憲政設計原意,來到2020年戴耀廷的真攬炒十步的第五步,立法會否決政府財政預算案,迫使特首解散立法會,那主角是什麼?焦點是什麼?2021年的財政預算案,一個數字還未有,內容還是空空白白的,那立法會以什麼原因、什麼藉口去否決預算案?當年設計這制度時,是以事論事,若政府提出的預算案內容,連政府有先天有利條件的立法會也不支持,那才有解散/辭職等鋪排的後着。現今距離下一個財政預算案宣布還有約10個月,沒有內容,沒有實質數據,戴耀廷已預言要否決預算案,那明顯就不是針對預算案的內容,而是有理無理,要推翻政府,這就不是當年這套憲政設計的原意。而這個原意,不是中央政府秘而不宣的原意,而是戴耀廷在還沒有看過預算案內容而要否決預算案的荒謬建議。

玩政治,不要愈玩愈癲,玩到個人都不能自已;玩到忘記我是誰;玩到不知自己在玩什麼!不要天馬行空,當作一時戲言,又或者周星馳上身。首先,北京中央政府不會容許你肆意去玩,尤其是假借基本法的條文去玩。中央政府對基本法有最終的解釋權,而反對派動不動拉大英帝國落水,也不過讓他們的舊主子再一次難堪。如果倫敦搞得贏北京,那30多年前就不會有《中英聯合聲明》。30多年前的結果,要在2020年再去改寫一次,英國還有幾多政治家當!談不攏,你叫大英艦隊再臨香港!

那些反對派政客們,不知有沒有搞清一個事實,就是基本法的政制設計,相比中英聯合聲明的內容,已經加進了大幅度的民主成分。退一萬步來講,北京信守中英聯合聲明,也可以大幅度修改基本法。而就算修改完基本法,仍然符合中英聯合聲明,還是在「一國兩制,港人治港,高度自治」的框架之內!

戴耀廷開出那「攬炒」十步,就是要建立一個和北京對着幹的特區政府,你認為北京會不會接受?在基本法的160條條文之內,北京可以用的權力多的是,更遑論北京可以修改基本法,其差別只是代價高一點還是低一點,好看一點還是難看一點。但當這是觸碰到國家的核心利益時,代價高一點和難看一點,已經是無關宏旨的小事一樁。更重要的是,讓北京難看一點,付代價高一點,是不是香港750萬人想要的結果?還是不知不覺地成為國際反華力量的志願兵團!■

原文轉載自《明報》 2020年5月7日

3 Comments

  1. 美英見中央在23條立法,國民教育、佔中、反修例暴動都忍讓,認為中央把香港當成如珠如寶,百般苛護,不敢損傷,才會公然脅持香港逼中央就範。中央要有毛主席打韓戰時的狠,又要有鄧小平在八九年處理美英在北京策動顏色革命及九七回歸另起爐灶的果斷。歐美透過香港賺到盆滿砵滿,香港重傷,美英絕對受傷不少。中國已經不是剛剛改革開放的中國,美英亦不是上世紀九十年代的意氣風發,美英搞死香港,就要被逼撒出,正好是國家/國企大舉進入千載難逄機會。現在中環等主要地段,圍住解放軍總部的都是美國佬物業,中央被逼了去西環。內地北京、深圳、上海、杭州等等眾多主要城市崛起,是中央與十三億人民聯手打造出來的,中央要有自信,小小七百萬人的香港,美英退出,在中央政策主導之下,死了也可以翻生。

  2. 蠢貨不知收了多少黑金,單單是他的攬炒初選已可以國安法再加擾亂防疫抗疫治罪,擒賊先擒王,打蛇要打七寸。

  3. 千古以來,大部份中國人都不想搞政治。港澳台不是被殖民就是被國民黨蔣介石極權統治,大多數是政治侏儒,沒有美國CIA在策劃,什麼都不是。陳水扁不像是美國的代理人,因此陳水扁與美國的關係是尾巴搖狗,大陸直接叫美國管束,把小布殊氣壞。戴狗聰明/狡黠就不會搞到自己坐監,灰頭土臉,牠跟其他走狗一樣,祇是美國的傀儡/代理人,不要抬高狗的身價,讓港廢青看出他們祇是在追隨一隻狗。

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