林鄭破例延後施政報告 料為配合中央惠港政策 徹底解決香港住房難題

蔣校長

編註:特首林鄭月娥宣布押後原訂13日宣讀的香港《施政報告》至11月底前公佈,並會在10月下旬前往北京參與部委的協調會議,爭取中央支持她所提出的一系列措施。消息指,林鄭月娥此舉可能是配合中央即將公佈的惠港政策和措施。據悉,中央有很大機會公佈落實由珠海撥地桂山島給香港,徹底解決香港住房難題。

自從香港《國安法》施行後,香港的局勢已經有了較大好轉。

雖然仍有個別亂港分子被抓了放、放了抓,但明眼人都能看出來,他們已經是秋後的螞蚱,蹦躂不了幾天了。

但局勢穩定後,就要考慮香港的民生和發展的問題了。

畢竟民生不穩,香港底層人民幸福感獲得感降低,也容易被亂港分子所煽動和裹挾。

而影響香港底層人民生活的根本,就是香港的住房問題。

2020年10月1日上午,中央政府駐港聯絡辦主任駱惠寧走進香港劏房區,慰問香港市民。

什麼是劏房?

劏,粵語方言字,意思是「剖開」,劏房即把一間本身就不是很大的住宅分隔成兩個或以上的小單位,類似我們的「隔斷間」,用來出租或出售。

就這樣像鴿子籠一樣的隔斷間,每月租金卻喪心病狂要4000左右人民幣,搶錢也不過如此。

▲香港劏房

駱惠寧在租住面積不足8平方米的徐天民家,難過地表示:看到你家的居住環境,心裡很不好受。

而就在2019年,《人民日報》也發表評論:解決住房問題,香港不能再等了。

但是解決香港住房問題,談何容易。

01.

香港住房問題的核心癥結,在於土地。

提起香港,人們都會想到一個詞:彈丸之地。

香港擁有1105平方公里土地,740萬人口,是全世界房價最高,人口最密集的城市。

▲香港居民樓層層疊疊,如同抽象藝術畫

和內地比起來,香港的土地面積的確不大,似乎香港住房問題的核心,在於土地不足。

但事實是如此嗎?

我們可以對比一下新加坡。

新加坡擁有724平方公里土地,570萬人口,論人口密度可比香港要大多了吧?

但新加坡人的住房卻比香港好太多,有錢可以自購住宅自不必說,沒錢購房也可以住進政府提供的「組屋」裡,這部分人佔到了新加坡居民的85%。

▲新加坡組屋

為什麼新加坡住房問題解決的比香港好?

很簡單,新加坡土地在政府手裡。

從上世紀60年代開始,新加坡政府開始着手解決居民的住房問題。通過購買,新加坡政府擁有全國80%的土地,然後拿來規劃公園、商場、住宅樓等。

新加坡是一個國家,而香港是英國的殖民地。對英國人來說,我就是到香港撈錢的,香港人是死是活關我啥事?

在這種思想影響下,港英政府根本沒考慮未來香港人怎麼住,只是將土地用於建設港口、機場、商場等等。

建住房?往後排吧!

到了80年代,英國眼看香港就要交還給中國,就悄悄在《中英聯合聲明》中埋下來一個雷:

《中英聯合聲明》有個附件三,其中的第四款為:從《中英聯合聲明》生效之日起至1997年6月30日止,根據本附件第三款所批出的新的土地,每年限於50公頃。

本來中方同意這一條,是怕英國在撤離香港前在香港城市建設方面亂動手腳,把土地賣掉捲款跑路,但英國恰恰利用這一點,製造了香港住房用地的緊張。

50公頃土地是多少呢?0.5平方公里。

也就是說,每年能用於建房的土地,只有0.5平方公里。

這顯然是不夠的。

我們經過了年初口罩瘋漲的人都知道,當一項資源緊缺時,價格一定會上漲。

於是,有些有眼光的投機者,就盯上了這些土地。

2000年過後不久,一位香港作家寫了一本書《地產霸權》,書中揭秘了香港的「六大家族」囤積香港土地的內幕。

這六大家族一方面通過競拍拿下這50公頃土地,另一方面通過各種手段取得50公頃之外的廉價土地。

比如,低價大量收購當年政府發展新市鎮時給予原有土地所有者的「換地權益書」,或者在與政府商議釐定補地價的過程中刻意壓價。

此外,財力雄厚的地產商還可以向農民大舉收購土地,或收購擁有大量土地儲備的巴士、煤氣、電力等行業公司,或以「更改土地用途」的黑箱作業方式廉價得地。

就這樣,香港很多土地慢慢就到了「六大家族」手中。

拿到的土地,自然要收益最大化。

香港房地產商的玩法是:

