外交無小事。一個儀式,一次講演,乃至一句話語、一個動作,有時都有着豐富的內涵,傳遞出意味深長的含義。
顯然,這是一次非同尋常的出訪。
作為日本新首相的菅義偉,第一次出訪,先去了越南和印度尼西亞。在這非常時期,至少三個細節吧,很是耐人尋味。
細節一,越南的盛大歡迎
應該說,菅義偉所到之處,都受到了盛大歡迎。
全球關門時刻,一個大國首相親自上門,確實還是一件大事。
對比看了一下,越南的歡迎顯然更加熱烈。
看視頻,菅義偉抵達當天的傍晚,越南總理阮春福應該是親自到機場迎接,身着白色奧黛的越南少女,排成多行,舉着日本和越南國旗,在機場歡呼。
隨後的兩天,阮春福幾乎全程陪同:陪同菅義偉拜謁胡志明陵,在水池邊共同餵魚,邊散步邊聊天……
菅義偉應該也很高興,在官方推特賬戶上,訪問越南的動態,也要遠遠多於訪問印尼。
超規格外交禮節背後,應該是日本和越南的心照不宣。
因為這畢竟是菅義偉的第一次出訪,越南更是第一次出訪的第一個國家。人生的第一次,總有着特殊的含義。
說起來,安倍2012年第2次出任首相後,首訪國家也是越南。
當時不是不想去美國,是美國沒有功夫接待,於是去了越南。
這一次去美國更不現實,菅義偉於是又去了越南。
兩任日本首相,都將第一次出訪奉獻給了越南,也從另一個側面,說明了日本的外交布局,日本與越南關係在迅速升溫。
細節二,日越軍事合作
在所有的合作中,軍事合作最敏感,也最有象徵意義。
看了一下海外新聞,菅義偉這一次訪問越南,外界最關注的點,確實也不是經濟合作,兩個亞洲國家,加強經濟合作,哪怕有些小九九,也可以理解;外界更關注的,還是軍事合作。
在日本官方發布的出行照中,有一張是簽字場景,菅義偉和阮春福站在後面,見證雙方軍方簽字合作。
拍得這麼模糊,不知是有意的還是無意的。
如果沒猜錯的話,這應該是日本要向越南出售巡邏飛機和雷達。
這不是簡單的巧合。就在菅義偉訪越前一周,三艘日本軍艦在金蘭灣停靠和補給;現在,日本又要向越南提供飛機和雷達;此前,日本還向菲律賓免費贈送了教練機,向馬來西亞提供巡邏艇……
都是南海周邊國家,日本的意圖,我們也就可想而知。
怎麼說呢?
沒有提到中國,但餘光瞄向中國。
細節三,明確對「亞洲版北約」說不
這是最值得肯定的地方。
這次出訪,菅義偉提到了南海局勢,表達了擔憂,稱「但是在南中國海,人們正在採取相反的行動。日本對此表示密切關注,並且日本反對任何可能加劇南中國海緊張局勢的行動。」
沒有提任何一個國家。
這應該顯現了菅義偉的老道。
我們或許可以換個角度理解,菅義偉的擔憂,其實也是中國的擔憂,美國不斷進入南海進行軍事挑釁,確實正讓南海局勢變得緊張。
菅義偉更老道的一點,應該是在「亞洲版北約」上的表態。
最近國際媒體熱炒的一個題材,就是澳大利亞加入美日印三國演習。這是2007年後,澳洲首次參與四國海上軍演。也是這四國外長日本會晤后,四國第一次重大聯合行動。
四國演習,針對的是誰?
我們不得而知,或許也不需要費太多腦子去想。按照一些外媒的分析,是不是「亞洲版北約」或「印太版北約」成形了?
但在印尼出訪的菅義偉明確表示,日本提倡的是「自由開放的印太構想」,不針對任何特定國家,日本完全沒有考慮構建所謂的「印太版北約」。
所謂的「自由開放的印太」,是安倍2016年提出的外交戰略,核心包括重視印度作用、加強與東南亞的合作等。
這其實是在追隨美國的亞洲外交,但另一方面,也不用迴避,意在經略中國周邊,比如加強與印度、東南亞關係,在對華博弈中尋找籌碼。
此前,菅義偉和石破茂等競選安倍繼承人時,石破茂就鼓吹「亞洲版北約」,但菅義偉明確表示,此舉「可能在亞洲製造敵人,變成反華包圍網。從有助於日本外交的戰略及國家利益的角度來看,這是不正確的。」
細節四,莫里森的主動點評
這不是出訪本身了,但這一點更有意思。
菅義偉結束對越南和印尼的訪問後,日本官方在推特上表示,此行取得了豐碩的外交成果。
這其實也是外交慣常舉動。
不慣常的是,有一個外國領導人還第一時間熱情地轉發、評點了。
誰?
澳洲總理莫里森。
莫里森是這樣點評的:
很高興看到菅義偉首相第一次出訪,就去了我們東盟的朋友印尼和越南那。日本和澳大利亞對一個自由、開放、和平的印太抱有共同的信念,東盟則是印太的核心。期待進一步加強與日本的夥伴關係。
1,一看就是主動來評的。
2,既誇了菅義偉,還標榜澳洲是越南和印尼的鄰居。
3,更重要的,還是在拉攏和日本的關係。
當然,這就是外交。
澳洲和印尼的各種矛盾,都不說了,重點是要和日本聯手,打造他們理想中的印太。
看了一下,可能菅義偉也沒看到莫里森的點評。
你好歹也回復下嘛,不然莫里森總理怪尷尬的。
這些小細節,有點意思吧,是不是內涵挺豐富的?
最後,老規矩,簡單三點總結一下。
第一,菅義偉很老道。
雖然是外交處女秀,但有些地方,確實很老道。
我前面也說了。不該說的話,堅決不說;該說的話,大聲去說。
畢竟是幾十年的大秘,一直運籌帷幄,確實不是白當的。
現在看,他還是在走安倍路線,但有自己的主見,應該很快,他就會有自己的政策了。
第二,各方也在拉攏。
越南熱烈歡迎,印尼高度重視,連八竿子打不着的莫里森,也一定要冒出來評點一下。
不得不說,澳洲最近跳得挺高,剛宣布參加四國海上軍演,現在總理有這樣露骨的評點。
究竟想幹什麼?你應該懂的。
第三,亞洲還是要團結合作。
真的,亞洲國家還是要團結合作。
還有,兩個很有意思的小看點:
1,在印尼,菅義偉基本全程戴口罩,但在越南,很少戴口罩,原因也簡單,越南控制得確實不錯;
2,在越南,菅義偉還揮毫寫毛筆字,還真別說,寫得真不錯,肯定比我好。
東亞就是東亞,文化背景、應對水平和能力,就是不一樣。但東亞最大的問題,就是不團結。內部有各種紛爭,外部更有美澳等國的挑撥離間。
但更要看到,未來的國際競爭,不僅僅是國與國之間的競爭,更是地區與地區之間的競爭。歐洲有歐盟,北美有美加墨,東亞呢?東盟畢竟體量太小,中日韓應該攜手合作,如果再加上東盟,這才能真正創造亞洲人的世紀。
我們有矛盾,但總體利益應該是一致的,我們也站在歷史正確的一邊。
這是一個艱難的任務。但還是那句話:高超的大國外交,就是將強敵化為朋友!諾貝爾和平獎算什麼?如果實現這一點,對中日韓以及東盟的整體國家利益,應該超越100個諾貝爾和平獎!■
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