(一)
2020年,唯一可以確定的,就是不確定性。真的只有你想不到,沒有世界做不到。
最近,75歲的聯合國,就徹底被搞糊塗了。
被誰搞的?
除了美國還有誰?
整個過程,既有台面下的各種博弈、鬥爭,更有台面上的各種罵戰鬥狠,真的很有意思的。
捋了一下,大致脈絡如下。
1,美國國務卿蓬佩奧9月19日出馬,宣佈根據安理會第2231號決議中的「快速恢複製裁」機制,從當晚8點起,全世界恢復對伊朗的制裁。
哦,美國還加了一句,如果誰不服,美國就制裁誰。
2,既然制裁是安理會的,為什麼美國宣佈?道理很簡單,聯合國不答應。之前就有投票,15個安理會成員國中,13票不贊成,美國只拉到一票贊票,小國多米尼加共和國。你知道是哪裡嗎?
以至於伊朗總統魯哈尼當時就調侃:為打擊伊朗,美國花了幾個月時間,最終卻僅拉到了一票。
3,既然聯合國不答應,那美國就親自出面,代表聯合國宣佈了。
更有意思的是,看美國國務院文件,居然說美國「歡迎」聯合國恢復對伊朗制裁。這個臉皮,真是讓人服了。
4,英國、法國、德國都氣糊塗了。三國在一份聯合聲明中警告,美國無權以聯合國名義單方面恢復對伊朗制裁,而且,美國兩年前已宣佈退出伊核協議,那你就再沒有權力來指手畫腳。
最後的結論:美國的這份通知(請注意是通知),沒有任何法律效力。
5,但美國不管,我說制裁誰就制裁誰,誰不服我就收拾誰。但更有意思的,蓬佩奧還抱怨,歐洲人太不仗義,「他們連一點小忙都不願意幫」。
人心散了,隊伍真不好帶了。
6,當然,美國明白,最難搞定的是俄羅斯和中國。所以蓬佩奧明確威脅:如果俄羅斯和中國向伊朗出售武器,美國就對俄中兩國採取措施,因為「這是安理會的決定,非常嚴重的事情」。
美國在捍衛安理會啊,這是現代版的「挾天子以令諸侯」嗎?關鍵,「天子」還都明確反對了。
7,你讓聯合國怎麼辦?所以,我們看到,聯合國秘書長古鐵雷斯特意給安理會主席寫了一封信,說:聯合國不支持對伊朗恢複製裁,除非得到安理會的批准。
球又踢到了安理會這邊。
看懂其中的邏輯嗎?
美國「代表」聯合國宣佈,恢復對伊朗制裁。
安理會很驚詫,我沒有宣佈,不是都投票反對了嗎?
英法德面面相覷,美國你早退出協議了,你沒權力宣佈。
夾在中間的聯合國秘書長:我聽安理會的……
(二)
安理會很頭疼。
這本來是一件好事。2015年,伊朗核協議達成,因此,安理會第2231號決議,決定對伊朗的武器禁運,到2020年10月18日終止。
這一決議中確實有「快速恢複製裁」條款,如果伊朗被認為違反伊核協議,武器禁運將延長。
但關鍵是,伊朗一直沒有違反協議啊,倒是2018年美國單方面退出了這個協議。
所以,美國宣佈恢複製裁後,歐盟明確反對,英法德更發表聯合聲明,譴責美國都不是協議參與方了,你還來摻和幹什麼?
西方盟國聯合起來,這樣從法理上痛批美國,感覺也是前所未有的。
實在是看不下去了。
伊朗怎麼辦?