一方面,拿出少部分蓋樓,嚴格的限制每年新房的開發數量,利用房源緊張的心理推高房價,然後把已購房的群體綁架成為利益共同體,讓港人陷入了不重視踏實致富、只盼望炒樓暴富的惡性循環。

另一方面,大多數土地,屯着。不費一點功夫坐等土地升值。

有人要問了,那不是還有很多房地產商沒有控制的土地呢?拿來蓋房如何?

談何容易。

其他土地,大多數是未開發的林地、綠化地和農地等等。

如果拿來建房,自然會對房地產商的利益造成重大損失,所以房地產商背地裡鼓動所謂中產階級支持環保、本土原生態等等所謂的各種環保措施。

這些既得利益階層的目的就是:寧可讓窮人住鴿子籠,也不允許開發我家附近的綠地!影響我的居住環境!

這時候,房地產商和已經有房的購房者,形成了一個利益共同體,大家一起拉着房價向珠穆朗瑪峰奔去。

至於窮人怎麼住?那不是他們考慮的問題,他們只考慮植物、動物活的好不好,不考慮窮人活得好不好。

於是就造成了兩個奇葩的現象:

1.香港富豪住豪宅,豪到香港的別墅在世界上的排得上號,舒適程度更是甩北京的四合院幾條街。

2.香港有大片公共綠地,但這部分綠地因為環保人士的抗議和立法會的立法保護,根本無法開發。

▲香港還有大片綠地未開發

就這樣,香港空着局大面積的土地,香港人卻只能住鴿子籠。

根據《人民日報》的數據,香港土地開發率只有23%,其中住宅用地僅佔土地總面積的6.8%。

香港700多萬的人就住在這麼小的地方,能不擠嗎?

02.

住不起房子的香港人,是什麼樣?

香港曾有部叫《有樓萬事足》的真人秀節目,把香港人的真實生活展現在了我們面前。

這群香港人,從成年就開始有一個難以奢望的夢想:有一個自己的房子。

片中,一個40歲的貿易公司老闆,規定自己每天的生活開銷不超過50港幣(一碗加肉湯粉的錢)。

50港幣能不能維持生存?

這位老闆說:自己不吃,房子也要先吃。

他不敢娛樂,不敢談戀愛,不敢坐公交,甚至在4G手機時代,還在用一台古董2G手機。

一個32歲的市場經理,白天在寫字樓上班,晚上還要去花店兼職,每天要搬搬10公斤重的花籃,得了肌肉萎縮。

為了儘早買上自己的房子,竭盡所能地節衣縮食,一天只吃兩頓飯,連頭髮都是自己剪。

一個23歲女白領,變成了啃老族,吃爸媽的,用爸媽的,連上下班的交通卡八達通都是爸媽給付。

上面這三個人,通過自己的奮鬥,終於買到了20平方米的蝸居。

而絕大多數人,只能去租劏房,甚至集裝箱貨櫃,但就這樣的居住環境,租金都要3500-6000港幣,一下雨,蛇蟲鼠蟻就跑出來了。

以上,就是部分香港年輕人的生存現狀。

在內地,很多年輕人承受不了大城市的壓力,還可以「逃離北上廣」。

畢竟,小城市掙得少,消費相對低,生活壓力也小。

可是,香港年輕人能逃到哪裡去?

逃來逃去,也逃不開香港。

於是,一年又一年,積累的怨氣和對特區政府的失望,變成了一座火山。

香港年輕人「上流、上位、上樓」通通無望,稍微一煽風點火,就「上街」了。

但房地產商自然是不願意當靶子的,於是,他們通過控制的媒體告訴香港人,這都是內地造成的!

雖然這種說法毫無邏輯,但對於急於找發泄出口的年輕人來說,直接就被洗腦了。

於是,不管出現什麼事情,不管什麼人煽風,都是一點就着,無限上綱上線埋怨港府和中央政府,一而再再而三。

在他們看來,反正再怎麼鬧,也不會比現在更壞了,說不定監獄里的居住面積,比劏房還大些呢。

03.

面對這種困境,香港特區政府看到了嗎?

