回歸第二階段北京角色更重

港版國安法的推出，標誌著香港回歸進入第二階段。這個階段的一個特色，是北京會對香港事務有更多的參與。用反對派的說法，是「京人治港」的比重會增加。

有人或許不喜歡我引用反對派這種說法，但我認為北京在港扮演的角色，在回歸第二階段一定會加重；這已是不可改變的現實。香港人如果不樂意看到這種情況繼續的話，應好好檢討一下，出現這種情況的前因後果，才可以避免同類情況繼續發生。

其實，在回歸初期，中央曾盡量不干預特區政府運作的。然而，中央的某些做法一樣常被反對派說成是「京人治港」、「西環治港」。現實是「京人治港」與「港人治港」在一國兩制下必然同時存在，只是比重如何罷了。

香港的特區政府是中央政府授權成立的，在有需要的時候，中央亦有權收回他之前賦予特區的權力。港人想特區政府持續擁有這些權力，唯一的途徑是令中央相信，特區政府是會善於利用這些權力，並有能力令香港發揮中央想香港發揮的特殊功能。中央如果對此感到滿意，才會放心讓香港繼續保有這些權力。

然而，香港的反對派都從回歸一開始，就以與中央抗爭作策略定位。他們試圖透過群眾運動，逼中央交出更多權力，以讓他們可以用西方的那套理念來管治香港。當中央不認同他們做法的時候，他們竟去外國，遊說外國政府向中央施壓，威脅中央政府若不順從反對派的要求的話，外國就會收回給予香港的特殊待遇。

反對派這種做法不但沒法令中央就範，反激起中央的猜疑，認為反對派在勾結外國勢力，謀求令香港獨立於中央政府的管轄之外。這是中央政府絕對不會容忍的。

中央發覺，特區政府在制約反對勢力方面的工作遲遲做不出成績，於是只好自己出手，由人大為香港制訂港版國安法。其主要目的，就是要防止外國把香港從中國分離出去。

反對派說他們並沒有這個意思，但現在的問題已不是他們怎樣作辯解了，而是在於中央自己如何作判斷了。反對派最失敗的是，至今仍未弄清楚，誰對香港的發展有最終話語權。他們想借西方政府的力量去為港人爭取利益是不會有實質作用的，而且可能會有反效果。

美國再強，也只能以間接的方法來影響中國對香港的政策，但中國卻可以直接向香港落行政命令。港人的命運，誰才有更大的主導能力，我們看看國安法如何立法就知道了。

香港如果想北京將來會留更多的自主空間給香港，應設法使北京安心，而不是沿用反對派的鬥爭策略，這只會把問題愈弄愈僵。■