伊朗忍不住痛罵。
蓬佩奧你有推特,伊朗外長扎里夫也有推特。
扎里夫就開始網絡吊打蓬佩奧,他貼出一張蓬佩奧敦促各國制裁伊朗的截圖,然後這樣評點:
狂躁症患者(他們只是無法幫助自己擺脫病態的謊言)的問題在於,實際上他們已經迷失在自己的網絡欺騙中。
嗯,蓬佩奧,你就是一個狂躁症,還想全世界跟你一塊制裁伊朗,你騙自己都騙上癮了吧。
在另一條推特中,扎里夫貼了一段蓬佩奧的小視頻,火力全開痛罵:
全世界都說,聯合國安理會制裁沒有恢復。但這位「我們撒謊、我們欺騙、我們偷竊」先生卻威脅,要懲罰一個拒絕和他們生活在平行宇宙中的世界,特朗普你該改一改口號了,蓬佩奧把你的「讓美國重新偉大」變成了全球笑話。
意思也是很明確的。
1,也給蓬佩奧送了一個綽號,「一貫撒謊、一貫欺騙、一貫偷竊」先生!
2,只要誰不跟美國在平行宇宙,美國就制裁誰,太荒唐了。
3,特朗普啊,蓬佩奧把你搞成了全球笑話。
罵得很過癮,伊朗也實在是沒辦法。
(三)
全世界都反對,為什麼美國硬要這麼乾?
不得不說,這跟美國國內局勢有一點關係。
外交是內政的繼續,大選進入最敏感的時期,用歐洲外交關係協會伊朗問題專家葛蘭梅耶的話說,特朗普就是奮力一搏,在美國大選前,徹底摧毀伊朗核協議。
俄羅斯、中國、英國、法國、德國,你們不是還堅持這個協議嗎?那美國就用更徹底的手段,徹底攪黃它。
記得王毅之前有一個談話,發出了五個靈魂之問:
當年美國政府既然已經代表美國正式簽署伊朗核問題全面協議,就承擔了遵守這份協議的國際責任。不管政府是否換屆,美國都有義務予以遵守,這是國際法的常識。如果美方對自己簽署的協議也要出爾反爾,試問還有哪個國家敢同美國簽署協議?
今天,已經退出伊核問題全面協議的美國,竟然又要回來行使協議賦予當事方的權利,要求啓動「快速恢複製裁」機制,誰不同意就單邊制裁誰,這一做法更是蠻不講理。試問世界公理何在?國際法權威何在?美國的信譽何在?美方只考慮一己私利,對國際法合則用、不合則棄,不僅自己不守法,還要求其他國家也不守法,甚至還揚言要制裁守法的國家。天底下哪有如此荒唐的邏輯?
嗯,王毅就是王毅:
1,美國你出爾反爾,以後哪個國家,敢跟你簽署協議?
2,美國不守法,還揚言要制裁守法的國家。天底下哪有如此荒唐的邏輯?
3,(誰不同意就單邊制裁誰)試問世界公理何在?
4,國際法權威何在?
5,美國的信譽何在?
這些,每一個都是國際大問題。
但美國就是我行我素,就是這麼開搞,英法德很無奈,安理會很頭疼。
美國開了這個先例,這樣不尊重聯合國,這樣拿安理會開涮,那俄羅斯以後會不會這樣?英國和法國會不會這樣?
看到葛蘭梅耶分析:美國的這個舉動,將對安理會造成永久的傷害。
反正,因為美國的小動作,WTO已經癱瘓了;接下來,我們可能真要要做好安理會癱瘓的準備了。
唉,美國發起瘋來,全世界真發憷。也難怪昨天聯大發言,領導人這段話真的擲地有聲:
國家之間可以有競爭,但必須是積極和良性的,要守住道德底線和國際規範。大國更應該有大的樣子,要提供更多全球公共產品,承擔大國責任,展現大國擔當。
守住道德底線和國際規範,大國更應有大的樣子。美國,你要認真照照鏡子。
但美國就是美國。也不排除某一天,特朗普一生氣一拍桌子,美國乾脆退出聯合國!
要知道,聯合國總部還在紐約呢。
所以,聯合國秘書長也難辦呵,最後寫了這樣一封和稀泥的信。
聯合國,你也做好最壞打算吧,實在不行,你們先全世界看看,有沒有比紐約更合適的地方,趁早做個搬家計劃吧!■
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