看到了,也做過嘗試。

然而,都不成功。

有報紙道出了一切的真相:

香港房地產商通過房地產綁架本地中產階級,又以龐大的經濟勢力綁架了政治。特區政府「擺不平」大房地產商和有房階級的「利益共同體」,因此房屋問題無法解決。

1997年7月1日,時任特首董建華先生在當天發表了第一份施政報告,宣布供地面積從每年50公頃提高到每年一兩百公頃,私人樓宇(商品房)和公營住宅(公租房)齊頭並進,每年供應8萬5000套住宅,10年內全港70%的家庭可以自置居所。

如果這個計劃得以實施,香港的住房情況可能成為另一個新加坡。

但是,這個方案等於在從房地產商身上割肉,他們自然不幹。

於是,趁着金融危機的機會,操縱房價大跌,那些買過房子的中產階級,看到房產價格大幅下跌,受不了自己資產縮水,開始指責董建華是「殺富濟貧」,幾十萬人中產上街大遊行反對。

那些因董建華新政受益的香港人呢?

對不起,在香港大房地產商控制下的媒體上,窮人沒有發聲的地方。

最後,董建華任期未完就辭職了。

從那以後,香港再也沒人提每年新建8.5萬套房子了,趕董建華下台的香港中產階級,繼續開開心心做房奴。

梁振英執政時期,也將解決市民住房問題當作首要任務,甚至提出了公屋免租等十一項經濟民生項目,然後在提請立法會審議時,被反對派反對,政改方案被否決。

林鄭月娥執政後,可能覺得指望房地產商拿出土地不現實,徵用綠地困難又太大,於是提出填海造島的《明日大嶼》計劃,計劃在香港大嶼山填海1700公頃興建人工島,可提供多達26萬個住宅單位,其中70%為公營房屋,不僅可緩解房屋短缺問題,同時也能減輕新界西北的交通負荷。

▲明日大嶼計劃

為了宣傳這個計劃,香港明星劉德華拍攝了一段公益廣告。

在這條廣告中,劉德華是這樣說的:

「香港曾經走的很快,但近年外面世界也都越走越快,當全世界都向前走的時候,我們香港又在做什麼?

如果香港能出現一大片全新的土地,我們就會有更多的空間,就能改善基層市民的生活,更多的年輕人找到就業的機會,我們見過一個朝氣蓬勃的香港,我們見過一個停滯不前的香港,你想下一代,見到一個什麼樣的香港?」

計劃很美好,然而不出意外又遭到反對。

反對派以「倒錢落海」、「挖空儲備」、「一鋪清袋」等群起抹黑,聲稱會為財政帶來巨大壓力云云。

除此之外,公民黨早前鼓動香港老婦人控告港珠澳大橋環境影響評估造假,致大橋延期2年,造價增加65億元。

此後,「環保」就成為反對派阻礙建設的「萬能鑰匙」,《明日大嶼》計劃也不例外。

反對派衛星組織《守護大嶼聯盟》聲稱,交椅洲一帶水域擁有「極具生態價值」的完整珊瑚區,是部分海豚的常用棲息地,填海會影響生態。

海豚那麼可愛,你們怎麼能為了人類的一己之私,填掉海豚的家園,來給人類蓋房子呢?!

看看,這借口多麼偉大,多麼博愛。

而黃之鋒創立的《香港眾志》還發布了一段「玩泥沙」短片。

以類似黏土的物料模擬海砂地基及「人工島」,再以熱開水模擬溫度越來越高的海水,不斷灌在玻璃箱內,以營造「人工島」被「淹沒」的效果。

意思無非是人工島根基不穩,在上面建房容易倒塌。

總之,這些反對派堅持一個觀點:誰要是多建房子打壓房價,誰就是和香港人民過不去!

就連劉德華,也被激進分子群起圍攻。

一個香港市民江先生對此痛斥:

「政府征地興建公屋一直以來遭遇各方阻攔,政府發展農地被認為是輸送利益,發展郊野公園又會被指破壞環境,發展新界會漠視丁權,填海造地被開發商各種環保借口抵制,平日天天抱怨樓價貴,沒土地。

每次只要一有新的土地開發計劃,第一就是反對,反對,反對。試問反對者,到底如何才能既不花錢,又變出大量適合開發的土地呢?」

有這樣的土地嗎?

香港沒有,內地有!

04.

2020年,香港全國人大代表鄭耀棠提議:中央可參照澳門的「橫琴模式」,由內地在香港鄰近地區撥地予香港建立新社區,以應對香港土地及住房長期不足的問題,加快「粵港澳大灣區」城市協同發展。

這個消息,由立場傾向內地的《大公報》發布。

這則消息的核心就是:中央可能會撥塊地,給香港人修房子!

