美國21日突然要求中國駐休士頓總領事館在72小時內關閉，中國外交部24日提出反制措施，撤銷美國駐成都總領事館的設立和運行許可，而非外傳的「姊妹館」美國駐武漢總領事館，也不是向《環球時報》總編輯暗示的美國駐港澳總領事館下手。中方的選擇有何戰略考慮？
中國外交部24日上午通知美國駐華使館，中方決定撤銷對美國駐成都總領事館的設立和運行許可，並對該總領事館停止一切業務和活動提出具體要求。外交部發言人汪文斌批評，美國駐成都總領事館有關人員從事與身份不符的活動，中方曾多次提出交涉。中方24日早上10時通知美國有關決定，給予美方72小時關閉總領事館，即要在27日早上10時完成閉館。
中國外交部表示，7月21日，美方單方面挑起事端，突然要求中方關閉駐休士頓總領事館，嚴重違反國際法和國際關係基本準則及《中美領事條約》有關規定，嚴重破壞中美關係。中方上述舉措是對美方無理行徑的正當和必要反應，符合國際法和國際關係基本準則，符合外交慣例。
中國外交部說，「中美之間出現目前的局面，是中方不願看到的，責任完全在美方。我們再次敦促美方立即撤銷有關錯誤決定，為兩國關係重歸正常創造必要條件」。
美國駐成都總領事館於1985年建館，據該館官網簡介，目前總共有200餘名員工，其中約150人是當地聘請的中國雇員。
成都總領事館領事區包括四川省、雲南省、貴州省、西藏自治區以及重慶市，是美國在中國西南地區的外交樞紐，極具戰略意義。
《紐約時報》稱，北京下令關閉美國駐成都領事館，是美國在中國內地領事館中地處最西的一個，「等於剝奪了美國收集新疆和西藏信息的最有價值的外交前哨站」。
《華爾街日報》指出，美國駐武漢總領事館是美國在中國最小的外交使團。在新冠肺炎疫情爆發後，美國已撤離了駐武漢領事館的人員，不久前才開始安排外交官返回武漢，但僅維持最低限度必要人員。
《環球時報》總編輯胡錫進表示，如果中方決定以牙還牙，不會選擇美國的武漢領館，因為那樣太便宜美方。他稱，美方之前已經在武漢總領館做了撤出準備，美方看來挺希望中方拿它開刀「扯平」，因為那樣美方的損失最小。他提出，一旦對美國的駐港澳總領事館下手，即使不關閉它，把它的人數砍掉一大半，只留一兩百人，也會讓華盛頓疼得不得了。
不過，中國今日宣布要求關閉美國駐成都總領館後，胡錫進稱，中國顯然不希望中美關係自由落體式下墜，形容這次是「對等反制」，亦顯示中方不會在重大是非上任憑美方濫作定義，胡作非為。「為守底線，中方不會退卻、眨眼」。
成都世通研究院執行院長龍興春稱，關閉美國駐武漢領事館不會給美國造成太大的損失，但關閉成都的這將產生更大的影響。他指出，西藏是美國駐成都領事館關注的問題之一，而美國更多關注西藏和新疆。
復旦大學美國問題專家沈逸表示，對等關閉成都領館的舉動，向美傳遞出清晰信號：中國無意主動破壞中美關係，但對於美國的出格舉動，中國一定會堅決反制。他強調，外交的第一核心原則即尊嚴對等。如果對方有動作而自身沒有，就會導致「一步退，步步退」的被動局面，所以對等反制是一件必須要做的事。
復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯也稱，選擇美國駐成都總領館作爲對等措施的目標，主要有兩方面考量，一是美國駐成都總領館領區包括西藏，該總領館對於西藏事務及西部地區的軍事部署尤爲關注，關閉總領館將削弱美方在這方面開展活動的能力；再者從中方角度看，相較於駐上海、駐廣州總領館等，關閉駐成都總領館對中方在中美經貿活動和交流中的影響整體較少。
政治諮詢公司歐亞集團（Eurasia Group）的中國事務負責人赫森（Michael Hirson）7月24日接受美國媒體CNBC採訪時便指出，美國駐成都或駐瀋陽總領事館都屬於重要但仍是二線的領事館，故此若中國選擇關閉它們的話，與美國關閉中國駐侯斯頓總領事館會是對等行動。
他又解釋，若然中方選擇在上海或廣州的美國總領事館，則會是比侯斯頓「高一個等級」。至於香港的話，他認為一旦關閉美國駐港澳總領事館，將把有關香港前途與自治的問題推向更嚴重的僵局，他認為那會是最大幅度的升級行動。
外交學院國際關係研究所教授李海東稱，在美國的所有駐華使領館中，成都總領館的業務量和面對區域是相對較少的，且其涉及地區的美國公民和企業相對有限，意味著成都領館在關閉後對限制中美人員正常交流和中美實際關係影響較小，說明中方仍在本著「管控分歧」的思路處理此事，盡量試圖使中美緊張不至在短時間劇烈升級。
美國駐成都總領事館因為2012年的「王立軍事件」一度聲名大噪。當年2月6日，時任重慶市副市長兼公安局長的王立軍跑入領事館，引來大批警力戒備，滯留1天後離開。王立軍事後被法院認定為「叛逃」，遭判處15年有期徒刑。造成當時被視為政治明星的重慶市委書記薄熙來落馬，震動中共高層政治。
美國目前在中國設有5個領事館，分別是廣州、上海、瀋陽、武漢和成都，另在香港設有港澳總領事館。■
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