這其實不是鄭耀棠第一次的提議了。

早在2018年9月,鄭耀棠就表示:香港回歸21年來,地價騰貴,土地儲備大都納入私人地產商囊中,基層住房缺口愈來愈巨大,現在輪候公屋人數已逾27萬人,超出公屋申請門坎又買不起私樓的港人更數以十萬計,而基層困居劏房怨氣累積,隨時有些導火線就會形成燎原大火,威脅社會穩定。

果然,一年後,香港爆發了「反修例」風波。

經過這一風波,徹底解決香港問題,已經成了全國上下的共識。

為了收攏香港人心,內地撥地,香港出錢,有望一舉解決困擾香港數十年的住房難題。

而撥地的首選,就是桂山島。

桂山島位於珠海水域,面積10平方公里。距離大嶼山以南約3海里,估計約30分鐘至45分鐘高速船程,即可到達香港中環及尖沙咀核心商業區。

若以桂山島作為填海工程基礎,估計可為香港在5年內增加約2000公頃土地供應,供50萬人居住。

這一下子可不得了了,直擊香港住房問題的核心,也是對香港房地產利益集團的一次「降維打擊」。

房地產商說徵地困難,好,內地給你地,不論是拍賣也好,特區政府低價拿地也好,都將粉碎香港房地產商囤地不建的企圖。

房地產商說不能破壞香港綠地,好,內地給你地,香港綠地還是綠地,捂一萬年也只是綠地。

房地產商說填海破壞海洋生態,好,內地給你個島,既能解決建房用地,又不破壞海洋生態。

——你還能找出什麼理由來反對?

就算反對派提出治安、法律等問題,也可參考現有的澳門的「橫琴模式」來解決。

所謂「橫琴模式」,即中央政府授權澳門特區,澳門可以租用珠海橫琴口岸的部份土地或建築直至2049年,在規定的期限內,澳門對有關區域擁有管轄權。

▲橫琴新區概念圖

這樣一來,內地撥地解決香港民生,誰反對,就是站在了香港人民的對立面!

而如果香港拿地了,就把話語權集中在了香港特區政府手上。

簡單來說,誰能在桂山島公屋建設中受益,要看你在2019年的表現了。

在便宜公屋的吸引下,必定有大批香港平民告別劏房,奔向自己以前想都不敢想的「千呎豪宅」。

給香港平民實惠,是重新拾香港民心的第一步,把香港人與內地通過土地、房子聯繫在一起,形成利益的相互關聯,內地好香港才好,緩解陸港矛盾。

然後通過傾向性選擇開發商,可以打破香港房地產商利益鏈,出現新的利益共合體。

而已購房的中產階級,也可以採取政府低價贖買、延長還貸期限等方式,妥善解決房貸等問題,盡量讓其不破產,但也別指望靠囤房暴富。

至於那些囤地吸血的房地產商,就交給歷史洪流吧。

如果足夠聰明選擇合作,還可以有一線生機,如果頑抗到底,那就等着自己囤的地變成白菜吧。

就算此事涉及面太廣、需要從長計議,也能成為中央握在手中、懸在香港房地產商頭頂的一把達摩克里斯利劍。

就像澳交所一樣,「桂山島」將成為特區政府和香港房地產集團博弈的籌碼,逼其選擇合作的一條路。

總之,這波操作穩賺不賠,簡直666。

當然,香港的房地產利益集團一定不會善罷甘休,一定會在內地炒作「內地割讓土地給香港」的輿論,激起民意反感,來達到其不可告人的目的。

不過這些小手段在歷史大勢面前,終究是無用的。

從《國安法》就能看出,中央政府有足夠的魄力,來解決香港問題。

05.

如果說國安法是大棒,那住房就是一顆甜棗。

把桂山島划給香港建公租房,一舉把主動權握在了手中。

到時候,讓誰開發不讓誰開發,讓誰住不讓誰住,香港的反對派都無法阻撓,從而扶持出一批利益和內地捆綁的群體,從而大大加強中央政府對香港社會的掌控力。

中央蛇打七寸,一招妙手掙回了香港的民心,這可是一招陽謀。

反對派就算看出問題,也對抗不了。

也許,香港和內地深度融合,可能不必等「50年不變」結束,可能,就將從桂山島開始。■

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